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一、名词解释

1． 学校管理过程

【答案】学校管理过程是学校领导者组织协调学校管理的各种要素正常运转所表现出的一种持续活动的程序状态，它是学校管理的具体体现。学校管理过程由学校管理的主体、学校管理的客体和学校管理的中介三个基本要素所构成。其特性为:①以育人为中心的目的性。学校管理的根本任务就是要完成学校的教育任务，实现学校的教育目标。②以阶段为标志的有序性。学校管理过程是一种持续向前发展的有序过程。③以目标为前提的控制性。学校管理过程的最终目的，是为了实现学校管理的预期目标。

2． 教育需求

【答案】是指社会和个人对教育有支付能力的需求。它是制约教育供给的一个重要方面，与“教育供给”相对。按照教育需求主体划分，教育需求可以分为两大类，即教育社会需求和教育个人需求。就社会而言，指在一定时期内国民经济各部门以及社会各方面对各类专门人才和受过一定教育的劳动者的数量、质量和结构等方面的要求。就个人和家庭而言，指个人和家庭为满足某种精神和物质需要，对接受各级各类教育的要求。前者由一定社会的科技和经济发展的水平、规模和速度决定。反映社会经济发展对人才培养的客观需要，是制定教育发展计划的依据。后者受个人精神充实的欲望、就业与收入的选择、家庭经济条件和对子女未来的期望等因素的影响，从宏观来看，亦受人口增长、人口结构变化和人口流动的影响。

3． 教育现代化

【答案】教育现代化:教育现代化是指用现代先进教育思想和科学技术武装人们，使教育思想观念，教育内容、方法与手段以及校舍与设备，逐步提高到现代的世界先进水平，培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程。具体包括教育观念现代化、教育内容现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等。

二、简答题

4． “事业部制”组织模式的结构特点是什么? 它产生的内、外部条件是什么? 这种组织模式可能产生什么缺陷，如何预防?

【答案】（1）事业部制组织模式的结构特点

事业部制是将负责各个项目的部门作为相对独立的实体加以对待，在组织内部根据一定规则进行最大程度授权，使之享有责任范围内的决策权、财权、人事聘用权、业务指挥权等，同时规定其对整个组织应尽的义务。

（2）产生条件

有些组织活动中，各部门分别从事某一领域的经营，彼此之间的业务范围有较大差距，需要独立开展工作。在这种情况下，各部门需要针对环境变化及时做出决策，避免贻误战机，获得相当程度的自主权就显得非常重要。可采用事业部制组织结构模式。

（3）可能产生的缺陷及预防

分权后，可能会形成各部门“诸侯割据，各自为政”的分散状态。

组织的领导集团必须握有干部的任命权和管理权，政策诀定权和宏观调控权; 同时建立权威的中心协调机构，协调各事业部的工作关系与利益关系，实现“全局一盘棋”。

5． 教育行政的集权制与分权制的利弊是什么?

【答案】集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准。在教育上实行中央集权制的突出代表是法国。分权制是指下级机关和地方政府在其管辖范围内，有完全的独立权力，中央政府对其在权限内的事项不加干涉。实行分权制的典型代表是美国。教育行政上的集权制与分权制各有利弊:

（1）教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。但教育行政上的集权制又极易使教育行政管理缺乏弹性，难于因地制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。

（2）教育行政上的分权制最大的长处在于，可以使教育行政管理具有弹性，避免一刀切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。权力保留在地方，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性。但权力过于分散，会带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一，地方各行其是等问题，以致造成教育发展上的自目棍乱、教育行政的整体功能难以发挥。

6． 简述学校管理计划的作用。

【答案】在学校管理过程中，明确计划的含义及特点有助于理解和掌握学校管理计划的作用。这种作用体现在:

