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第五篇 控制 ......................................................................................................................................................... 108 第十四章 控制与控制过程 ................................................................................................................................. 108

本章重难点串讲 ........................................................................................................................................... 108 第十五章 控制方法 ............................................................................................................................................. 113

本章重难点串讲 ........................................................................................................................................... 113 第六篇 创新 ....................................................................................................................................................... 120 第十六章 管理的创新职能 ............................................................................................................................... 120

本章重难点串讲 ........................................................................................................................................... 120 第十七章 企业技术创新 ................................................................................................................................... 126

本章重难点串讲 ........................................................................................................................................... 126 第十八章 企业组织创新 ..................................................................................................................................... 133

本章重难点串讲 ........................................................................................................................................... 133 第四篇 专业课核心题库 ..................................................................................................................................... 140

2018年深圳大学923行政管理理论之管理学考研核心题库 . .................................................................. 140 一、核心题库—简答题 . ............................................................................................................................... 140 二、核心题库—分析题 . ............................................................................................................................... 227 三、核心题库—论述题 . ............................................................................................................................... 271 第五篇 仿真模拟题 ............................................................................................................................................. 321

2018年深圳大学923行政管理理论之管理学考研仿真模拟题（一） . .................................................. 321 2018年深圳大学923行政管理理论之管理学考研仿真模拟题（二） . .................................................. 329 2018年深圳大学923行政管理理论之管理学考研仿真模拟题（三） . .................................................. 339 第六篇 专业课冲刺押题 ..................................................................................................................................... 346

2018年深圳大学923行政管理理论之管理学考研冲刺押题（一） . ...................................................... 346 2018年深圳大学923行政管理理论之管理学考研冲刺押题（二） . ...................................................... 355 2018年深圳大学923行政管理理论之管理学考研冲刺押题（三） . ...................................................... 364 版权声明 ............................................................................................................................................................... 373

一、考试科目

目标院校：深圳大学

考试科目：行政管理理论（923）

二、初试参考书目

张永桃《行政管理学》 周三多《管理学》

三、适用院系

管理学院

四、招生专业目录

五、考试题型

1、简答题 2、分析题 3、论述题

六、考研大纲/考研提纲

一、考试基本要求

本考试大纲适用于报考深圳大学行政管理专业的硕士研究生入学考试。行政管理专业的基础学科有政治学、经济学、法学、管理学和社会学，本科目的核心内容包括公共行政学理论与方法（约占70%）和管理学理论与方法（约占30%）两大部分，考试内容以基本理论（思想及其相关人物和著作）、基本方法（方法论及其运用）以及涉及理论与方法的重大改革实践。

二、考试内容和考试要求

（一）公共行政理论与方法 1. 公共行政理论与方法概述 （1）基本概念及概念分析；

（2）理论源流、主要观点、代表作及代表人物； （3）基本研究方法及相关研究方法； （4）学以致用：学习的意义及价值。

（1）掌握国家权力与行政权力的涵义、特点及作用； （2）理解行政权力与行政体制的关系； （3）理解行政权力与行政责任的关系。 3. 行政组织与行政领导

（1）掌握行政组织与行政领导的涵义、特点； （2）理解行政组织理论、原则及其发展； （3）了解行政结构及组织体制； （4）掌握行政领导及行政领导体制； （5）了解行政领导的方式、方法与艺术。 4. 行政职能与公共服务

（1）掌握行政职能与公共服务的基本涵义； （2）了解行政职能体系及其影响因素； （3）把握行政职能的转变及其意义； （4）公共服务与服务型政府建设。 5. 行政伦理与国家公务员制度

（1）掌握行政伦理与国家公务员制度的基础知识； （2）了解公共伦理与行政伦理的基本规范； （3）了解我国公务员制度的改革与发展； （4）了解我国行政伦理的发展趋势。 6. 行政决策与公共政策过程

（1）掌握行政决策与公共政策基础知识； （2）把握行政决策、执行与监督的关系； （3）了解公共政策议程。 7. 公共财政与公共预算编制

（1）了解公共财政与预算的基础知识；

（2）掌握公共财政体制及其改革的基本内容； （3）把握公共预算的编制及管理。 8. 行政监督与行政监察

（1）了解行政监督与监察的基础知识； （2）理解行政监督与监察的理论与制度；

（3）掌握依法行政与我国行政监督制度的完善。 9. 行政效率与绩效管理

（1）了解行政效率与绩效管理的基础知识； （2）理解行政效率测定与行政公平的实现； （3）掌握绩效评价与绩效管理。 10. 行政改革与行政发展

（1）了解行政文化与行政管理现代化；

（2）了解行政改革与行政发展的理论与实践； （3）了解外国行政改革与发展的进程及经验； （4）了解中国行政改革与行政发展的进程及经验。 （二）现代管理学理论与方法 1. 现代管理理论与方法基础知识 （1）掌握基本概念与研究方法； （2）掌握现代管理思想及学说

