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一、概念题

1． 九品中正制

【答案】九品官人之法是魏文帝黄初元年采纳尚书陈群的建议而定的，九品中正制创始于魏，沿用至宋、齐、梁、陈各代。规定郡设小中正官，州设大中正官。中正官的职责是依照家世、才能、德行、将辖区内的士分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等; 由小中正将品评结果申报大中正，再经大中正申报司徒，最后由中央按品第高下任官。这一制度的实行，巩固了大土地所有制基础上形成起来的士族制度，保障了士族垄断政治统治权的特殊地位。但由于“九品”之分标准不确定，凭中正官的主观臆断，再加卜请托、权势、裙带关系等影响，不但造成了“上品无寒门，下品无世族”的局势，使士族与庶族相隔天壤，矛盾愈益加深，且弊端丛生，贿赂公行，加速了士族、官员的腐化。

2． 五过、五过之疵

【答案】“五过”是西周时期规定的追究司法官法律责任的制度。在《尚书·吕刑》中，记载了关于司法官法律责任的“五过”制度:“五罚不服，正于五过。五过之疵，惟官、惟反、惟内、惟货、惟来。”其中，“惟官”是指秉承上司旨意，官官相护; “惟反”是指利用职权私报仇嫌; “惟内”是指内亲用事，为亲询私; “惟货”是指贪赃受财，敲诈勒索; “惟来”是指接受请托，枉法祠私。凡是司法官员有此“五过”之一，即要受到法律的惩处，惩罚的原则是“其罪惟均”，即以所涉之案应处的刑罚罚之。

3． 断例和事例

【答案】断例是宋代另一个足以征引的法源。宋代编例，断例起自仁宗赵祯庆历时命“刑部、大理寺以前后所断狱及定夺公事编为例”之诏，附在编救之后; 神宗熙宁时又将“熙宁以来得旨改例为断，或自定夺，或因比附辩定、结断公案堪为典型者，编为例”，形成《熙宁法寺断例》十二卷; 后又有神宗《元丰断例》六卷，哲宗赵煦《元符刑名断例》二卷、徽宗赵估《崇宁断例》、南宋《绍兴编修刑名疑难断例》二十二卷、《乾道新编特旨断例》二十卷、《开禧刑名断例》十卷。事例则是以皇帝“特旨”和尚书省等官署发给下级指令的“指挥”编类为例。神宗以后，“御笔手诏”等特旨和指挥的地位渐高。

4． 京察

【答案】京察是指明清时期对官吏的一种考课，即指对京官的考绩。明朝时，京察为每六年举行一次，“四品以上自陈以取上裁，五品以下分别致仕、降调、闲住为民者有差，具册奏请”。清朝时，京察则每三年举行一次，内容有所变化。

5． 以德配天

【答案】“以德配天”是周朝时期的统治者提出的一种政治法律思想。在商代达到顶峰的神权法思想，被西周统治者继承发展，并发生了重大的变化。以周公旦等为代表的西周奴隶主贵族，总结并吸取夏代、商代灭亡的教训，提出“以德配天”的君权神授说。“以德配天”的主要内容如下:①周人认为“天”是公正的，其与任何人没有血缘关系，“天命”可以转移; ②天命的转移以“德”为条件; ③“德”的中心内容是“保民”。民心的向背是有德失德的标尺，民心直接反映了天意。

6． 三法司会审

【答案】“三法司会审”是指在唐代“三司推事”基础上发展形成的，凡遇重大、疑难案件，由刑部尚书、大理寺卿和都院左都御史二法司长官共同审理，最后由皇帝裁决的制度。汉代以廷尉、御史中7J}和间隶校尉三个机关为三法司。重大案件皆由三个司法机关共同审理。明清两代以刑部、都察院、大理寺为三法司，遇有重大案件，由三法司会审。

7． 摩奴法典

【答案】摩奴法典，也称《摩奴法论》，是指古代印度最著名的有关宗教、哲学和法律的汇编。是婆罗门教和印度教的重要经典之一，大约成于公元前2世纪一公元2世纪。《摩奴法典》主要由历代婆罗门祭司根据传统和风俗习惯汇编而成，法典全书分十二章，共2684条。其内容主要是关于吠陀习惯、惯例和说教的法律条文，但现代意义上的法律规范仅占1/4左右。

