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一、概念题

1． 土地统计管理

【答案】土地统计管理就是运用土地统计力法，借助于数字和图件系统地记载各土地使用单位和各类用地的数量与质量的变化情况的土地资源管理形式和手段。由于统计的任务、内容和方

法的不同，土地统计可分为原始统计和年度统计，两者相互联系，共同组成统一的土地统计过程。

2． 地租

【答案】地租是直接生产者在农业或其他产业中所创造的生产物被土地所有者占有的部分，是土地所有权在经济上的实现形式。根据不同标准，地租有不同的分类:

①按地租的物质形态可分为劳役地租、实物地租和货币地租;

②按马克思主义地租理论，可分为绝对地租、级差地租和垄断地租;

③按西方经济学理论可将地租分为契约地租（又称商业地租）及经济地租。

3． 土地发展权

【答案】土地发展权是土地变更为不同使用性质的权利，是一种可以与土地所有权分割而单独处分的财产权。它既可以与土地所有权合为一体，由拥有土地所有权的土地拥有者支配，也可以单独支配，它是土地处分权中最重要的权利。

土地发展权包括:农地变更为非农用地的发展权或称之为农地发展权; 未利用土地变更为农用地或建设用地的发展权; 在农地使用性质不变的情况下扩大投入的发展权; 在建设用地上进行建设的发展权。

4． 土地转让

【答案】土地转让是指土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移绘他人。土地转让行为只能发生在土地私有制的社会里，我国在农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造基本完成之后，土地变私有制为公有制，因而不允许土地转让。但是土地的使用权可以依法转让，受让人仅对土地享有使用权，而所有权仍属于国家或集体。

5． 土地统计调查

【答案】土地统计调查就是根据土地管理的目的和要求，采用科学的调查方法，有计划、有组织地收集关于土地、土地利用和土地权属的原始资料过程。土地统计调查是土地统计管理的初始阶段，是人们研究和认识土地资源及其利用的起点。离开了对土地利用实际状况的周密调查，认识也就成为无源之水，无本之木，决然不能得出正确的结论。

6． 土地资源

【答案】土地资源是指可以利用而尚未利用的土地和已经开垦利用的土地的总称，除此之外，还包括这些类型土地的数量和质量。土地资源是农业自然资源中重要的组成部分，是其他农业自然资源（水、气候、生物）赋存和依附的基础。土地资源的分类一般要经过对土地的资源价值和利用功能的评价以后，才能确定其是一种什么样的土地资源，如宜农土地资源、宜林土地资源、旅游用地、交通用地等等。

二、简述题

7． 如何设计土地利用优化结构?

【答案】设计土地利用优化结构应该主要考虑下面两方面的内容:

（1）依据土地资源的数量和质量进行利用结构的设计

土地资源的数量和质量是设计土地利用结构的必要前提和重要依据。实践证明，充分、合理地利用土地资源是提高农业生产经济效益的关键因素。所谓充分、合理用地利用就是发挥地区的土地资源优势，根据其数量和质量以及各类土地的构成，挖掘土地的增产潜力，发展相应的生产部门，节约活劳动和物化劳动的投入，以取得较多数量的社会所需要的物质产品。

（2）满足维持生态系统平衡的要求进行利用结构的设计

土地生态系统具有两个鲜明的特点即物质性和自动平衡性。所谓物质性指的是生态系统中生物群落与非生物环境之间，以及各自内部诸因素之间所发生的多种关系都是物质关系。没有物质在它们之间存在和运动，整个生态系统便不能形成和发展。自动平衡性指在排除人类干扰的情况下，生态系统各组成部分之间具有自动平衡的内在要求，而达到的一种完整、协调和平衡的状态。这种平衡推动生态系统的进化和发展。平衡的要求是“物质转变”规律作用的原因，这一规律的作用，实现着平衡要求。平衡要求运动，运动实现平衡。因此，在设计农业生产用地结构时，一定要遵循生态系统平衡原则，使生态系统处于两个相互依存的平衡状况，一是生物种群之间平衡（如生产者一消费者一分解者之间的平衡）; 一是生物种群和非生物环境（如营养物质、光、热、水等）之间的平衡。

维持生态系统平衡的要求，就要保证植物种群和动物种群组成合理的生物结构和食物链关系，以满足生态系统稳定性的要求。

人们在通过劳动于生态系统的基础之上建立经济系统的过程中，应该慎重地对待历史形成的生态系统的结构特点，自觉维护和保持生态系统的固有调节机制和不破坏其稳定性极限的前提下进行，以协调经济系统和生态系统之间的关系，实现人工的生态平衡。

8． 何谓土地产权及其构成?

【答案】（1）土地产权是指存在于土地之中排他性的完全权利，是土地制度的核心内容。 （2）土地产权的构成:包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。

土地所有权是土地所有制在法律上的体现，是土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益

和依照国家法律作出处分并排除他人干涉的权利。土地所有权分为国有土地所有权、集体土地所有权。

土地使用权是指使用人根据法律、文件、合同的规定，在法律允许的范围内，对国家或集体所有的土地，享有占有、使用和收益及部分处分的权利。土地使用权分为国有土地使用权和集体土地使用权。

土地他项权利包括地上权、地下权、耕作权、地役权、空中权、租赁权、借用权、抵押权等。

9． 土地地权变更的原因及登记内容。

【答案】（1）土地权利变更是指一宗地上土地使用权、土地所有权或土地他物权发生的改变。土地权利变更的原因如下:

①国家因为建设的需要而把农用地转为非农用地时需要把集体土地所有权变更为，或者是因土地整理的需要把国有土地所有权变更为集体土地所有权;

②土地使用权的变更是一种更广泛的变更形式，因使用人之间的相互需要而变更土地的权利，包括国有土地使用权的变更和集体土地使用权的变更两种情况;

③他物权的变更是因为用益物权和担保物权的需要而进行的变更，主要原因是主体之间的利益所致。

（2）土地登记的内容反映在土地登记簿内的登记要素。主要包括土地权属性质、来源、坐落、界址、面积、用途（地类）、价值等，对于使用权还包括使用期限。其他还有土地产权人的名称、产权证明材料、图号、地号等。具体包括如下内容:

①巨地登记主体

土地登记既是一种国家保护土地产权人合法权益的制度，也是一种发生于登记过程中不同社会主体之间的法律关系。从法律角度研究问题，各国的土地登记制度的建立与实施，都要对登记主体的地位、范围进行界定。土地登记主体主要包括登记机关和登记申请人这两部分。

②巨地登记客体

土地登记客体就是土地及权利。对于土地标的物，在登记簿上有标不栏反映，对于土地权利，在登记簿上有产权栏反映，而作为登记主体的权利人，相关信息反映在登记簿的相关栏目中。土地标的物一般以坐落、面积、价值和编号等表示。它包括以下七方面内容:土地产权性质与来源、土地权属界址、土地面积、土地用途、土地等级和价格、土地使用条件以及房屋信息。

10．怎样进行土地利用经济效益评价?

【答案】掌握土地利用经济效益评价的五种方法进行相关的评价:

（1）直接比较法

直接测算土地利用投入与产出的情况，并进行比较，以求取土地利用经济效益。此法宜于各地区、部门、个人对土地利用经济效益和社会效益进行评价。应用此法测算的结果是反映土地利用平均经济效益。

（2）增量分析法