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2018年中国青年政治学院公共管理系817行政管理学之行政管理学考研仿真模拟五套题

  摘要

一、选择题

1. 降职和辞退都不属于行政处分( )。

A. 对

B. 错

C. 降职是,辞退不是

D. 辞退是,降职不是

【答案】A

【解析】行政处分有警告、记过、记大过、降级、撤职和处分这六种,而降职是一种公务员任用方式和任用行为,也是一种人力资源调配手段。它不是一种行政处分,也不是一种惩戒手段。受处分者在一定期间内不得晋升职务级别和工资档次。被降职的以上均不受影响。辞退在我国目前一般是指用人单位对严重违反劳动纪律或犯有严重错误,但不够开除、除名条件,经教育或行政处分仍然无效的职工,决定解除其工作从而终止劳动关系的制度。辞退不是行政处分,是一种行政处理,没有处理时限的规定。

2. 行政效率的质的规定性在于( )。

A. 行政行为的社会效益

B. 行政活动的人、财、物的消耗

C. 行政行为的时效性

D. 行政行为的效果与消耗之比

【答案】D

3. 行政管理的基本职能包括( )。

A. 政治职能

B. 经济职能

C. 文化职能

D. 社会服务职能

【答案】ABCD 。

4. 在自由资本主义时期,典型的政府理论是( )。

A. 小政府理论

B. 大政府理论

C. 自由政府理论

D. 法治政府理论

【答案】A

【解析】上个世纪80年代,美国总统里根还有英国的首相撒切尔夫人,他们都是自由资本主义的实践者,主张小政府、大市场,开放市场,容许自山竞争,政府最好少干预,并且大幅度减税,一段时间里面,成绩很大,所以在自由资本主义时期,典型的政府理论就是小政府理论。

5. 行政机关与权力机关之间的关系是( )。

A. 平行关系

B. 从属关系

C. 无关系

D. 上下级关系

【答案】B

6. 在领导机构的领导下分管专门行政事务,具有专业性、局部性特点的机构是( )。

A. 执行机构

B. 咨询机构

C. 辅助机构

D. 派出机构

【答案】A

二、概念题

7. 公共行政成本

【答案】公共行政成本指的是行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、空间、时间、权威、信誉等各种有形与无形资源的总称。具体包括:①有效成本。它在行政过程中能够转变为行政绩效,有量化成本和非量化成本两种形式,如工作人员的工资、办公物品的折旧消耗费用、调研和决策执行费用等,都是以货币计量的有效成本; 而政府部门在各项决策中必须承担的风险,是无法以货币计量的有效成本。②无效成本。如政府部门难以杜绝的铺张浪费,或因政府直接参与市场竞争而引发的寻租腐败等无益于提高政府绩效的支出就是一种无效成本。

8. 行政环境

【答案】行政环境是指影响行政系统生存与发展的要素的总和,它包括外部环境和内部环境(条件)。外部环境是指行政系统界线之外的、直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。内部环境是指行政系统界线之内的、影响其生存和发展的各种因素或条件的总称。行政环境是一个非常复杂的系统,按不同的标准,可以进行不同的分类:

(1)从内容上划分,可分为社会环境和自然环境。

(2)从社会结构上分,可分为物质经济环境、政治法律环境和精神文化环境。物质经济环境包括社会的物质技术和社会经济制度。政治法律环境包括社会的政治制度和社会的法律制度。精神文化环境包括社会公众的思想道德状况和社会的科学技术和文化教育状况。

(3)从行政环境具体作用过程划分,可分为行政外部环境和行政内部环境。

(4)从地域上划分,可分为国际环境和国内环境。

(5)从行政环境对行政主体的影响范围上划分,可分为宏观行政环境、微观行政环境和中观行政环境。

9. 行政管理的经济职能

【答案】经济职能是指政府管理和组织社会经济建设的职能。我国政府经济职能主要有:①社会经济管理职能。主要是对社会经济建设进行统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督②国有资产管理职能。这是社会主义国家政府所特有的管理经济的另一项职能。是与社会主义公有制经济主体地位的要求相适应的。由于国家拥有的国有资产规模较大,需要设立国有资产管理机构,代表国家行使全部国有资产的所有权,重点管理国家投入各类企业的国有资产,负责拟定相应的管理法规和制度,并对国有企业资产的保值增值进行监督检查,但不是直接管理企业。

10.机关后勤的环境管理

【答案】机关后勤的环境管理又称机关庭院管理,为机关后勤的一项日常性工作。其管理范围包括机关办公与生活场所内的各种场地、道路、建筑设施、水电、公共卫生设施、环境绿化和各类标识。目的在于为机关行政与生活创造一个有序、整洁和优美的环境。

11.行政生态平衡

【答案】行政生态平衡主要指行政职能的确定、行政机构的设置、行政系统运行的机制和方式等与行政环境相适应,取得改造行政环境的实际成果,而行政环境也具备了行政管理得以顺利实施的必要条件。构成行政环境的各种条件和要素在不同的国家和地区,其发展水平存在着很大的差异。行政管理本身没有严格的好与坏的区分,只有适应其现状的行政管理才是最理想的行政管理,这是行政生态平衡的基本要求之一。行政生态学答:行政生态学是一门运用生态学的方法来研究行政现象和事实的科学,涉及到社会环境、文化环境、心理环境和生理环境四个方面,其研究的基点,在于政府赖以生存和运作的生态系统的重要性,强调政府与其环境的互动和动态平衡。它的创立开辟了行政学研究的新领域和新视角,标志着行政学研究的进一步深化。

行政生态学的形成是行政管理实践提出的要求,二次世界大战后,许多社会问题的出现促使人们开始注重行政管理的外部环境。集生态行政研究之人成,用生态理论和模式来解释行政现象的则是美国人利格斯。运用“结构功能分析法”和物理光谱分析上的概念,从社会经济出发,将行政模式分为融合型、衍射型和棱柱型三种,反映不同社会形态的发展水平,因而能够适用和解