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一、简答题

1． 西方早期管理思想是如何产生的? 当时的代表性思想主要有哪些?

【答案】（1）西方早期管理思想的产生

18世纪中叶，蒸汽和机器引起了工业生产的革命，现代大工业开始代替工场手工业。产业革命后，工厂成为西方工业生产的主要形式，从而使生产组织日趋复杂。工厂内部的组织和管理的迫切性引起了资本家的注意。管理理论的形成与发展经历了一个漫长的过程。在长期管理实践活动的基础上产生了早期的管理思想。亚当·斯密、罗伯特·欧文以及查尔斯·巴贝奇被认为是这一时期的代表人物。

①亚当·斯密的“经济人理论”认为，劳动是国民财富的源泉，人们所消费的生活必需品取决于国民劳动的熟练程度、技术和能力以及从事有用劳动的人数占社会总人口的比例。他指出，劳动所创造价值是劳动者工资和利润的来源，工资越低，利润越高; 反之，工资越高，利润越低。因此，劳动分工是人们追求最大经济利益的结果。他指出，劳动生产力的最大进步以及运用劳动所表现出的熟练技巧和能力，是劳动分工的基本依据。

②罗伯特·欧文的以人为中心的管理思想首先提出在工厂生产中要重视人的因素，要缩短工人的工作时间，提高工资，改善工人居住条件。他的改革试验证实，重视人的作用和尊重人的地位，也可以使工厂获得更多的利润。

③查尔斯·巴贝奇的利润分配管理思想认为，工人与工厂主之间既存在利益冲突，又存在共同的利益，这就需要通过利润的科学分配来调节，应建立“利润分配”制度，下人可以按照其承担的下作和在生产中所作的贡献分到工厂利润的一部分。

（2）有代表性的早期管理思想

①泰罗的科学管理理论。

科学管理的主要内容有:

a.T 时利用的科学化、劳动方法的标准化。这是科学管理的基础，它的目的就是找出完成工作的最好方式的标准。

b. 挑选工人，按标准方法对工人进行训练，以代替师傅带徒弟的传统培训方法。不同人具有不同的能力，管理者的责任就在于为每项工作找出最适合这项工作的人选，对他们进行训练，使其成为一流工人。

c. 实行有差别的计件工资制。要在管理部门与工人之间建立良好的合作关系应从物质上激励工人的劳动积极性，应建立刺激性的工资制度。

d. 组织改革。改革包括两个内容:一是把计划职能和执行职能分开; 二是实行职能工长制。 ②法约尔的管理过程理论。该理论把管理看做一组普遍的职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。主要观点和贡献如下:

a. 经营不同于管理。经营包括六项职能，而管理仅是其中的一项。经营的六项职能是:技术职能，财务职能，安全职能，会毛! 一职能，管理职能。

b. 十四项管理原则。包括:分工、权威与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员的报酬、集中、等级链、秩序、公平、工作稳定、首创精神、集体精神。

c. 管理的要素在经营的六大职能中，管理职能最为重要。管理职能包括计划、组织、指挥、协调和控制五个方面。

③马克斯·韦伯的行政组织理论。该理论认为“理想的行政组织体系”应该具有以下特点; a. 明确分工。确定一个成员的权力和责任，并使之合法化。

b. 等级系统。各种职位按照权力等级组织起来，形成自上而下的等级系统。

c. 人员的任用。完全根据职务要求，通过正式考试和教育训练，来挑选组织中的所有成员。 d. 职业管理人员。管理人员有固定的薪金和明确的升迁制度，他们是“专职的”公职人员。 e. 遵守规则和纪律。管理人员必须遵守组织中规定的规则和纪律以及办事程序。

f. 组织中人员间的关系。完全以理性为基础，只是职位关系而不受个人情感的影响。

g. 职业定向。管理人员不是他所管辖的那个企业的所有者，他们有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是职业管理人员。

2． 简述全面质量管理的实施原则。

【答案】全面质量管理是一种系统化、综合化的管理方法或思路。实施全面质量管理必须遵循下列原则:

