2016年西南财经大学法学院804法学综合【法理学-宪法学】考研必备复习题库及答案
● 摘要
一、简答题
1． 简析法律与行政法规的区别。
【答案】法律和行政法规的区别主要有以下几点:
（1）立法主体不同。法律的立法主体是公民选举产生的代表机关，即全国人大及其常委会。行政法规的立法主体是我国最高行政机关即国务院。
（2）立法权来源不同。法律的立法权直接来源于人民的授权，由宪法加以规定。行政法规权力一部分来源于宪法的授权，另一部分来源于法律或权力机关的授权。
（3）立法的内容不同。法律的立法，通常是整个国家或政治、经济、文化等领域的基本制度和重大问题。行政法规的内容主要表现为执行宪法和法律，规范行政管理事务。
（4）立法效力等级小同。国家立法机关所制定的法律具有仅次于宪法的效力。而行政立法所立的行政法规效力低于法律，不能与法律相抵触。
（5）司法适用原则不同。根据我国《行政诉讼法》第52, 53条以及《立法法》的相关规定，权力机关制定的法律，司法机关应当依照执行。司法机关对于行政立法是有选择地适用，行政法规只是在不与宪法和法律相抵触的情况下才予以适用。
2． 法律规范有哪些分类? 这些分类的意义何在?
【答案】（1）调整性规则和保护性规则按照法律规则在法律调整中的不同作用，可以把法律规则分为调整性规则和保护性规则:①调整性规则就是直接体现法对社会关系调整职能的规则，包括授权性规则、义务性规则和禁止性规则。②保护性规则体现着法对社会关系的保护职能，它规定的是违法行为所应承担的法律责任和法律制裁措施（包括保护权利的措施）。调整性规则和保护性规则的区分，反映着法律调整发展的专门化趋势。
（2）授权性规则、义务性规则和禁止性规则
依照调整性规则为主体提供行为模式的不同方式，可以把调整性规则分为义务性规则、禁止性规则和授权性规则。
①义务性规则也叫作积极义务规则，是规定主体应当或必须作出一定积极行为的规则。
②禁止性规则规定主体不得作出一定行为，即规定主体的消极的不作为义务，它禁止主体作出某种行为，以实现权利人的利益。
③授权性规则规定主体享有作出或不作出某种行为的权利，肯定了主体为实现其利益所必需的行为自由。
禁止性规则和义务性规则分别实现着法律调整的不同职能。
（3）绝对确定性规则与相对确定性规则
根据法律规则是否允许个别调整以及允许个别调整的程度，可以将法律规则分为绝对确定性规则与相对确定性规则。
①绝对确定性规则明确、具体而又全面地规定了主体权利、义务或法律责任的内容，没有留下任何余地或空白，不允许执法和司法人员进行自由裁量。
②相对确定性规则是对于主体权利、义务或法律责任作出概括规定的同时，又允许执法人员在规则规定的范围以内根据具体事实状态进行选择，作出一定自由裁量的规则。
（4）强行性规则和任意性规则
根据法律调整是否允许当事人进行自主调整，即按照自己的意愿自行设定权利和义务，可以把法律规则分为强行性规则和任意性规则。
①强行性规则为社会关系参加者规定了明确的行为模式，行为主体必须遵守规则的规定，不允许他们自行协议解决问题，违反法定行为方案的协议是无效的。
②仟意性规则在规定卞体权利义务的同时，也允许当事人在法律许可的范围内通过协商自行设定彼此的权利与义务，只有在当事人没有协议的情况下，才适用法律规则的规定。
（5）确认性规则与构成性规则
按照规则所调整的关系是否发生于该规则产生之前，可以把法律规则区分为确认性规则与构成性规则。
①确认性规则，是对在法律调整之前就已经存在的各种行为方式和行为关系进行评价，通过授予法律权利和设定法律义务对该行为关系予以确认并加以调整的规则。
②构成性规则是以该规则的规定作为产生某种行为方式的前提条件的法律规则。
确认性规则说明法是一定现实社会关系的法律表现的话，构成性规则体现着法在规划和建构社会关系方面的积极性和能动性。
（6）确定性规则、委任性规则和准用性规则
按照法律规则中是否直接规定了某一行为规则的内容，可以把法律规则分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。
①确定性规则是指直接而明确地规定某一行为规则的内容，无须援用其他立法文件加以说明的法律规则。
②委任性规则又称委托性规则，是指没有明确规定某一行为规则的具体内容，只是委任某一国家机关加以规定的法律规则。
③准用性规则是虽然没有直接规定某一行为规则的内容，但明确指出在这个问题上可以适用其他法律条文或法律文件中某一规定的规则。
研究法律规则的分类是认识法律规则这一法律调整最基本的手段的作用形式、特点和方法所必需的。
3． 为什么说法律关系是一种特殊的社会关系?
【答案】法律关系是根据法律规范产生、以主体之间的权利与义务关系的形式表现出来的特殊的
社会关系。社会关系是人们在相互交往的过程中所形成的人与人之间的联系，它不同于人与自然界之间的关系，不同于人与物之间的联系。人们在社会中进行活动，建立某种社会关系，都是有意识、有目的的。法律关系不同于其他社会关系的特殊之处在于:
（i ）法律关系是根据法律规范建立的，而法律规范又是统治阶级的国家意志的体现;
（2）法律关系参加者的意志对于法律关系的建立和实现也有着重要作用。
有的法律关系的建立要根据法律关系参加者各方的意志，还有的法律关系的产生可以不通过人的意志，而是由于某种不以人的意志为转移的事件，如出生、死亡、自然灾害等。无论法律关系是怎样产生的，是台通过其参加者的意志，它们的实现都要通过人的意志，法律关系是一种以人的意志为转移的社会关系。在法律关系产生或实现的过程中，国家意志和法律关系参加者的意志是相互作用的。
①法律关系参加者的意志必须符合国家意志，否则该关系得不到国家的确认和保护，法律关系不可能建立起来。在这种意义上，国家意志对于法律关系的产生和实现起着主导作用。
②体现在法律规范中的国家意志，只有通过法律关系参加者的意志才能得到实现，否则法律规范所规定的权利与义务就只能是一种抽象的可能性和必然性，不能变为现实，在这种意义上，法律关系参加者的意志对于法律规范中所体现的国家意志的实现又是必不可少的工具。
4． 当代中国法的主要渊源。
【答案】当代中国法的主要渊源包括:
（1）当代中国法的渊源是以宪法为核心、以制定法为主的表现形式
当代中国法的渊源是以宪法为核心、以制定法为主的表现形式。这是由中国国情、文化和传统决定的。
（2）当代中国法的正式渊源
①宪法
宪法是我国治国安邦的总章程，不仅是中国革命和建设经验的科学总结和胜利成果，而且是建设中国特色社会主义的伟大纲领。维护宪法权威，保障宪法的实施，是全国人民共同的神圣职责。
②法律
法律是指由全国人大及其常委会制定的规范性法律文件。这里是从作为当代中国法的渊源的角度，也是从狭义的角度来理解法律的含义的。
③行政法规
行政法规专指我国最高行政机关即国务院依照宪法规定的权限和法定程序制定和修改的规范性法律文件的总称。行政法规调整行政管理和管理行政两力面的社会关系，其法律地位仅次于宪法和法律。
④地方性法规
按宪法规定的权限，地方人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，
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