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一、名词解释

1． 程序控制

【答案】程序控制是指一种按照设计的控制标准进行控制的控制方法。控制标准Z 值是时间t 的函数，即Z=f（t ）。在工程技术中，如程序控制的机器人或程序控制的机床，都严格按照预先规定的程序进行运作。在企业生产经营活动中，大量的管理工作都具有程序控制性质。例如计划编制程序、统计报告程序、信息传递程序等都必须严格按事前规定的时间进行活动，以保证整个系统行动的统一。

2． 参谋职权

【答案】参谋职权是一种有限度的、不完整的职权。从性质上说，参谋职权是一种顾问性的或服务性的职权，拥有参谋职权的管理者可以向直线管理者提出建议或提供服务，但其本身并不包括指挥权和决策权。参谋职权实际上是一种辅助性的职权。一个组织机构在其规模扩大到一定程度，直线职权己不足以应付所面临的许多复杂问题时，就需要设置参谋职权。

（1）参谋的形式有个人参谋和专业参谋两种。个人参谋是直线人员的参谋和助手，为直线人员提供咨询，协助直线人员执行职责，最典型的例子是管理者的个人助理; 专业参谋常常是一个独立的机构或部门，它往往聚合了一些专家，为各级直线主管提供专业性建议与服务。

（2）参谋和直线之间的界限是模糊的。作为一个主管人员，他既可以是直线人员，也可以是参谋人员，这取决于他所起的作用及行使的职权。当他处在自己所领导的部门中，他行使直线职权，是直线人员; 而当他同上级打交道或同其他部门发生联系时，他又成为参谋人员。例如医院院长在医院内是直线人员，但在卫生局进行计划或决策而征询他的意见时，他便成为参谋人员了。

3． 概念技能

【答案】概念技能是指产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力。概念技能对于高层管理者最重要，对于中层管理者较重要，对于基层管理者较为不重要。概念技能是企业高层管理者必须具备的技能。具有概念技能的管理者往往把组织视作一个整体，并且了解组织各个部分的相互关系，了解组织内部各部分是怎样相互作用的，能预见组织在社区中所起的社会的、政治的和经济的作用，知道自己所属部门在组织中的地位和作用。管理者所处的层次越高，其面临的问题越复杂，越无先例可循，就越需要概念技能。很强的概念技能为管理者识别问题的存在、拟订可供选择的解决方案、挑选最好的方案并付诸实施提供了便利。

4． 网络图

【答案】网络图是用箭线和节点将某项工作的流程表示出来的图形。根据绘图表达方法的不同，分为双代号表示法（以箭线表示工作）和单代号表示法（以节点表示工作）; 根据表达的逻辑关系

和时间参数肯定与否，又可分为肯定型和非肯定型两大类; 根据计划目标的多少，可以分为单目标网络模型和多目标网络模型。其组成元素为箭线、节点和线路。节点和箭线在不同的网络图形中有不同的含义，在单代号网络图中，节点表不工作，箭线表示关系，而在双代号网络图中，箭线表示工作及走向，节点表示工作的开始和结束。线路是指从起点到节点的一条通路，工期最长的一条线路称为关键线路，关键线路上工作的时间必须保证，否则会出现工期的延误。

5． 计划

【答案】计划是指在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径做出具体安排的一项活动。它是对行动的预先设计。

（1）在管理学中，计划具有两重含义:①计划管理工作。管理学家基本上都认为，计划是最重要的管理职能之一; ②以规划、预算等为主体的具体的计划形式。它们是实施计划管理职能的书面文件。其实，计划工作和计划形式是密切相关的。计划管理工作的中心内容就是制定计划和执行计划。形成计划不仅是计划工作要完成的任务，也是计划执行的指南。

（2）计划的分类。企业计划根据计划的广度，可分为战略性计划、战术性计划; 根据计划的时间尺度，可分为长期计划、中期计划和短期计划; 根据计划的层次，可分为目的或使命、口标、战略、政策、程序、规则、项目和预算等。

（3） 计划编制的主要步骤为:确定目标→认清现在→研究过去→预测并有效地确定计划的重要前提条件→拟定和选择可行动计划→确定主要计划→制定派生计划→制定预算，用预算使计划数字化。

二、简答题

6． 管理职能理论与管理角色理论有什么样的联系?

