2017年河南财经政法大学工程管理与房地产学院农业经济学考研复试核心题库
● 摘要
一、简答题
1． 何谓土地制度? 它有哪些特点?
【答案】（1）土地制度的含义
土地制度是指人们在一定的社会经济条件下在土地利用中形成的土地关系的总和。
①广义的土地制度包括土地所有制度、土地使用制度、土地流转制度、土地金融制度、土地税收制度等内容。
②狭义的十地制度仅包括十地所有制度与十地使用制度。
（2）土地制度的特点
①地位的基础性
在社会处于农业阶段的时候，土地是最基本的生产要素，因而成为最主要的财富形式。土地制度在决定国家财富的占有和分配中仍居于十分重要的地位。
②构成的复杂性
土地作为一种财产，其所有、占有、使用、收益、处分及管理等构成一系列复杂的财产关系与产权体系。
③各国（或地区）的差异性
因为土地制度除了受一个国家生产方式与生产力水平的决定性影响外，同时还受土地资源的状况、民族、经济、文化发展的历史等多种因素的影响，因而形成国与国之间明显的差异性。
2． 何谓农业信贷资金? 试论述农业信贷资金在农业发展中的重要作用?
【答案】（1）农业信贷资金的含义
广义的农业信贷资金是指各种金融机构和个体信贷供给者投入到农业各个环节的各种信贷资企。
狭义的农业信贷资金是指各种金融机构和个体信贷供给者投入到农业生产领域中的信贷资金。
（2）农业信贷资金对农业发展的作用
农户自身的积累很难满足农业现代化的需要，大量投资依赖信贷市场的融资，农业信贷资金是农业资金要素中的重要组成部分，农业信贷资金成为现代农业生产经营中一种方便灵活而稀缺的资本形态。
①农业信贷资金与农业技术进步
可分的农业技术进步不完全依赖于农业信贷，农业信贷资金是不可分的农业技术进步的必要条件之一。农业信贷资金可以使得农业生产者在较短的时间内完成资本积累，进行大规模投资而获取现代农业技术，从而降低生产成本，获取超额利润。
②农业信贷资金与农业公共投资
农业公共产品的投资需要民间融资或正式农业信贷资金的支持。通过信贷的方式为农业公共产品的供给提供有偿服务的资金，不仅解决了农业公共产品政府供给不足的问题，同时又会提高资金的使用效率。
③农业信贷资金与农业大规模私人投资
对十现代农业经营的理性农户，进行大规模的农业投资可能已经超出了农户本身自有资金的积累能力; 农户总是寻求更多更低成本的资金来进行投资。农业信贷资金可以满足农户对大规模、低成本的农业投资资金的需求，对农业规模化、专业化、市场化经营具有促进作用。
3． 如何理解农业合作社的基本特征?
【答案】农业合作社的基本特征包括:
（1）经营目标的双重性
经营目标的双重性即服务性与盈利性的相统一。
当合作社与其社员发生经济往来时，不是以追求利润最大化为目标，它可以为社员提供有偿、低偿或无偿的服务，力求经营成本最小化; 当合作社与外部发生经济往来时，必须以追求利润最大化为目标。
（2）经营结构的双层次性
经营结构的双层次性即约定统一经营与分散经营相结合。
以合作占有为核心，在个体制基础上形成合作制，主要是指在以家庭为基本核算单位的前提下，整个生产过程的一定环节由这些农民共同组成的合作社来完成，即在某个一定环节上，家庭经营为合作经营所替代，而在其他的环节上还基本保持着家庭经营的特性。
（3）管理的民主性
管理的民主性即自主与自愿的有效结合。
农业合作社必须按照自愿的原则，通过民主协商制定一系列切实可行的章程和制度，将有关问题以文字形式确定下来，具有一定的法律效力。农业合作社是完全建立在自愿组合的基础上，在没有外界干预的条件下，农民所做出的自主选择，联合各方彼此信任，需求基本一致。
4． 中国农业剩余劳动力形成的原因有哪些? 转移有什么特点和困难?
【答案】（1）中国农业剩余劳动力形成的原因
①以往人口政策的失误
实行计划生育前中国出现两次生育高峰; 实行计划生育后由于适龄生育人口过大及政策落实不够得力，从1982~1996年又出现了第三次人口生育! 旬峰，近些年人口出生率与自然增长率有较大降低，但仍偏大。由于人口的持续增加，使得中国农业劳动力的绝对数量长期处于上升阶段。
②农业劳动生产率的提高
实行家庭承包责任制后调动了农民的积极性，农业劳动效率有了明显提高，无效劳动时间减少，农业劳动力实际需要量减少; 同时，农业物质技术装备水平有了很大提高，农业劳动者借助于
农业机械、电力等，提高了农业劳动生产率，节省了一些劳动力。
③耕地的减少
由于二、三产业、城市化及道路建设等的发展占地，以及对耕地保护不利等多方面的原因，使得中国耕地面积不断减少，每个劳动力负担耕地面积量逐年下降，土地对劳动力的吸纳越来越少。
④农村二、三产业不发达
自实行改革开放政策以来，中国农村二、三产业有了长足发展，但总体上仍不发达，吸纳劳动力的数量不足，还不能很好满足需吸纳大量剩余农业劳动力的需要。
⑤城乡分割的二元经济结构
多年以来中国一直实行严格的户籍制度，使得农村户口的农业劳动力转成拥有城镇户口的市民基本没有可能。20世纪90年代后许多农村剩余劳动力涌入城市，但各地政府普遍采用了一些限制政策，使得农村劳动力不能顺畅地进行部门、区域间的转移。
（2）中国农业剩余劳动力转移的特点和困难
①从转移地域看，跨地区转移日趋活跃，但以就地转移为主
自20世纪50年代末开始，农业劳动力转移是在城乡系统封闭的状况下进行的。改革开放后，农村劳动力跨地区转移日趋活跃。但总体上农村劳动力的转移主要还是依靠在农村社区内部的就地转移。
②从转移产业看，以第二产业为主
中国农业剩余劳动力绝大部分转移到了工业、建筑等第二产业，第三产业就业比重偏低。 ③从转移方式看，以兼业型为主
目前绝大部分转入农村二、三产业的劳动力并没有完全脱离农业，还有相当一部分劳动力属于季节性转移。
④从不同区域看，农业剩余劳动力转移存在着严重的不平衡性
在东南沿海地区及大中城市周围的经济发达地区，劳动力转移途径多、速度快; 在小发达地区，劳动力转移途径少、速度慢。
5． 你认为在中国该如何构建利用和配置水资源的机制?
【答案】（1）建立水资源配置和利用的市场机制
水资源既然是一种重要的经济资源，应该在水资源配置和利用过程中让市场机制发挥基础性的作用。
①农村生活用水
自我抽取地下水或担取河水，水的市场无法建立。
②农业用水中
采集天然降水，这就形小成市场，还需政府支持; 农民抽取地下水和河水，这些水属于公共资源，也小能够形成市场，但可考虑通过政府收取水费的办法，来调节农业上的用水量。
③节约农业用水策略