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一、简答题

1． 什么是农业? 试分析农业的根本特性。

【答案】（1）农业的概念

农业是人们利用太阳能，依靠生物的生长发育来获取产品的社会物质生产部门。农业的本质是人类利用生物机体的生命力，把外界环境中的物质和能量转化为生物产品，以满足社会需要的一种生产经济活动。

（2）农业的根本特性

①农业生产是一种自然再生产过程

农业是利用生物有机体生长发育过程进行的生产，是生命物质的再生产，因而也是有机体的自然再生产过程。人类通过劳动可以改变这些有机体生长、繁殖的环境条件，或者直接干预其生长和繁殖的过程，从而获得自己生活、生产和发展所需要的食物和其他物质资料。

②农业生产也是一种经济再生产。

农业生产者在特定的社会中结成一定的生产关系，借助一定的生产下具对劳动对象进行具体的生产活动，以获得所需要的农产品

农业生产者利用自己生产的农产品以及通过交换获得的其他生活和生产资料，不仅可以满足自身的生存需要，还可以不断进入下一个生产过程，保持农业生产周而复始地进行下去。

③农业是自然再生产与经济再生产相交织的过程

由农业自然再生产和经济再生产相交织这一根本特性派生出了农业中运用自然规律与经济规律相结合性、生产时间与劳动时间不一致性，以及联合生产、外部性、公共产品性、弱质性和不稳定性等一系列特性。

2． 你认为应如何加快农业剩余劳动力的转移?

【答案】农业剩余劳动力的转移的措施有:

（1）继续扶持与引导乡镇企业的发展，提高其就业容量

乡镇企业与农业有着十分密切的关系。农民在乡镇企业生活比在城市生活更适应。因此，乡镇企业成为农民非农业就业的主渠道，国家对乡镇企业的各种优惠政策将有助于加快农业剩余劳动力的转移。

（2）支持和加快农业剩余劳动力向城市转移

乡镇企业分散的企业布局难以形成聚集效应，因此，越来越多的乡镇企业正逐步向中小城镇和工业园区发展。产业集聚是带动了第三产业的发展，为农业剩余劳动力提供了更大的就业空间。

（3）支持和加强对待转移和己转移农民的职业技术培训

大部分农民工文化技术水平不高，仅靠市场机制绝大部分农民无力支付高昂的教育费用，各

级政府对职业教育的财政补贴成为大多数农民能够接受职业技能培训的一个必要条件。

3． 分析食品安全与粮食安全、食品营养、食品质量、食品卫生的联系与区别。

【答案】（1）食品安全与粮食安全

①粮食安全的范围

粮食的宏观供给能力及稳定性; 家庭对食物的获取能力与居民营养水平; 资源的可持续利用与安全性。

②粮食安全与食品安全的关系

粮食安全涵盖了以下三个层面:粮食是食品的基础，发展中国家在追求食物保障目标中，往往将粮食安全作为首要目标。粮食安全是食品安全的基础和最低要求。在全世界粮食安全状况逐步好转的情况下，各国逐步将追求粮食安全的目标转向食品安全。

（2）食品安全与食品质量

①食品质量的定义

食品质量是指食品满足消费者明确的或者隐含的需要的特性。食品质量的高低指食品满足使用标准或要求的程度。

②食品安全与食品质量的关系

食品安全仅仅是食品质量中的安全特性，从属于食品质量的范畴。食品的安全性是食品质量的前提。由于食品质量的范畴要远大于食品安全的范畴，食品生产商在追求食品某‘品质时，可能以安全性为代价。

③食品质量的意义

对政府来说，其关注的食品质量对象主要限于安全特性。

对于企业来说，在实施质量管理、努力提高食品质量水平的同时，首先要保证食品的安全性。

（3）食品安全与食品营养食品安全与食品营养的关系:食品营养是食品供给的终极日标。食品营养素的缺乏和食品安全之间密切相关，食品供给不足、不安全食品的供给或膳食的不平衡均可能产生食品营养问题。食物成分的摄入量水平就决定了这种营养成分的安全界限，食品中某种营养物质的过量摄入可能引发食品安全问题。

（4）食品安全与食品卫生

①食品卫生的定义

食品卫生是确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施。中国食品卫生定义为防止食品在生产、收获、加工、运输、储藏、销售等各个环节被有害物质污染，使食品有益于人体健康所采取的各种措施。

②食品卫生的范围

从中国《食品卫生法》的实际应用范畴看，食品卫生通常并不包含种、养殖环节的安全。 从产品的质量标签看，食品的卫生指标是指除感官与理化指标之外的微生物指标。

③食品安全与食品卫生的关系

中国的食品卫生无论从界定的环节还是覆盖的质量范围，都远远低于食品安全的范畴。

4． 中国现行农村土地基本制度有哪些?

【答案】（1）中国现行土地所有制

①十地的国家所有制

a. 国家土地所有权主体具有唯一性和统一性

b. 国有土地所有权的客体具有广泛性

c. 国家土地所有权是通过法律规定将其中占有、使用、收益的权利固定给使用者，而国家仅保留土地的处分权

②土地的集体所有制

a. 村农民集体土地所有权

b. 乡（镇）农民集体土地所有权

c. 村民小组农民集体土地所有权

③土地所有权的行使

a. 行使土地所有权的方式

b. 行使土地所有权应遵循的基本法律要求

c. 行使土地所有权的限制

（2）中国现行农村土地使用制度

家庭承包经营制度是我国农村土地使用的基本制度。

①定义

家庭承包经营制度以农村土地所有权与使用权的分离为基础，将农村土地的使用权均分到户，通过劳动努力与获得劳动剩余直接挂钩的形式，形成激励机制，提高农民的生产积极性。

②范围

耕地承包，林地、草地等农村土地资源的承包

③优点

a. 实行家庭承包经营，解决了由于农业劳动成果的最后决定性和难以准确计量的问题，使平时的劳动与最终的劳动成果挂起钩来;

b. 适应了农业生产需要灵活决策的特点，使农民的积极性和主动性得到了充分的发挥;

c. 同时由于家庭经营劳动激励多样，不仅将监督成本降低为零，而且家庭的半、辅劳动力都得到了充分利用。

③农民权利

具体表现在农民占有土地，对土地可以直接支配和控制，可以在土地限定的用途内，根据土地的自然性质，享有生产经营决策权、产品处分权和十地收益权，并可根据需要将十地的使用权依法有偿转让。

④主要内容

a. 土地承包期长期不变;

b. 实行“大稳定、小调整”;