（l ）通过学校管理计划，可以对学校管理下作进行组织和安排，合理配置现有的管理资源，使学校管理活动得以稳步、有序地向前发展。

（2）通过学校管理计划，可以对学校管理工作进行有效决策。计划和决策是紧密不可分的，有人甚至认为，计划工作基本上是抉择工作，只是在发现有一个可供抉择的行为过程时，才一会提出计划问题。在这个意义上说，计划工作基本上是作决策。

（3）通过学校管理计划，可以选择有效的学校管理方法。学校管理方法是指为完成学校管理任务所采取的措施、途径和手段。方法本身具有目的性、灵活性和选择性的特点。方法的选择与确定，既要考虑到计划的目的和仟务，也要考虑到计划的对象、内容和条件。即:计划的方向、对一象、内容、条件与方法的目的、选择和灵活运用是紧密联系在一起的。

（4）通过学校管理计划，可以形成学校管理上作检查的标准。计划是学校管理过程的起点，是一种对未来发展状态的描述、设想，因而也是需要努力实现的目标。学校管理工作是否进行顺利、是否达到了预期的目的，关键看其计划是否实现。因此，计划也就成为了衡量学校管理上作好坏的标准。这也是计划的鲜明方向性特点所决定的，是学校管理工作的客观要求。

7． 教师管理应遵循哪些基本原则?

【答案】教师管理的原则是指在教师管理活动中必须遵循的基本要求和活动规范。它是进行教师管理活动的具体指导思想，也是衡量教师管理活动的具体I_作标准。教师管理要达到预期的月的，就必须根据教师的特点，结合人事管理的一般规律，贯彻执行以下几条原则:

（1）选贤任能的原则

教师管理的选贤任能的原则是指在教师管理工作中，根据德才兼备的标准来选拔和任用教师。选贤任能的原则要求教育管理者在教师管理工作中，严格把握质量关，真让把那些具有较高素质的教师选拔到教师队伍中来，同时根据不同教师的特点合理安排好工作，发挥每一位教师的作用。

（2）合理结构的原则

教师管理中的合理结构原则是指在教师管理工作中，从整体效益出发，合理选择和配备教学人员。既要充分发挥甸一位教师的作用，又要提高教师管理的整体效益。合理结构的原则要求教育管理者，一是要不拘一格地使用具有不同条件的教师; 二是以目标为根据，形成一个教师的整体; 三是要保持教师队伍的正常流动，在正常的流动中，不断重新有效地配置教师资源，在流动中实现结构的合理化。总之，教师队伍的合理结构，就是要使教师队伍的数量结构、质量结构、年龄结构、能力结构、专业结构、性格结构、知识结构等趋向合理化。

（3）教育激励原则

教师管理的教育激励原则是指在教师管理工作中以教师为中心，充分发挥管理的教育作用，正确采用各种激励机制，在管理中促进教师思想觉悟的提高。教师管理中的教育激励原则要求人们，一是对于学校领导人员来讲，在教育的问题上，尽可能为教师提供培训提高的机会，用人与育人相结合; 在激励的问题上，表扬与批评相结合，运用各种激励手段和机制，调动教师工作的积极性。二是对于教师来说，应加强管理中的自主性和自觉性，通过自我教育、自我管理来提高自己的水平和能力; 在与其他教师的关系上，互相学习，取长补短，严于律己，宽以待人，达到共同提高的目的。三是在运用教育和激励原则的时候，必须注重教师的需要问题。

（4）绩效的原则

教师管理中的绩效原则，是指在教师管理工作中重视教师管理的工作成果和工作效率，并且以对学校实际贡献的大小作为衡量、评价和奖惩教师的标准。绩效的原则要求教育管理者:一是应该制定科学、公正的评估标准; 二是实行严格的岗位责任制，引进竞争机制; 三是建立科学的考评制度。对教师的考核要规范化和制度化，严格执行各种制度，做到奖惩合理、赏罚分明。以上原则是教师管理中必须遵循的原则，反映了人们现阶段的认识水平和管理水平。随着学校管理的不断向前发展，人们对教育管理原则的认识也会不断加深，也更能准确反映教师管理的规律，从而更好地指导教师管理工作。