（1）了解系统原理与人本原理； （2）了解计划与决策原理； （3）了解组织与领导原理； （4）了解控制与协调原理。 3. 综合分析能力

运用管理学的基本概念、理论与方法，分析管理实践中的具体问题并提出解决问题的建议。

三、考试基本题型

主要题型有：简答题、分析题、论述题。试卷满分为150分。

说明：鉴于本文页数限制本部分精选了具有代表性的几年真题，更多历年真题已上传至百度文库，可自行付费下载。在此不再重复罗列。

深圳大学923行政管理理论2013年考研真题

―、简答题（共60分，每题15分）

1. 简述科学管理原理的主要内容及对行政管理发展的影响。

2. 简述公共管理与工商管理的联系与区别，以及两者的理念区别对一名行政管理人员在工作中会产生什么影响。

3. 简述公共部门战略管理决策的主要步骤、内容及存在的特点。 4. 简述“新公共服务”理论的主要内容及影响。

二、案例分析题（共60分）

1. “金融危机时，一头母猪要补贴多少钱，这个政策都是由国家制定的，是有点好笑，但是也有点难受。”在2012年3月的全国人代会议上，全国人大代表、广东省发改委原主任李妙娟说虽然好笑，却反映出管理中的尴尬。

李妙娟代表的发言涉及行政管理什么内容，你如何评价。(15分）

2. 在2012年3月的全国政协会议上，全国政协委员、北京市原副检察长方工在讨论政府工作报告时表示，公开“三公消费”，应列明具体开支。他说，这项工作的决定权在人大，人大不能对此不作为；必须让政府公开，以供人大审查；政府自身也应该有这样的态度：“不然的话政府花钱想怎么花就怎么花，年底花不出去还要突击花，但这个事业那个事业都说没钱，老百姓那么多问题没钱解决，如果政府花钱能紧一紧的话，好多问题不至于像现在这么困难。”

你如何看待“三公消费”现象，你认为解决“三公消费”问题的方法是什么。（15分） 3. 请阅读以下材料，并回答问题。

1993年，在私营部门所推行的顾客满意度调查实践鼓舞下，印度班加罗尔市一个关注日益恶化的公共服务现状的小团体，开始了市民在改进公共服务中的参与性尝试，这项工作由收集市民的对公共服务的反馈意见开始进行。通过收集市民反馈意见，有关各种公共服务的质量、效率和满足程度的评价被汇集起来，最后创造出了“报告卡”的方式，对该市所有的提供公共服务的主要部门的工作绩效予以等级评价。

在媒体的广泛报道下，报告卡产生了显著的影响，不仅推动了市民和政府对于公共服务改革的支持，也同时促进了那些受到等级评价的公共服务部门改进工作的自觉 意识。 附录：报告卡的PAC 模式 阶段I:计划和准备

进行小增案例研究，与公共服务用户、市民、顾客举行焦点问题的团体讨论。

从居民家庭中选择有代表性的样本，在样本选择中，采用非集中的方式，主要根据重要的群 体类别特点，如居住地区、收入群体、性别、种族、教倉水平等。

对调杳问卷中有关公共服务各个方面的问题进行预测和修正，最终确定调查问卷。 阶段II:统计和分析的基础

采用“排序”方法对调查对象提问。

对每个公共服务部门和每个问题中的分类项B (如腐败）计算其满意率的总体情况。 编辑总报告，形成袖珍m 的报告卡，采用统计数宁•予以分析陈述。

准备补充材料：印刷版本、媒体T 具、方而群众理解的叙说方式和简报。 阶段III:宣传

在正式公布前，向相关政府部门呈送袖珍型的报告卡陈述报告。 举行记者招待会，向公众宣传和发布调杳结果。

举办两个阶段的会议，公共服务部门之间的会议供其相互学习，市民和政府部门之间的会议实现直接

阶段IV:推动和监督

推动报告卡结果在媒体广泛、持续的宣传。

每月一次或每季度-次地进行过程监督，对处丁-监督状态卜的公共服务部门的反常亊情进行 纠正；通过媒体穷追+舍的直接监督方式，和市民院外团体的M 接监督方式，对公共服务部门改 进工作施加压力。

