2017年海南大学农村社会学(同等学力加试)复试实战预测五套卷
● 摘要
一、简答题
1． 建立农村医疗保障制度应怎样处理政府的责任与市场化之间的关系？
【答案】农村医疗保障制度是指社会成员因受到疾病威胁或需要进行预防时，由社会提供各种形式的卫生服务，保障农村居民获得基本医疗和预防保健服务的一种综合性制度。在中国，农村合作医疗是整个农村医疗保障制度的主体与核心部分。
建立农村合作医疗保障制度在处理政府的责任和市场之间的关系时，要注意以下几个问题：
（1）农村合作医疗保障制度的建立要以政府为主导，政府要承担起这一重要职责，不断完善农村医疗保障制度，增加对农村医疗事业的投入，争取保障每一位农民都可以享受到医疗保障制度所带来的好处。
（2）农村医疗保障制度的建立要正确对待市场化所带来的影响，重视市场化的作用，帮助政府承担一部分责任，发挥市场在完善农村医疗保障制度进程中的积极作用，最大限度的为农村医疗事业做出贡献。
（3）农村医疗保障制度的建立，要正确处理政府的责任和市场化之间的关系，坚持政府第一、市场第二的原则，尝试着将两者相结合，并运用到农村事业中，在实践中保障农村居民的切身利益。
2． 农村教育的地位和意义是什么？
【答案】（1）农村教育的地位
农村教育是旨在使农村人口获取知识与劳动技能、现代公民意识与创业能力的教育。农村对于中国广大农村地区从农业文明向工业文明过渡，促进城乡一体化，推动农村的现代化建设具有重要的意义。
（2）农村教育的意义
①农村教育应立足于提高农村人口素质
农村人口素质低的一个重要原因就是农村教育发展落后。要使农村摆脱贫困，必须促使其经济形态发生转变，而实现其经济形态转变的唯一途径是提高农村人口素质，而提高农村素质的关键在于发展农村教育。总之，要通过农村教育促进农村人口素质的提高，进而推动农村教育及农村经济的发展。
②农村教育是实施“科教兴农”战略，促进农业发展的必由之路
农业的根本出路在科技和教育，发展农村教育事业是落实“科教兴农”战略的根本措施。大力发展农村教育，推动我国农业现代化建设，发展农业生产，繁荣农村经济，实现农业现代化，科技是关键，教育是根本，因此必须加强农村教育，这是一项带根本性的长期的战略任务。
③农村教育是促进农村工业化、城镇化和现代化的重要动力
农村工业化和城镇化建设，首先要解决农业劳动力的转移问题，要解决这一问题，离不开农民的转岗培训、职业教育和继续教育。农村教育的诸多内涵归结到农村人力资源开发，农村教育可以帮助提高农民的人口素质，改进教育观念，培养农民自身的技能，不断増强自身竞争力，更好的为农村工业化、城镇化和现代化作出贡献。
3． 减轻农民负担有过哪些重要举措？谈谈你从中获得的体会和启示。
【答案】国家在减轻农民负担方面不断努力，提出了一系列举措，从中我也获得了一些体会和启示。具体如下：
（1）减轻农民负担的重要举措包括：
①制定减轻农民负担的政策；
②加快五项改革，包括农村税费改革、农产品流通体制改革、农村产权制度改革、行政体制改革和加大监督力度。
③大力发展农村经济，提高农民收入。
（2）从这些重要举措中，我获得的体会和启示有以下几点：
①面对沉重的农民负担，需要党和国家的热切关注，需要由党和国家牵头，制定和出台相应的政策，并且尽全力落实到各个地区。
②尽可能的全面考虑农民负担重的问题，并且还要从多角度来解决农民负担重的问题，让政策建议符合更为广大的人民群众。
③加快农村税费改革，要把减轻农民负担作为第一位的目标，必须整体推进改革，配套进行改革，要加强监督检查，不断的总结经验，完善政策。