【答案】管理职能理论首先由法约尔提出，他用一套综合的职能来描述管理者的工作。在20世纪30年代得到古利克的进1步推动，后者为经理们提出了管理七职能论（即计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算）。职能论的主张者们认为:“那些对经营者有深入了解的人可以从中找到与之相适应的、任何一个总经理的每一种重要的活动。”

明茨伯格提出的管理者角色理论认为，管理者扮演着10种不同的管理角色，同时他又把这10种角色进一步组合成三方面:人际关系、信息传递和决策制定。其中，人际角色包括挂名首脑、领导者、联络员，信息角色包括监听者、传播者、发言人，决策角色包括企业家、混乱驾驭者、资源分配者、谈判者。

两种理论从不同的角度阐述了管理工作，侧重点有所不同，但两种观点依然有很多联系。主要体现在以下几个方面:

（1）不同的管理者可能职务和所承担的职能不同，但无论承担何种职能，都在扮演着各种角色。车间主任、总经理、政府官员以及其他经理人，都可以用}一种角色来描述。

（2）不同的管理者承担的管理工作确实存在着差别，但这种差别并不排斥共同角色和共同特点。同样，扮演着同一个角色，在不同的环境下，也可能承担不同的工作，发挥着不同的职能。

（3）管理职能理论和管理角色理论两者并不矛盾，侧重点不同，但阐述管理的实质却相同，两者是相互交义的。

7． 谈谈组织分权的两个主要途径（制度分权和授权）的内涵及其区别。

【答案】权力的分散可以通过两个途径来实现:组织设计中的权力分配（即制度分权）与主管人员在工作中的授权。

制度分权与授权的结果虽然相同，都是使较低层次的管理人员行使较多的决策权，即权力的分散化，但这两者是有重要区别的。

制度分权是在组织设计时，考虑到组织规模和组织活动的特征，在工作分析、职务和部门设计的基础上，根据各管理岗位工作任务的要求，规定必要的职责和权限。而授权则是担任一定管理职务的领导者在实际工作中，为充分利用专门人才的知识和技能，或出现新增业务的情况下，将部分解决问题、处理新增业务的权力委任给某个或某些下属。

制度分权与授权主要有以下区别:

（1）制度分权是在详细分析、认真论证的基础上进行的，具有一定的必然性; 工作中的授权往往与管理者个人的能力和精力、拥有的下属的特长、业务发展情况相联系，具有很大的随机性。

（2）制度分权是将权力分配给某个职位，权力的性质、应用范围和程度的确定，需根据整个组织结构的要求; 授权是将权力委任给某个下属，委任何种权力、委任后应作何种控制，不仅要考虑工作的要求，而且要依据下属的工作能力。

（3）分配给某个管理职位的权力，如果调整的话，不仅影响该职位或部门，而且会影响与组织其他部门的关系。制度分权是相对稳定的。除非整个组织结构重新调整，否则制度分权不会收回; 授权是某个主管将自己担任的职务所拥有的权限因某项具体工作的需要而委任给某个下属，这种委任可以是长期的，也可以是临时的。长期的授权虽然可能制度化，在组织结构调整时成为制度分权，但授权并不意味着放弃权力。

（4）制度分权主要是一条组织工作的原则，以及在此原则指导下组织设毛! 一中的纵向分工; 而授权则主要是领导者在管理工作中的一种领导艺术，一种调动下属积极性、充分发挥下属作用的方法。

作为分权的两种途径，制度分权与授权是互相补充的:组织设计中难以详细规定每项职权的运用，难以预料每个管理岗位卜工作人员的能力，同时也难以预测每个管理部门可能出现的新问题，因此，需要各层次领导者在工作中的授权予以补充。

8． 为什么说价值观是组织文化的核心?

【答案】（1）组织文化是组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。

（2）组织的价值观是组织内部管理层和全体员工对该组织的生产、经营、服务等活动以及指导这些活动的一般看法或基本观点。它包括组织存在的意义和日的、组织中各项规章制度的必要性与作用、组织中各层级和各部门的各种不同岗位上的人们的行为与组织利益之间的关系等。每一个