● 摘要
伴随着有中国特色的市场经济体制的建立和完善，国防科技工业进入了一个面向社会开放、军民结合、寓军于民的新阶段，也给国防科技工业行业协会带来了前所未有的发展机遇和大有作为的发展空间。对于国防科技工业行业协会的业务主管部门（国防科工委）来说，如何在新时期、新形势下加强对行业协会的管理，科学、规范的管理，成为摆在管理者面前的重要课题。建立行业协会评估机制，开展评估工作，是当前政府部门加强对行业协会管理，促进行业协会改进提高和更好更快发展的有效手段。但是，这样一个课题并没有得到深入的研究，无论是政府还是学者都急需对特殊的国防科技工业行业协会的评估问题做出探讨，这一方面有利于我国行业协会评估的理论研究，另一方面对政府的政策制定和实际管理具有一定参考价值。因此，这个研究就显得尤为必要。更重要的是，国防科工委非常重视国防科技工业行业协会的发展，试图提出促进其发展的政策措施，也包括如何在对行业协会进行科学评估基础上提出针对性政策，这正是我们课题研究所希望达到的一个重要目的。本文以历史与现实相对照、理论与实践相结合的思想为指导，分五步展开研究：首先分析关于非营利组织评估的理论文献，通过比较研究找出长处与不足；其次对国防科技工业行业协会的现实状况与评估的需要展开探讨；然后对国防科技工业行业协会评估的过程、方法进行研究，并在此基础上设计指标体系；因本次研究是实证性研究，因此运用指标体系对典型行业协会进行了评估实证，以此验证指标体系的合理性；最后，提出了对政府部门开展评估工作的政策建议。