《摩奴法典》基本上确立了君主专制制度，规定国王是王权的象征，是国家的最高统治行。《摩奴法典》对印度及其周围地区产生了相当大的影响，一直是婆罗门教和印度教社会最有权威的法律汇编。其至在东南亚和南亚历史上，许多国家和地区都曾依据《摩奴法典》建立过自己的法律制度，因而形成了著名的“印度法系”。

8． 夏礼

【答案】夏王朝一建立，统治者便把礼摆到重要位置。无论在明示法律关系方面还是在婚姻家庭关系方面，礼都起到了民事法规的实际调整作用。夏礼是体现国家意志的行为规范。它源于氏族社会的礼，在夏代奴隶制国家里被改造赋予了阶级属性和法律效力，从而变为奴隶制国家法律统治的有效武器。

二、简答题

9． 简述《中华苏维埃共和国土地法》的内容。

【答案】《中华苏维埃共和国土地法》于1931年11月由中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过，1931年12月1日公布实施。这是土地革命后期影响最大、实施地区最广、适用时间最长的土地法，其主要内容包括以下几个方面:

（1）废除封建土地剥削制度，规定了没收土地财产的对象和范围，宣布废除一切高利贷债务。

（2）规定了对于没收的土地财产的分配办法。

（3）规定了土地所有权问题。该土地法一方面规定现阶段不禁止土地出租与转让，但同时规定在条件具备的时候实行土地国有制。

（4）由于受左倾思想的干扰，这部土地法的一些规定也体现了左倾倾向，如在土地分配上，实行“地主不分田、富农分坏田”的政策。这些左倾错误在后来陆续得到纠正。

10．试述清末的预备立宪活动及其意义。

【答案】（1）预备立宪的含义

“预备立宪”是指清朝政府在1906年以后推行的一场以预备“仿行宪政”为名进行的自上而下的政治改革活动。

（2）清末“预备立宪”的主要活动

①预备立宪的背景

1901年以慈禧太后为首的清政府宣布实施“变法”、实行“新政”以后，国内外矛盾并没有因此而缓和。面对越来越强大的政治、舆论压力，清政府不得不考虑“预备立宪”，企图以此来缓和内外矛盾和舆论的强大压力。1905年，清朝廷派遣以载泽为首的“五大臣”出国，赴日本、欧洲“考察宪政”，史称“五大臣出洋”。五大臣密折所言立宪之“三大利”，特别是第一利“皇位永固”，打消了慈禧太后等的顾虑。慈禧太后几经考虑，终于于1906年9月1日（清光绪三十二年七月十三日）以光绪皇帝的名义发布“宣布预备立宪”上谕。

②预备立宪的主要活动

a. 制定《钦定宪法大纲》与《十九信条》

第一，《钦定宪法大纲》是由“宪政编查馆”编订，于1908年8月27日颁布的宪法文件。制定、公布“宪法大纲”是清朝政府“预备立宪”活动的一个重要步骤。《钦定宪法大纲》也就成为中国历史上第一个有“宪法”字样的宪法性文件。《钦定宪法大纲》共23条，分正文“君上大权”与附录“臣民权利义务”两个部分。无论在结构形式上还是在条文内容上，《钦定宪法大纲》都充分体现了“大权统于朝廷”的精神。《钦定宪法大纲》的制定与颁布，再次明白地表露出清朝统治集团以仿行西方君主立宪制，维护自己专制集权统治的本质。

第二，《十九信条》全称《宪法重大信条十九条》。它是清政府于武昌起义爆发以后抛出的一个应付时局、挽救自身统治的应急性宪法文件，也是清朝统治集团颁布的最后一个宪法性文件。从总体上看，《十九信条》大大缩小了皇帝的权力，扩大了议会及政府总理的职权。从制定的背景和实际内容看，《十九信条》是清朝政府在政权崩溃前夕抛出的“急就章”，并没有取得其希望获得的效果。

b. 设立“诸议局”和“资政院”

第一，“诸议局”是清末“预各立宪”过程中清政府设立的地方咨询机构。1908年7月（清光绪三十四年六月），宪政编查馆草拟了《诸议局章程》及《诸议局议员选举章程》，经奏准朝廷后公布。依照这两个章程的规定，诸议局以“钦尊谕旨为各省采取舆论之地，以指陈通省利病、筹计地方治安”为宗旨，其权限包括讨论本省兴革事宜、预算决算、税收、公债以及选举资政院