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一、概念题

1． 政治实体

【答案】政治实体，是指在政策或政治领域中通过冲突或合作，谋求实现一定目标的个人或群体。把这样的界定用到国际关系中，则国际关系行为体就是能够独立地参与国际事务，并在其中发挥影响的政治实体。这种政治实体可能是主权国家，也可能是非国家行为体，诸如国际政府间组织、国际非政府组织、种族集团、跨国公司、地方政府、政党甚至个人。

2． 石油危机

【答案】石油危机是指世界经济或各国经济受到石油价格的变化的影响所产生的经济危机。1960年12月石油输出国组织（OPEC ）成立，主要成员包括伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和南美洲的委内瑞拉等国，而石油输出国组织也成为世界上控制石油价格的关键组织。迄今被公认的三次石油危机，分别发生在1973年、1979年和1990年。

3． 安全研究

【答案】安全研究是指学科定位上国际关系研究的子学科。然而，由于国际关系研究的产生是与最不安全的状态——战争——密切相关的，因此，所谓国际关系研究，首先表现为战争与安全研究。回溯历史，人们可以看到，作为国际关系理论渊源之一的修昔底德的学说，与伯罗奔尼撒战争分小开; 作为主权国家体系和现代国际关系起源的威斯特伐里亚和会，与三十年战争分不开; 1919年现代国际关系学的正式产生，与第一次世界大战分小开。在这个意义上，也可以说国际关系学的产生是源于安全研究。

4． 世界联邦主义

【答案】世界联邦主义是指有关国际组织运作的最激进的观点。这种观点认为，要促进国际社会的合作与和谐，就必须自愿地拆除国家主权的藩篱，按照联邦与民主的原则，实现政府权力的集中化。换言之，世界各国应通过法律程序，在全球层面上建立一个世界政府。这个政府可以降低乃至消除战争，促进人类的幸福。

5． 人类安全

【答案】人类安全是最早由联合国提出的概念，特征是不仅强调人类整体的安全，也强调个体人类作为国际社会的基本单位的安全。人类安全涉及内容十分广泛，包括粮食安全、生态安全等，还与人类可持续发展密切相关，强调生态可持续发展、经济可持续发展、社会可持续发展之间的相互结合。

6． 强制性外交

【答案】强制性外交是指运用军事威胁说服行为体改变其行为。实际上，把强制力与外交结合起来，就形成了一种特殊的外交强制性外交。

7． 国际非政府组织

【答案】国际非政府组织是私人的国际群体和协会，它们共同追求跨国的利益。同政府间组织不同，非政府组织不是由政府发起、支持或指导的; 它们是不定期地由来自不同民族的公民群体组织、资助和管理的。例如，比较著名的有国际红十字会、国际奥委会、大赦国际、核裁军委员会、绿色和平组织等。对于国际非政府组织，现在还没有一个得到比较普遍认可的界定。

8． 缔造和平

【答案】缔造和平是联合国的强制性行动的一个特定概念。这个概念的含义是指运用强制性措施，包括使用军事力量，惩罚侵咯者，解决地区冲突和一些国家的内战问题，藉此促进全球秩序的建立。

9． 对外主权

【答案】对外主权是国家与其他国家发生关系时所产生的一种概念。有了对外主权概念，国际关系才成为了现代的主权国家体系，或者说才形成了主权国家的秩序。这一概念的要点在于，国家在该体系中不受任何外部政治实体——诸如其他国家或超国家实体——的权力所支配。每一个国家在体制上都独立于其他所有国家。对外主权明确地把国家的内部领域与外部领域区分开。在国家内部，存在得到公认的制定和实施法律的合法机制，但在国家之间，则不存在这样的机制。再者，对外主权还表明了特殊的理想观念，即世界政治体系应当是一种独立国家的体系，国家相互承认各自的政治独立，并且尊重各自处理内部事务的权利而无需考虑外部的干预。在这里，对外主权具有司法管辖范围的含义。

