● 摘要
“科学技术是第一生产力”的思想已经得到了人们的普遍接受,毫无疑问,技术创新对于企业以及整个国家的总体竞争力具有极其重要的作用。因此,企业需通过研发和自主创新来提高产品竞争力和获得市场上的经贸优势,进而提升国家的整体实力。
由于技术创新具有准公共性的特点,使得资源不能在单纯依靠市场力量的情况下达到最优配置,这就使得在技术创新市场出现了“市场失灵”,主要表现为不确定性、外部不经济性、公共性等方面,因此决定了政府对技术创新干预的必要性和重要性。
在政府影响企业技术创新的众多手段中,财税政策促进企业技术创新的效果显著,但目前我国在促进企业技术创新的财税政策上依然存在着一些问题,这制约了我国财税政策的有效性。为了更好的发挥财税政策的效力,不光需要从财政投入、税收优惠和政府采购等方面加以改进,更需要着重分析不同的财税政策手段对技术创新的研发、成果转化及产业化生产阶段的影响效力,最终得出更有效的政策建议。
本文从理论到实证对相关机制进行了系统的分析和研究。首先阐述总结了发达国家现行的促进企业技术创新的财税政策,也概括归纳了我国相关的财税政策现状,并通过对比分析,从发达国家身上得到有益启示,同时找出我国各方面存在的不足;其次分析财政投入、税收优惠及政府采购对企业技术创新的作用,也进一步分析了各财税政策手段对企业技术创新中研发、成果转化和产业化生产阶段的效用,据此建立相应模型;再次利用有关数据,通过实证分析得出相关回归方程,通过对系数的判定来分析财政投入和税收优惠对技术创新各阶段的效力;最后通过实证检验结果,给出合理的政策建议,更好的促进我国财税政策对企业技术创新发挥效用。