2017年武汉大学政治与公共管理学院862综合知识之土地管理学总论考研题库
● 摘要
一、概念题
1. 土地转让
【答案】土地转让是指土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移绘他人。土地转让行为只能发生在土地私有制的社会里,我国在农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造基本完成之后,土地变私有制为公有制,因而不允许土地转让。但是土地的使用权可以依法转让,受让人仅对土地享有使用权,而所有权仍属于国家或集体。
2. 土地统计与土地登记
【答案】(1)土地统计是利用数字、图表及文字资料,对土地的数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化,进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。
(2)土地登记或称不动产登记,是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的簿册,以确定土地权属,加强政府对于土地的有效管理,保护权利人对于土地合法权益的一项重要的行政管理制度。
土地权利登记简称土地登记,是确立土地权利的法律依据。世界主要有三种登记制度:契据登记制、权利登记制和托伦斯登记制。我国采用的登记制度是权利登记制。
3. 土地
【答案】土地是由地球上的生物、空气、水文、地形地貌、土壤、岩石等自然因素以及人的活动成果所组成的一个综合系统,其中各项要素相互协调、相互影响、相互作用、相互配合,共同维护土地的功能。土地不仅是一个自然综合体,还是一个社会经济综合体,同时土地也是一个历史综合体。
4. 土地质量
【答案】土地质量是指土地在一定的用途条件下,对该用途是否适宜以及适宜的程度或生产力的大小或价格的高低。土地各种属性综合影响效应的总和。它是土地的综合属性,也是土地对某种用途适宜不适宜,或适宜程度高低的表示。土地质量的差别,实质上是土地生产力高低的差异。土地质量可以用可度量测定的土地属性,即土地特性指标综合表述,也可以用土地生产力的指标表示,如产量、产值、净产值、纯收入、利润、级差收益等。
5. 土地使用权出让
【答案】土地使用权出让又称土地批租,是指国家以土地所有者的身分将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权
出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。城市规划区内的集体土地须经依法征用转为国有土地后,土地使用权才能出让。土地使用权出让有协议出让、招标、拍卖和挂牌四种方式。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。
国有土地使用权出让最高期限按用途分为:居住用地70年,工业用地50年,教育、科技、文化、卫生、体育用地50年,商业、旅游、娱乐用地40年,综合或者其他用地50年。
二、简述题
6. 简述土地统计分析方法和作用。
【答案】常用土地统计分析方法有以下五种:
(1)平均分析法
平均分析就是在同质总体内,通过计算平均指标的办法,将各个个体的数量差异抽象化,用以反映总体在具体条件下的一般水平。平均指标是平均分析的一个重要手段。平均指标并不代表某一用地单位的具体水平,而是用来反映总体在具体条件下的一般水平。
进行平均分析的前提是被研究对象必须是同质的,即总体所包括的各单位在性质上必须是同类的。总体单位平均数的基本计算公式如下:
计算平均指标的方法有算术平均数和调和平均数。算术平均数又分为简单平均数和加权平均数两种。调和平均数是标志值倒数的算术平均数的倒数,又称为倒数平均数。调和平均数有简单调和平均数和加权调和平均数两平中。
几何平均数是总体单位标志值的采积,以总体单位的个数为次数,开方求得,也有加权与不加权之分。
(2)对比分析法
要分析土地利用状况之间的消长比例关系,必须应用对比分析法。在对比分析中,一般要先计算各种相对指标,后进行对比分析。
所谓相对指标是指土地利用过程中两两相互联系的指标的比率,用来表明其中固有的数量对比关系,如相对水平、普遍程度、比例关系、发展速度等。相对数的表现形式可分别采用倍数、百分数、千分数等来表示。相对数的基本计算公式为,
对比分析中应当注意两个对比指标的可比性,如内容、范围、计算方法和计量单位等是否可
比。
(3)动态分析法
对土地利用的数量关系,可从它的历史方面研究其发展变化过程,揭示其固有的规律并预见其发展变化的趋势就是动态分析法。
动态分析法包括以下三项内容:动态数列的编制、对动态数列的分析和揭示土地利用变化的内在规律性。
动态数列可以用绝对数、相对数和平均数来编制,相应地产生绝对数动态数列、相对数动态数列和平均数动态数列。
应用动态分析法可以分析土地利用的发展水平、发展速度和变动趋势等。常用动态分析指标有:发展水平和平均发展水平; 增长量和平均增长量; 发展速度和平均发展速度; 增长速度和平均增长速度。前两种用于发展水平的分析,后几种用于发展速度的分析。
①发展水平分析
发展水平又称发展量,是动态数列中的每一项具体的指标数值,用以反映某一现象在不同时期的规模水平。平均发展水平是对不同时期(时点)的发展水平加以平均所得到的平均数。它又称作序时平均数或动态平均数。
②发展速度分析
发展速度。动态数列中两个时期发展水平的数值之比,用以说明报告期水平己发展到基期水平的若干倍(以基期水平为l )或百分之几(以基期水平为100)。
平均发展速度。各个时期环比发展速度的平均数,用以说明某一个现象在一个较长时间内的平均发展程度。
增长量。用以说明两个时期发展水平增减差额的指标,常用绝对数表示。
平均增长量。用以说明一定时期内平均每期增长量的指标。
增长速度。用以反映增长程度的相对指标。
平均增长速度。用以说明某种现象在一个较长时期内平均每期的增长程度的指标。
③变动趋势分析
为了研究某个现象的发展变化的总趋势和规律性,必须进行变动趋势分析。测定长期趋势的常用方法有移动平均法和趋势线配合法。移动平均法是一种扩大时距以计算序时平均数的方法。趋势线配合法是应用数学模型对原来动态数列配合适当的趋势线进行修匀,从而显示数列基本趋势的一种方法。
(4)因素分析法
土地利用是山许多因子构成的。反映现象总体的总体指标,可以分解为绝对数指标和平均数指标两个因子,即总体指标=绝对数指标×平均数指标。对于土地而言,耕地面积、播种面积等指标属绝对数指标,而人均耕地、人均播种面积等指标属平均数指标。总体指标的增减变化主要受单纯的绝对数指标变化,单纯的平均数指标变化和两者同时变化三个因素的影响。因素分析法就是用以研究各个因素的变动对总体影响的方向和程度的一种方法。