● 摘要
随着信息化程度的提高，电子政务外包作为一种资源战略在政府信息化建设中以及电子政务建设中所处的地位日益加强，其有利于降低成本、提高核心竞争力。同时，电子政务又是一项庞大的系统工程，一个政府不可能完全依靠白己的力量进行电子政务系统的开发、维护及服务，这就要求各级政府部门引入外包机制进行电子政务建设。伴随着服务外包市场迅速增大，呈现出更高的风险。因此许多学者开始关注信息电子政务服务外包和其存在的风险，以及如何分析、控制这些风险。然而现有的对信息技术外包的研究大多是分散的，缺乏系统性和理论支撑，而且也没有进行必要的实证，全面揭示信息技术外包中存在的风险并对其控制具有重要的现实意义。本文在研究一般电子政务服务外包项目管理理论和项目风险管理理论的基础上，结合北京法院电子政务的发展现状，从“北京法院电子政务服务”外包项目管理案例入手，立足实际工作，就政府软件外包的风险管理问题进行了研究。本文采用了头脑风暴法，对“北京法院电子政务服务”外包项目的风险进行了识别；并用主观评分法对风险因素进行了评估；论文根据风险评估结果确定风险控制策略；最后，在项目实施过程中对风险进行监控和应对，有效地预防和消除了项目实施中的各种风险，保证了项目的成功。论文在风险识别过程中所给出的风险量化指标体系及在风险控制过程中形成的风险管理计划和风险控制策略均具有一定的通用性，对其他政府软件服务外包项目的风险管理具有一定的参考意义。