● 摘要
摘? 要
农村留守儿童是我国在社会转型过程中产生的一个特殊社会群体,也是弱势群体,农村留守儿童越来越受到社会的关注。根据2005年全国1%人口抽样调查的抽样数据推断,全国农村留守儿童约5800万人,其中14周岁以下的农村留守儿童约4000多万人。在全部农村儿童中,留守儿童的比例达28.29%,平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童。农村留守儿童的产生以及农村留守儿童带来的诸多问题,成了农民家庭的困惑、制约农业发展的瓶颈和农村的伤痛,从长远看也不利于农村的可持续性发展和社会主义新农村的建设。
本文以国家贫困县商洛市商州区的农村留守儿童作为调查对象,多视角、多领域对农村留守儿童现象、问题及成因进行分析研究。通过社会调查法、个案研究法、问卷法、访谈法等科学方法对商州农村留守儿童所处的家庭、学校、社会状况进行了走访和调查,在此基础上结合文献资料进一步分析研究,并提出可行性的解决方案。
本文主要包括四部分内容:
第一部分,分析了农村留守儿童现象产生的背景。指出贫困压力下农民工外出务工、“城乡二元体制”、用工制度不完善、教育意识淡薄分别是造成农村留守儿童现象的前提条件、深层制度背景、直接制度背景和主观因素。
第二部分,对农村留守儿童问题进行调查分析。农村留守儿童的身心发展、学业、安全和生活问题困扰和制约着农村留守儿童的健康成长。
第三部分,探讨了农村留守儿童问题产生的原因。认为家庭教育功能弱化或缺失以及监护人文化偏低、教养方式落后是家庭因素;学校重视不够,教师素质普遍不高,学校硬件设施不足构成学校因素;社会教育法律法规缺失,教育资源缺乏,基层组织重视不足共同构成农村留守儿童问题产生的社会因素。
第四部分,提出解决农村留守儿童问题的建议和对策。一是建立和完善相关法律制度,加强对留守儿童的法律保护;二是完善农村留守儿童档案,建立健全农村留守儿童的教育管理机制;三是加大资金投入,完善和加强教育资源设施;四是建立“四维一体”的综合教育管理模式;五是城乡双管齐下,从根本上解决留守儿童问题。
关键词:农村留守儿童,问题,原因,对策