④加快农产品流通体制改革，在宏观上改变“重工轻农”的战略，增加财政对农业和农村的投入，同时，要适时放开对农副产品流通，逐步消除长期以来工农产品的价格剪刀差，消除各种隐性负担；要让农民获得与其他产业同等的竞争条件，为减轻农民负担提供宽松的经济环境。
⑤加快农村产权制度改革，要在进一步完善家庭联产承包责任制的基础上，借鉴产业化的做法，积极推进股份制和股份合作制改造，将模糊产权明确化，确立农民和集体土地的租佃关系，界定集体资产与社区成员的归属关系，从而使得社区政府除依据集体产权（法人产权）获得应得利益外，无权对其他剩余进行调拨，从而规范农民的负担。
⑥乡村政府要积极创造条件，通过大力发展第二、三产业或创办乡镇企业等农村社区经济实体，来增加当地农民的收入，壮大集体经济实力，从根本上提高农民对负担的经济承受能力。
4． 什么是农村教育？
【答案】农村教育是指在农业文明向工业文明过渡和城乡二元结构背景下农村地区举办的、以农村人口为对象的、为农村经济社会发展服务的，旨在最终消除二元结构的各级各类教育形式的总称。农村教育的基本特征包括：
（1）农村教育具有过渡性特征。在现代化进程中，农业文明向工业文明过渡：一方面，传统社会教育不能适应农村社会转型，必须重建教育体制；另一方面，由于农村处于社会转型期，其
对教育的需求与现代城市教育存在差异。
（2）农村教育对象具有特殊性。农村教育以农村人口为对象，不是面对全民的教育。
（3）农村教育目的具有特殊性。农村教育的最终目的是实现农村教育和现代城市教育的融合，促使农村教育消失。
二、论述题
5． 试从历史社会学的比较视野，分析中国农民从农民工向产业工人和市民转化的可能性过程。
【答案】从历史社会学的比较视野，中国农民从农民工向产业工人和市民转化是由可能性的，其具体可能性过程如下：
（1）中国农民从农民工向产业工人转化的可能性过程
中国农民从农民工向产业工人转化必然经历“农民—农民工—产业工人”的过程。
①在现实中，农民工的职业、收入形式、生活方式、和价值观念等都已经具备工人阶级的主要特征。
a. 从职业上看，农民工从事的具体工作很多属于产业工人的性质；
b. 从工作场所上看，农民工的工作场所与工人更接近，主要集中于城市、城镇的第二、三产业；
c. 从收入的形式来看，农民工的收入与工人相同，其收入以工资性货币为主；
d. 从生活方式和价值观念方面看，农民工正远离农民而逐步向工人靠拢，城市的民主观念、法律意识、平等观念逐渐融入他们的生活中。
无论是从农民工的历史考察还是从现实情况及在建设中的作用看，“农民工是中国的新产业工人，新产业工人的定位是农民工的历史归宿”。
②虽然城市农民工在流动中初步具备了工人阶级的基本特征，但尚未与现有工人阶级联结为一体，尚不具备充分的组织载体和发育完全的阶级意识，尚不具有阶级行动的可能。目前农民工向工人阶级的转化存在一定障碍；
a. 户籍制度障碍；
b. 城市政策歧视；
c. 农民工自身素质。
③农民作为工人阶级的主要来源，农民向工人阶级转化既是产业革命和工业化的必然产物，又是促进工业化和社会生产力进步的必要条件。
受外部因素和自身因素的制约，要真正实现农民工向产业工人的彻底转变还有一个过程，通过以下路径来促进农民工向产业工人的深度转化。
a. 通过以深化户籍制度改革，做“市民型”产业工人；
b. 完善社会保障体系，做主体型产业工人；
c. 提升农民工文化素质，做知识型产业工人；
d. 加强农民工规则意识教育，做组织型产业工人；
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