题目：市场化与海南热带农业可持续发展

1998年建省办经济特区是海南经济发展的分水岭。建省伊始，海南便专著经济体制转轨的契机，充分发挥本岛的资源优势，因地制宜地发展以反季节瓜菜、热带水果、橡胶等热带、南繁育种为代表的热带高效农业，将农业逐步全面推向市场，从而是海南在短短几年内取得了突破性进展。然而，与深圳、珠海、汕头、厦门等仅需发挥窗口作用即能获得迅速发展的城市型经济特区不同，建省前的海南有615万人口和相对广阔的土地，是一个基础差、底子薄、农业人口占绝对优势的传统农业地区，在诸多方面可以看作整个中国的缩影，费孝通先生曾称之为"小中国"。现阶段我国正值建立和完善市场经济体制的转型期，这与建省头几年海南的情形也极为相似。在此背景下，我国这样一个农业大国和农民大国如何实现由传统农业向现代农业的转变、如何利用本地优势选准突破口实现农业的可持续发展，海南农业的发展模式对于广大内地无疑具有普遍的借鉴意义。本文旨在在分析海南农业发展的各种条件的基础上，探询海南农业成功发展的经验，并对海南热带农业发展中存在的一切问题提出合理的建议。 全文共分四部分： 第一部分是对海南农业发展的区位条件、自然条件和社会经济条件进行详细分析。通过分析可知，海南发展农业的自然条件十分优越，最大的优势是拥有全国最为稀缺的热带气候资源，宜于选择以资源开发为主导产业的发展战略来开发热带高效农业。海南位于亚太经济圈的心脏位置，又是我国大西南的出海跳板，区位条件也较为有利。海南还具有独特的华侨优势，分布在东南亚的众多海南籍华人具有开发热带高效农业的资金、技术、丰富经验以及回琼开发热带高效农业的热情。建省前薄弱的社会经济基础则是海南农业发展的突出劣势，特别是基础设施的严重滞后成为海南农业实现现代化的瓶颈。 第二部分通过建省以前和建省以来农业发展状况的对比，分析了海南农业实现市场化改造后所取得的巨大成就。市场机制对农业资源的优化配置，使海南农业在短是时间内获得突破性发展，培育了热带高效农业这一支柱产业，优化了农业内部产业结构，带动了整个农村经济的发展；并使海南热带农业具备了自我良性发展的能力，这种自我良性发展表现在热带高效农业对外资的吸引、琼台农业合作、热带高效农业与农副产品加工业的互相促进等方面。市场化改造是海南农业实现可持续发展的突破口。 第三部分着重分析了海南农业走向市场化的经验。海南农业实现市场化改造有两个前提，一是大陆市场的强大拉力给海南热带高效农业的起飞提供了契机。二是建省后市场经济体制框架的初步确立为海南农业走向市场化提供了体制支撑。政府强有力的扶持为海南农业实现市场化提供了有利的外部环境，这具体表现在通过机构改革和职能转变营造优势体制、发展中介组织、通过基础建设倾斜以消除发展瓶颈、进行战略指导和市场培育等方面。在海南农业走向市场化的进程中，农民运输业起了龙头作用；农村市场体系的构建则有多方面表现，如农村微观经营主体的变革、农民经济专业协会的大量涌现、农地资源配置的市场化等等。 第四部分则对海南热带农业发展的一些问题提出了合理建议。海南热带农业虽已形成可持续发展的机制，但仍有一些问题有待解决，主要包括：转变追求粮食生产的观念，把部分土地转入热带高效农业中来；加快铁路通道建设以拓展热带农产品的大陆市场；发展热带高效农业过程中的土壤保护问题；进行农业分区，实现生产的区域化、专业化、社会化等等。