2016年安徽财经大学120400公共管理公共行政学综合之政治学概论考研复试题库
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一、名词解释
1． 神权论
【答案】神权论是指国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源十神的国家起源观点。这种观点在古代政治思想中占有重要的地位。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾用这种观点来维护他们的统治。在我国古代，神权思想是很发达的。所谓“天道”就是把统治阶级的权力说成为来自天命。把帝王称作“天子”说他们是天意的执行者。在外国，神权说，最早发生于古代犹太的神权政治君主国。基督教早期代表也曾提出过这个思想。但是，神权思想的发达却在中世纪。当时封建主阶级的思想家，在教权与皇权的斗争中，不论是主张教权高于皇权还是皇权高于教权的人，都宣扬神权思想，认为“一切权力来自神”。直到16世纪，一些思想家还力图用神权论证国王的无限权力，把这种理论作为专制君主的护身符。神权论纯粹是从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对于国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命。因而，它从来就是反科学的观点。
2． 国际组织
【答案】国际组织是在国家间关系发展的基础上进一步发展起来的。一方面，‘白是其成员协商与谈判的论坛以及实现政策目标的工具，从而扩展了国家进行国际活动的空间，促进了国际协调与合作。另一方面，与国家行为体相比，虽然国际组织享有的权利是派生的、行动能力也是有限的，但国际组织在许多特定问题领域的决策和立法等对国家主权的行使构成直接或间接的限制，甚至制约着各国的决策过程。而国际组织本身作为国际关系的行为体，它们之间也形成了“超国家”体系，实现了对国家间关系结构的超越。
3． 民主政体
【答案】政府的权力源于被统治者的认可，而且公民有权以一种有意义的方式参与决策过程。即在个人拥有某种不可侵犯的权利的同时，社会应当确保所有人在影响其生活的决定中有平等的发言权。基本特征是议会制度、选举制度以及政党制度是民主政体根本的制度保障; 立法、行政和司法各权力部门之间的功能分离; 国家与公民社会的结构性张力，公民社会（civilsociety ）及其理论是随着近现代资本主义政治、经济的不断发展而逐步发展并成熟起来的; 在意识形态领域倡导各种价值观念的多元并存，个人权利至上。
4． 和谐世界
【答案】和谐世界是基于中国文化传统的系统观、整体观而提出的全球政治伦理、法律与国际关系建设的伟大理念，中国的“和谐世界”理论，不仅解决了中国发展道路问题，也是建立全球国
际政治伦理与国际秩序的指导原则，是站在全球秩序角度，而非仅仅狭隘地站在中国自己的角度。实现各国和谐共处，建立民主的世界。只有不同国家间和谐共处、实现国际关系民主化，才是建设和谐世界、促进人类持久和平、共同繁荣的关键和前提。
5． 政治学
【答案】政治学是指研究政治现象及其发展规律的科学。政治本质上是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。关于政治学的这一定义表明:
①政治学以政治关系作为研究对象;
②政治学以探求政治关系的发展规律作为自己的目标和仟务;
③政治学是一门科学，它要求人们以客观政治关系为研究对象，以科学态度和科学方法从事研究，其研究的科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起巨大的指导作用。
6． 法西斯国家
【答案】法西斯国家是一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了维护和实现自己的利益和统治地位所实行的公开的恐怖专政。法西斯统治的出现，是资产阶级已经不能用国会制度和资产阶级民主制的旧方法来实行统治，因而不得不在对内政策上采用恐怖的管理方法的表现，是由于资产阶级再也不能在和平的对外政策的基础上找到摆脱现状的出路，因而不得不采用战争政策的表现。如20世纪20、30年代的德国、意大利、日本等。
法西斯国家的特征:
①法西斯国家的形成条件:资本主义生产关系发育不充分，独裁专制统治体制在不同程度保留，垄断资产阶级与封建主残余政治军事势力相结合，因此具有顺利采用独裁专制体制所需的天然的土壤;
②政治文化和意识形态:法西斯国家以“种族优越论”、“国家至上论”、“领袖权威论”等作为政治统治的精神支柱和思想特征，宣扬“生存空间”理论;
③经济生活:垄断资本与国家政权紧密结合，国民经济军事化;
④政治生活:实行法西斯的寡头统治;
⑤对外关系:奉行疯狂的对外扩张和侵略政策，发动大规模的侵略战争。
二、简答题
7． 国家行为体与非国家行为体之间存在哪些差异?
