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2017年湖南大学法学院F1903综合考试(公共经济学、公共管理学)之公共经济学考研复试核心题库

  摘要

一、名词解释

1. 基尼系数

【答案】20世纪初意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线了判断收入分配平均程度的指标,这个指标被称为基尼系数或洛伦茨系数。

在上图中,A 表示实际收入分配曲线b 与绝对平均线a 之间曲面积; B 表示实际收入分配曲线

b 与绝对不平收入绝对不平均线c 之间的面积。

基尼系数=A/A+B

若A=0,基尼系数等于零,收入绝对平均; 若B=0,基尼系数等于1,收入绝对不平均。实际基尼系数在0与1之间。基尼系数越大,收入分配越不平均。

二、简答题

2. 拥有中国自主的大型飞机是几代中国航空人的梦想。在经历多年的曲折和争论后,中央政府毅然决定发展大型飞机。这是中国继20世纪80年代首个大型飞机制造项目一一“运10" 下马后第一次公开宣布要造大型飞机。业界所说的大吃机,‘般指起匕总重量超过100吨的运输类匕机,包括军用和民用大型运输机,也包括150座以上的干线客机。从20世纪80年代中国第一代大型客机“运10”的发展被搁置之后,国内航空界对发展大型飞机的必要性和方向争论甚多,在中国经济实力日益强大、航空运输迅速发展的今天,研制中国自主的大型飞机工业被提上日程。根据中外各方的预测,今后20年,中国至少还需要增加1500架大型飞机,采购这些飞机还需要1000亿美元,这是国家决定自主发展大型飞机的产业背景。(曹海东,赵静。中国大飞机负重“起飞”。南方周末,2006.3.29)在波音飞机和空中巴士己占据大飞机市场绝对支配地位的现实中,中国是否有必要上大飞机项目? 如果要上大飞机项目,那么你认为,大飞机项目的资金来源应来自何处。

【答案】(1)在波音飞机和空中巴士已占据大飞机市场绝对支配地位的现实中,中国仍有必要上大飞机项目。拥有自主的大型飞机,能体现我国的综合国力,打破波音和空客的空中霸权地位,具有重大的战略性意义。“十二五”规划明确将飞机制造产业纳入到国家战略性高科技产业定位,并将从发展战略、行业立法、产业政策、财政投入等方面,给予长期稳定的支持。

(2)如果要上大飞机项目,私人是很难有效的提供充足的资金来源的,主要还是要靠国家的高科技研究专项经费的投入。大飞机项目的资金来源应来自:

①财政划拨资金;

②作为国家特大型企业的科研项目,由国家发改委(原计委)立项批准的专项资金,以及这些企业在资本市场的融资,包括作为商业行为的银行贷款;

③教育和科研方面的专项资金。国家投入是现行体制资金来源的重点。

3. 公共部门的收支决策是通过预算的编制过程来完成的。在市场经济中,公共预算是政府进行宏观管理的重要工具。简述公共预算的功能。

【答案】公共预算也叫政府预算,是公共部门预先安排的基本收支计划,它反映公共部门的所有经济活动。它的功能分为职能和作用两个部分:

(1)政府预算的职能

①分配职能

政府预算的分配职能,包括积累资金和合理安排资金两个方面,即集中性财政资金由预算筹集,形成预算收入,再通过预算把筹集起来的集中性财政资金转化为各种预算支出。

②经济稳定职能

政府预算的经济稳定职能是指通过实行预算赤字政策或结余政策或中性政策,以刺激社会总需求或抑制社会总需求或保持社会总需求不变,调节不同经济时期的社会总需求水平,从而最终实现社会总供给与社会总需求的平衡,促进国民经济的稳定协调发展。

③监督职能

政府预算的监督职能,是指在预算资金的筹集、供应和使用过程中,对预算分配活动的合理性、正确性、及时性,按照国家的方针、政策和有关规定进行监督和制约,以保证预算分配的规

范性。

(2)政府预算的作用

①保证国家职能的需要

国家预算可以保证国家有限的资金得到合理有效的使用,有利于充分发挥资金的使用效果,保证国家各级政府全面履行其职能的资金需要。

②保证行政、国防的经费供给,促进科教文卫事业的发展

从事行政、国防以及科教文卫等事业的部门进行事业活动主要是向社会提供公共产品和淮公共产品,它们所需要的物质保证,主要还是由财政预算分配资金,保障供给。

③促进人民物质文化生活水平的提高

财政预算在支持国家经济建设的同时,有步骤和适度地安排一定数量资金,用于增加职工工资,提高农副产品收购价格,增加职工福利和建立集体福利设施,以促进人民物质文化生活水平的提高。

4. 如何看待美国司法部诉微软垄断一案?

【答案】(1)微软案主要围绕微软搭售浏览器市场等应用软件的行为是否合法这一问题,但微软案的实质在于微软操作系统的垄断地位。

(2)微软案涉及微软搭售IE 浏览器的问题。在微软和网景对浏览器市场的争夺战中,微软作为后来者在不到一年的时间里,使网景丧失40%的市场份额,完全是凭借微软操作系统的垄断地位实现的。

(3)在微软操作系统的绝对统治之下,其技术上的任何一项“改进”都会使相关产品不得不退出市场,公平竟争就无从谈起; 另外,消费者也处在一种不公平的销售地位:他们不仅无法选择浏览器,更无法选择操作系统。

(4)在无法选择的情况下,要实现公平销售是不可能的。表面上看,微软提供“改进”的操作系统,免费奉送浏览器服务和其它服务,降低了消费者费用。但实际上,消费者在微软面前无能为力,因为微软的某项服务是以其操作系统的不可选择为后盾的。

(5)长远来看,压制了竞争也就损害了消费者的长远利益。所以,微软案的实质在于微软操作系统的垄断地位,其以“改进’夕为名搭售应用软件只是其垄断力量自身的延伸和表现。

5. 试举若干例子说明公共经济学与微观经济学的联系。

【答案】(1)公共经济学是经济学的一个分支学科,因此,现代微观经济学和宏观经济学与之有着密切的关系。

①微观经济学为公共经济学提供了理论基础,现代公共经济学是微观经济学的延伸。

②与微观经济学一样,现代公共经济学通常也要借助大量图形和公式,来说明理论的发展。

(2)例如,公共经济学中的许多模型,都是建立在微观经济学模型的基础之上的。

庇古的公共产品提供最优模型,就运用微观经济学中效用函数的形式,分析得到一个人从公共产品获得的边际效用应该等于他纳税获得的负边际效用。在说明公共产品提供困难这一问题时,