（1）管理者重视并参与

组织的管理者应对组织的产品或服务质量负完全责任，质量决策和质量管理应是组织管理者的重要职责。管理者首先必须在思想上重视，必须强化自身的质量意识、带头学习、理解，并亲自参与全面质量管理。这样，才能对组织开展全面质量管理形成强有力的支持，促进全面质量管理下作深入持久地开展下去。

（2）把握思想、目标和体系等要点

在推行全面质量管理过程中，必须树立起质量第一、提高社会效益和经济效益为中心的指导思想，树立起市场的观念、竞争的观念、以顾客为中心的观念，以及不断改进质量等其他一系列适应市场经济和知识经济时代的新观念。在此基础上，不断强化质量意识，综合地、系统地不断改进产品和服务的质量，持续满足顾客的要求。

全面质量管理必须围绕一定的质量目标来进行。通过明确的目标，引导组织活动，激发全体员下的积极性和创造性，进而衡量和监控各方面质量活动的绩效。只有明确质量目标，才能有针对地、综合地、系统地推进全面质量管理工作。质量日标通过一个健全而有效的体系实现。质量管理的核心是质量管理体系的建立和运行。通过建立和运行质量管理体系可以使影响产品和服务质量的所有因素，包括人、财、物等，以及所有环节，涉及组织中的所有部门和人员都处于控制状态。其次，通过建立和运行质量管理体系，可以使组织所有部门围绕质量目标形成一个网络系统，相互协调地为实现质量目标努力。

（3）打牢基础、搞好组织协调工作

全面质量管理是全过程的质量管理，是从市场调研一直到售后服务的系统的管理。要切实取得实效，必须首先做好前提性、先行性的工作。另外，必须搞好组织协调工作，明确各部门的质量职能，并建立健全严格的质量责任制。全面质量管理是同产品质量有关的各个工作环节的质量管理的总和，是围绕着共同目标协调作用的统一体。如果各部门所承担的质量职责没有得到明确的规定，全面质量管理的各项工作就不可能得到有效的执行。此外，还必须建立一个综合性的质量管理机构，从总体上协调和控制上述各方面的职能。质量管理体系开始运行之后，还要通过一系列的工作对其监控，确保按照规定的目标持续、稳定地运行。宏观的质量认证制度、质量监督制度也是促进组织全面质量管理工作的有效手段。

（4）讲求综合效益，摆正质量和成本的关系提高质量能带来组织和全社会的综合效益。

微观上，推行全面质量管理能够降低整个生产过程及各个工序成本，生产出顾客满意的产品，增强组织竞争能力，实现优质、高产、低耗、盈利; 宏观上，可以节约资源，为全社会带来效益。但是无条件地、不计成本地追求“高质量”是不可取的。质量水平越高，成本也越高。必须正确认识质量和成本之间的关系，通过系统分析顾客的需求，采用科学的工作方法，在不断满足顾客要求和市场需要的情况下，获得组织的持续发展。

3． 国际企业管理的组织模式主要有哪些?

【答案】国际企业管理的组织模式主要有:

（1）出口部门

当出口销售量占企业销售总量的比重较大时，为了对出口经营实施更好的控制，企业往往设立独立的出口部门。出口部门负责所有出口产品的市场定价、促销与国际客户关系管理等业务。

（2）国外子公司与国外事业部

①企业为了进一步发展、开拓国外市场，强化在国际市场竞争中的地位，往往设立本企业（母公司）下属的国外公司法人组织（子公司）。

②为了对国外销售子公司与制造子公司进行管理，一般在企业内设置国外事业部。

（3）国际事业部

随着国外生产活动的进一步发展，企业在世界的主要地区都设立了数量较多的生产、销售子公司，国外经营活动在企业整体经营中已占据重要位置。为了更好地推进企业的国外经营业务，企业的国外经营业务管理组织从国外事业部向国际事业部转换。

国际事业部与国内事业部具有同等的组织地位，其作用是管理、控制国外经营业务，并被赋予有关国外经营业务的一切责任与权力，国外子公司也在其控制与管理之下。

（4）全球化组织

为了更好地适应经济全球化的发展，需要从全球组织生产经营活动出发构建全球化组织。全球化组织的构建基础一般可以选择以世界产品类别为基础或以世界地区或国家为基础。主要包括:①世界产品事业部组织; ②世界产品事业部组织:③世界矩阵组织:④跨国网络组织。