10．综合安全

【答案】综合安全是指涉及到传统安全和非传统安全的多方面的安全概念。哈夫顿多恩认为，安全是一段时间之内对价值和体系的维护。这里所说的价值，就国家层面而言，应该是一种综合体。具体地讲，它应该涉及传统安全与非传统安全的各个方面，包括国家在对外关系中所追求的利益，也包括国家在国际互动中对内部的政治体系、经济体系、军事体系、文化体系、社会体系以及生态体系的维护。用近年来国外学者所提出的一个概念来概括，国家所维护的安全是一种“综合安全”。

二、简答题

11．结合现实，思考非国家行为体对国际关系的影响与作用。

【答案】尽管主权国家一直是而且将继续是世界政治中的主要行为体，但这类行为体并不是

国际关系中的惟一行为体。活跃于世界舞台的还有各种不同的非国家行为体，其中最主要的就是国际组织。广义的国际组织包括政府问组织、国际非政府组织和跨国公司。此外，非国家行为体还包括国际政治运动、种族集团、宗教组织、政党及其他政治组织，甚至包括个人。这些非国家行为体在国际关系中亦发挥着活跃的作用，有时甚至是十分重大的作用

（1）政府间组织在国际事务中发挥着重要的作用。它们不仅为表达单个国家的意志或多个国家的集体意志提供了一种手段，而且还对处理国家间的关系发挥了重要影响，诸如促进国家间的社会经济的相互依存，解决国家间的冲突等。

（2）与政府间组织相比，非政府组织对国际政治的影响不那么直接，部分原因在于政府没有卷入对它们的支持和管理。非政府组织的主要目的是在特定的功能性问题领域促进较大的跨国合作。非政府组织对于单个国家的行为或是国家的集体行为的影响程度是不同的。在欧洲有个欧洲广播联盟，这个跨国联盟的主要宗旨是维护播音员的个人利益，对国家的国际行为几乎没有影响。但大赦国际却对世界事务有重大影响，它不但影响政府官员的看法，而且影响一般公众的观点。这样的组织，不但影响国家的行为，而且影响到国际政治环境本身。

非政府组织与政府间组织作为世界政治中的两个重要角色，在很多领域中实际上形成了相互协商与合作的关系。不过，在联合国成立之前，这种关系并没有实现制度化。同非政府组织进行正式协商，这是联合国的创造。在联合国的许多机构中，都建立了进行这种合作的机制。例如，联合国经社理事会就有与非政府组织开展咨商的规定。开展咨商的目的，一方面是为了获取专门领域的信息与建议，另一方面则是为了使代表国际社会各个活动领域的非政府组织有表达意见的机会。到目前为止，已与联合国建立正式关系的各类非政府组织共有1672个，涉及了广泛的工作范围。实践表明，国际非政府组织己成为国际社会的一种压力集团，对于跨国事务正发挥着日益增大的影响。

（3）跨国公司对世界政治的重大影响，从根本上来说，正是日益增长的跨国经济活动的结果。在20世纪70年代，己有许多社会科学家相信，跨国公司的扩张己开始威胁国家的主权或者说正在降低国家的自主权。他们认为，跨国公司的发展促进了经济相互依赖的发展，而这种发展将导致国际经济与政治秩序发生根本的改变。

12．国家面对冲突形势时可选择哪些对外政策工具? 它们各有怎样的作用?

【答案】国家面对冲突形势时可选择的对外政策工具以及它们各有的作用如下所示:

（1）理性说服

理性说服是指运用逻辑和数据进行说服。理性说服这种政策工具的作用在于它是较温和的对外政策工具，也是对外政策工具中最理想的模式，如果通过外交途径进行理性说服能够通过谈判说服对手，小战而屈人之兵，不但能够防止冲突升级为战争，而且能以最小的代价实现国家的目标。

（2）操作性说服

操作性说服是指运用权谋加以说服，诸如进行某种类型的宣传。操作性说服这种政策工具的作用在于它也属于比较温和的工具，它可以通过特定的宣传达到说服对手的目的，从而避免暴力。