● 摘要
住房问题一直是公共管理与公共政策讨论的焦点问题之一，就我国的情况而言，随着改革开放的不断深入和市场经济的蓬勃发展，如何有效解决老百姓的住房问题逐渐成为学界探讨激烈的热门话题之一，在这其中关于城市廉租房的研究以及围绕城市廉租房所引发的一系列报道、争论等无论在理论探讨，还是在实际操作场面均具有重大的学术价值和研究意义。另一方面，政策工具研究的兴起是上世纪末以来西方公共管理学者和政策科学家们（特别是在欧洲的学术界）所探讨的前沿问题之一，笔者在思考中认为，从公共管理与公共政策的专业角度出发，可以将城市廉租房供房的相关问题与政策工具的研究联系起来，在实际应用的层面加以整合和探讨，以利于更好的解决现实生活中的住房问题，优化相关的公共政策，提升公共管理的效益。本文从廉租房政策中存在的房源不足这一问题出发，以住房社会保障体系建设和改革为背景，将供房政策工具的应用作为切入点，借鉴西方发达国家解决廉租房房源的经验，在探究廉租房公共政策与供房政策工具缘由的基础上，疏理和分析廉租房供房政策工具的演进过程，并结合具体实践对其整合应用加以剖析，进而对其在具体应用中的趋势进行深入的探讨，加以总结并作出展望，以促进我国廉租房政策的顺利实施，加快住房社会保障体系的建设进程。