2016年云南大学法学院809民法学、经济法学、刑法学之《经济法》考研必备复习题库及答案
● 摘要
一、简答题
1． 经营者的义务。
【答案】经营者应当履行下列义务:
（1）依法定或约定履行义务
经营者向消费者提供商品或服务，应当依照我国的《产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务，即经营者必须依法履行其法定义务。此外，经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
（2）听取意见和接受监督
经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。
（3）保障人身和财产安全
①经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求，对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
②经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。
（4）不作虚假宣传
经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。此外，经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等具体问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。在价格标示方面，商店提供商品应当明码标价。
（5）出具相应的凭证和单据
经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据; 消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。
（6）提供符合要求的商品或服务
经营者应当保证在正常使用商品或者提供服务的情沉下说明其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限; 但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外。此外，经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。
（7）不得从事不公平、不合理的交易
为了保障消费者的公平交易权，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等力一式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。
此外，格式合同、通知、店堂告示等含有对消费者作出的不公平、不合理的规定或者减轻、免除损害赔偿责任等内容的，其内容无效。
（8）不得侵犯消费者的人身权经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身休及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。
2． 结合当前我国产业结构中存在的问题，运用产业理论分析政府在产业结构调整中的经济职责。
【答案】结合我国产业结构中存在的问题，政府在产业结构调整中的经济职责主要包括以下儿个方面:
（1）对产业结构长期政策进行规定
政府要根据产业发展的演变规律，特别是现阶段发展水平和进一步发展的要求，提出较长一段时期内产业发展的目标和方向。例如，《90年代国家产业政策纲要》中规定，我国20世纪90年代的产业发展目标和方向是:大力加强基础产业，加快发展支柱产业，带动国民经济的全面振兴，合理调整对外经济贸易结构，加快高新技术产业发展的步伐，继续大力发展第三产业。依据《国民经济和社会发展第十个五年计划》，在“十五”期间我国经济结构调整的主要预期目标是:产业结构优化升级，增强国际竞争力。
（2）对战略产业加以保护和促进
这里的战略产业，是指具有较高需求弹性和收入弹性，能够带动国民经济其他部门发展的产业。战略产业一般包括新兴产业，即那些在技术基础上发展起来的朝阳型产业; 成长产业，即那些由于技术革新而取得飞跃发展并在国民经济中起着举足轻重作用的传统产业; 出口产业，即那些己经具备国际贸易竞争力的出口型产业。对于战略产业的有关保护措施主要有:限制所保护的同类国外产品的进口，限制国外私人直接投资等。扶植的政策形式也较多，主要有财政投资、倾斜金融、倾斜税收以及行政干预等。
（3）对基础产业加以巩固和促进
基础产业是指在国民经济发展过程中，为其他产业部门的生产提供基础性必需品（包括产品或者服务）的产业部门。基础产业与战略产业不同，后者在国民经济发展过程中更多地体现为一种龙头作用，可以带动和促进其他产业甚至整个社会经济的发展，而前者在国民经济发展过程中更多地体现为一种基础性的支撑作用，其本身往往是国民经济中的薄弱环节，容易被人们所忽视。因此，政府政策应体现对基础产业的巩固和促进，以协调整个产业结构的和谐发展。
（4）对衰退产业加以调整和援助
衰退产业也就是不景气产业，政府对衰退产业的调整、援助，主要包括限制进口、财政补贴、减兔税等。例如，日本针对战后出现的衰退产业（包括煤炭业、纺织业、造船业、有色金属业、石油化工业等）制定了一系列的产业法律，对这些产业进行了适当的调整，对衰退产业及时地进行援助和调整，对国家的经济发展具有重要意义。首先，从宏观上看这种调整有利于减少经济损失和社会动乱; 其次，这种调整有利于经济资源（包括人力资源、物质资源等）的合理配置和利用，可以尽量减少资源过多地向衰退型产业流动; 再次，这种调整有利于国家集中力量支持基础产业和战略产业的发展，从而促进产业更新。
（5）对幼稚产业的加以推动和扶持
幼稚产业，指在工业发展比较落后的国家中刚刚建立起来但是仍未成熟和稳定的产业。例如，我国的电子信息产业、汽车产业、环保产业等等。这里所说的不成熟和不稳定是相对于工业发达国家而言的。幼稚产业由于正出于起步阶段，因此相对比较薄弱，往往无法依靠自身的力量与发达国家同一类型的产业进行竞争和抗衡，这就需要国家通过产业政策和产业法，对幼稚产业进行推动和扶持，以加快其发展，确保其顺利度过“成长期”。
二、论述题
3． 有学者称经济法为经济行政法，请你谈谈对此的看法。
【答案】这种观点混淆了经济法与行政法的界限，经济法与行政法既有联系又有区别，二者都属于独立的法律部门，同属国内法体系，二者之间是并列关系，而不是从属关系、交义关系。
（1）经济法与行政法的联系
①在调整对象方面
经济法与行政法各自都有特定的调整对象，都调整一定范围的管理关系。它们调整的都是以服从为特征的社会关系。
②在渊源方面
经济法与行政法的渊源，都包括宪法、法律、法规、规章等规范性文件和习惯法、判例法、法定解释。
③在独立地位方面
经济法与行政法在整个法的体系中，都属于国内法体系，都是独立的法的部门，而不是综合部门，更不是法学学科。
④在作用方面
经济法与行政法对于维护国家利益和社会公共利益，对于国家的改革和发展，都发挥着巨大的作用。
（2）经济法与行政法的区别
①调整对象不同
经济法是调整在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系。这种经济关系是一种包括市场nr 管关系、宏观调控关系在内的经济管理关系。行政法以调整行政管理关系为宜，而不调整经济管理关系。
②法律关系主体小同
经济法的主体包括协调主体和协调受体，协调主体包括国家机关和国家授权的组织，国家机关包括国家权力机关和行政机关。行政法的主体包括行政主体、行政相对人和其他行政法主体，行政主体除了国家授权的组织以外，只能是国家行政机关。
③作用不同
经济法对于引导、推进和保障经济体制改革的发展起着重要的作用。行政法对于引导、推进和保障政治体制改革的发展起着重要的作用。经济法在推动国民经济的发展方面所起的作用，比