【答案】（1）主权国家是国际政治的基本行为主体，是国际社会最活跃、最富有能量的主角。作为国际关系行为主体的国家必须具备以下四个要素:
①具有固定的领土和定居的人民。这是国家得以形成和发展的物质基础;
②具有一定的政权机构。这是国家行使对内、对外职能的凭借;
③拥有主权。这是国家作为国际政治中行为主体的最重要的特征。享有主权意味着一个国家拥有独立自主的处理其内外事务的最高权力，并能够真正确立其在国际社会中的行为主体地位。与国家行为体不同，国际组织并不拥有固定的领土和居民，也不拥有至高无上的主权。
（2）国际组织是在国家间关系发展的基础上进一步发展起来的。一方面，它是其成员协商与谈判的论坛以及实现政策目标的工具，从而扩展了国家进行国际活动的空间，促进了国际协调与合作。另一方面，与国家行为体相比，虽然国际组织享有的权利是派生的、行动能力也是有限的，但国际组织在许多特定问题领域的决策和立法等对国家主权的行使构成直接或间接的限制，甚至制约着各国的决策过程。而国际组织本身作为国际关系的行为体，它们之间也形成了“超国家”体系，实现了对国家间关系结构的超越。
8． 试述现代立法机关的权能。
【答案】现代各国宪法一般都赋予了立法机构以下几项主要职权:
（1）立法权，即按照法定程序行使制定、修改、废除法律的权力。一般而言，法律的制定都必须经过创议、审议、表决通过和公布的程序，以充分体现立法过程的民主性和公开性。
（2）决定权，即决定国家重大内外事务的权力。决定权可以视为广义上的立法权。
（3）任免权，即对政府主要官员进行任命和罢免。
（4）财政权，即通过审议财政法案，对政府的财政收入和支出实施监督。
（5）行政监督权，即监督行政机构各种公务活动的权力，包括对其具体行政行为和抽象行政行为的监督。监督的形式一般有弹勃、质询、不信仟投票等等。
9． 简述中、西政治研究的发展脉络。
【答案】（1）西方政治研究的历史变迁
①古典希腊、罗马时期
这一时期政治研究的核心内容是城邦政治，其代表人物是古希腊后期的柏拉图亚里十多德，希腊化时代的波里比阿以及罗马共和国时代的西塞罗。柏拉图提出了不少重要政治命题，诸如正义、政治德性、政体类型及其相互之间的转化更替，这些命题在19世纪甚至当今的政治理论中仍然占有重要地位。
亚里士多德从“人从本性上说是政治（城邦）的动物”这一基础命题出发，系统阐述了关于城邦的起源、性质、目的、任务和活动原则的观点，提出了关于公共权力、政体类型以及法治等方面的理论。
斯多葛哲学派从公元前3世纪后期逐步盛行。斯多葛学派主张人类的普遍性以及建立在自然法基础之上的世界秩序。该学派最著名的人物当属历史学家波里比阿，他用柏拉图和亚里士多德的某些观念分析罗马历史和政制。在波里比阿看来，罗马迅速崛起的根源在于其政治制度。后来的思想家西塞罗已完全摒弃了城邦的概念，并首先对“国家”作出界定，他指出，“国家乃是人民的事业，但人民不是人们某种随意聚合的集合体，而是许多人基于法的一致和利益的共同而结合起来