在经过1到2年之后，准备--个后续的报告卡，对方法上的缺陷予以说明，使用同样的或类 似的家庭，确定基本标准，考虑新的调查范围等等。

与民意测验不同，报告卡必须是根据访谈者对公共服务问题的亲身体验，即第一手资料来进行研究，这是报告卡的一个有用的特征。但是，由于存在地区差别（城市、 乡村）、收入差别和教育水平等其他因素的差别，人们对于公共服务标准的期望值是不同的，当在研究中把不同群体市民对公共服务的“主观的”满意率集合起来，输入计算机中产生一个“客观的”指标时候，从理论上说，这种方法是存在问题的。在报告卡这样的创新活动中，可能存在的最大的挑战之一，就是如何确保信息和行动之间 运作链条的衔接。

请分析并回答以下问题：

（1）该模式设计指导思想体现了公共管理的什么原理？请结合案例的内容，将相关原理在具体实践中的体现予以对应分析。（10分）

（2）该模式运用中涉及什么研究方法，该种方法在运用中有什么具体要求及可能对研究结果产生什么影响？（10分）

（3）该模式所包含的内容在中国地方公共管理中有无相类似运用的案例？请选择典型案例予以比较分析。（10分）

三、论述题（共30分）

论述在行政管理研究过程中，对政治与行政的关系的研究经历了那几个主要阶段，其主要观点内容，对行政管理实践产生了什么影响并举例予以论证。

深圳大学923行政管理理论2012年考研真题

一、简述题（每题15分，计90分）

1. 韦伯组织理论的价值内核是什么？为什么？

2. 道格拉斯•麦格雷戈的X 理论和Y 理论是在哪一部著作中提出的，其主要内容是什么？ 3. 公共伦理中客观责任与主观责任的辨析。 4. 财政预算公开制度及其意义是什么？ 5. 城市政府综合执法的弊端与应对措施。 6. 试分析虚拟政府的内涵特点及发展路径。

二、论述与分析题（每题30分，计60分） 1. 试论中英两国公务员分类制度的异同。 2. 案例陈述：

在武汉市武昌火车站出站口 50余米处，有一座屡屡成为当地新闻热点的“天价” 公厕。据当地媒体报道，在2003年8月的一次竞标中，经过一番激烈的竞价，环卫工人余文学以46. 95万元夺得1年经营权，但因“非典”期间火车站人员流量锐减， 即使靠涨价也无力维持经营，城管部门不得不将其收回。

然而在2004年8月27日的竞标中，这座公厕又以62. 15万元的高价将经营权拍出，但刚经营不到1个半月，该公厕就因超标收费于10月8日被再次收回经营权。

直到2008年3月起，武汉的公厕又开始全部免费开放。在让老百姓高兴的同时，也还有不少实际问题亟待解决。例如：厕内清洁卫生如何维持？设施盗损怎么防范？ 到底哪些公厕能够免费？

分析：

(1)试用新公共管理理论和方法分析案例中问题的实质。

深圳大学923行政管理理论2011年考研真题

一、简答及分析题：（每题20分，共80分）

1. 行政权力与行政责任的关系如何？试根据行政权力与行政责任的关系原理，分析当前我国推行行政问责制改革中所面临的主要问题。

2. “学习型组织”的主要特征是什么？其基本观点适用于我国政府组织改革与发展的实际需要吗？为什么？

3. 试阐述行政职能的几种模式，其中代表我国行政发展方向的模式是哪一种？其主要内涵和特征是什么？为什么？

4. 国家公务员分类管理的内涵是什么？如何评价当前我国正在试行的国家公务员分类改革？

二、论述题：（每题35分，共70分） 1. 试论我国行政价值及公共精神的再造。

2. 试结合我国行政管理实践论述行政体制改革过程中政治与行政的关系。

深圳大学923行政管理理论2010年考研真题(回忆版)

一、简答题（每题10分） 1. 行政权力的特点

2. 政府审计的含义和特点 3. 行政职能转变的主要内容

4. 行政决策和政策制定的联系与区别

5. 卡斯特和某某某的系统组织理论分为几个系统区 6. 法约尔的管理要素

7. 如何在行政组织体系内部对公务员进行监督 8.

二、论述题（每个35分）

1. 运用组织结构理论谈谈省管县改革的目的和理论依据 2. 传统公共行政学的效率导向分析

深圳大学923行政管理理论2009年考研真题

一、简答题（每题16分，共80分） 1. 简述公共行政研宄的法学途径。 2. 马克斯韦伯所言“官僚组织”（Bureaucracy) 的基本特征有哪些？ 3. 试述现代公共管理主体的网络结构特点。

4. 简述治理（Governance) 与政府（Government) 的区别。 5. 简述现代管理理论的主要特点。

二、论述题（每题35分，共70分）

1. 弗雷德里格斯的行政生态理论的内容有哪些？联系实际，论述我国行政管理生态环境变 化的新特点及对行政管理改革的基本要求。

2. 试从公共行政学研宄的内容、原则和价值等演进与变迀入手，谈谈你对“新公共行政学” (New Public Administration) 的理解