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一、名词解释

1． 政治权力

【答案】政治权力是指人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力的特性包括:

①主体利益性。社会关系在现实形态上体现为人们的利益和利益关系，因此，处于特定社会关系中的政治权力的性质必然现实地表现为该权力主体的利益性。

②强制约束性。政治权力即强制约束力，因此，强制约束性是一切政治权力的基本特性。 ③专属排他性。在既定的范围和层次上，政治权力具有专属性。

④扩张延展性。政治权力是一定社会背景下的政治权力，也是与其他实际政治力量相互作用中的政治权力，因此，随着社会的发展和力量相互作用的发展，政治权力内在地具有扩张延展性。政治权力一经形成，就会成为支配性的能动力量，在其内在的扩展性驱使下，政治权力自发地趋向扩展。因此，为了使政治权力按照公共利益的要求运行，必须对其进行制约。

2． 政治发展

【答案】就广义上讲，政治发展是政治体系向更高级形态的变迁过程，如从封建国家到绝对主义国家，从分散、多元的政治形态到统一民族国家的形成，从资本主义民主向社会主义民主的演进等等。从狭义角度上讲，政治发展是指政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化，如从习俗、惯例、传统治理向法律、制度治理的转变，从政治、行政合一的体制向官僚行政体制的变迁，从全能、集权政府向有限、分权政府的转化等等。政治学研究的政治发展，主要集中在狭义的概念，即政治体系内部的政治发展，尤其是指现代化过程中的政治发展。

3． 弹勃

【答案】弹勃是指由法律或宪法设定的，当享有特别权利（或豁免权）的政府高级官员或法官等有特定的违法行为（如叛国，腐败或与其职业道德不相符的行为等）时，对其进行刑事追诉的一种程序。

4． 总统制的中央政府

【答案】在总统制国家，行政权力集于总统一身，总统既是国家元首，又是国家行政机关首脑。美国是最为典型的总统制国家。总统是国家元首、执政党的领袖，其主要作用表现在:

①最高立法者。总统对国会的决议享有否决权。要使总统的否决权无效，需要参、众两院超过三

分之二的多数票，因此，对总统的否决进行否决的可能性极小。

②行政首脑。行政首脑的工作使总统必须与许多机构打交道。在制定全局性政策和遴选执行政策的人的过程中，总统不得不与国会各委员会的主席和主要成员、利益集团以及有关各部的官员共同行使权力。

③国防和外交政策的首脑。美国宪法把处理外交事务的权力授予总统，在外交领域，总统总是大权独揽。

5． 半总统制

【答案】半总统制是指一种既有总统制某些特点、又有议会制某些特点的政体，半总统制的典型是法国。1958年，由于国内外形势的发展，法国在戴高乐的主导下建立了一种比较特别的新的政体，其特点是提高了总统的地位，强化了总统的权力，使之成为掌握实权的选任国家元首。总统主持内阁会议决定政府的政策纲领，但不直接管理政府工作，总统有权任免一名总理并由总理领导政府的日常活动。但总理和政府又须向国民议会负责，国民议会如果通过对政府的不信任案，政府就得向总统提出辞职。此外，德国历史上的魏玛共和国也属于半总统制政体。

6． 政治权力

【答案】政治权力是一种公共权力。就既定的社会来看，政治权力是指在各种社会力量的对比中，常态下往往是大于并制约其他力量的社会公共力量。

政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力本质上是特定的力量制约关系，在常态下必然是公共力量，政治权力由此成为特定的公共权力。

7． 社会公共权力

【答案】社会公共权力是全社会范围内的政治权力，就全社会共同体来看，社会公共权力是以全社会成员的共同利益即社会共同利益为基础的。只有社会公共权力是政治权力，其他范围和层次上形成的共同力量只是社会或政治力量而不构成政治权力。社会公共权力在原始社会是社会共同体意义上的公共权力，在国家产生后，它表现为国家权力。由于私有制社会中剥削阶级的利益常‘常冒充为全社会的共同利益，因而剥削阶级政治权力常常以社会公共权力的虚幻形式出现，社会主义社会中的社会公共权力才在本质和形式意义上重新回归全社会的权力。社会公共权力所具有的特点:

①普遍性，它作用于全社会和每个社会成员，并在这个范围内普遍有效;

②至上性，它是社会范围中的最高权力，小允许同样范围和层次上其他同等权力的存在。

8． 单轨制法院体系

【答案】单一制国家普遍采用单轨制法院体系。其国家最高法院是其最终的终审法院，地方法院

根据国家宪法和法律建立，并根据国家法律和地方法律规章进行审判，当地方法规与中央法规相冲突时，遵照中央法规进行审判。

9． 政治文化结构

【答案】政治文化结构主要由政治意识形态、政治价值观、政治心理这三大层次有机组合而成: ①政治心理是政治文化的表层和感性部分，包括政治认知、政治情感、政治动机、政治态度: ②政治思想是政治文化的深层和理性部分，包括政治理想、政治信仰、政治理论;

③政治价值规则是政治心理与政治思想相互作用并在人的认知系统中形成的相对稳定的观念取向，构成了政治文化的核心部分。

10．政治民主

【答案】政治民主是一种社会政治形式，以特定政治统治关系的确立为前提。政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则，以多数决定为基本的规则，通过间接民主或直接民主的形式实现其价值和内容。在人类历史上，政治民主是确立和巩固阶级统治，推动人们广泛地参与政治决策，提高人们的政治能力和素质，最大限度地实现人民的根本利益的制度保证。

二、简答题

11．邦联制和联邦制有何区别?

【答案】联邦制和邦联制是复合制国家的两种形式，其区别具体如下:

（1）邦联制是指若干个各自保留独立主权的国家建立起来的国家联盟。其特点是:

①各成员国仍是独立的主权国家，仍保留各自对内、对外的主权和政府的一切职能;

②邦联通常依一个条约式的“宪法”而建立，实际上它并不具有作为全国最高大法的地位;

③一般没有统一的最高立法机关和行政机关，但邦联设有一个由各成员国派出的代表组成的中央机关，根据成员国的明确委托行使某些权力，它的决定是协商式的，只有经所有成员国政府认可后方具有约束力;

④邦联没有统一的军队、赋税、预算和国籍，各成员国并可自由退出邦联。

因此，邦联的联合是比较松散的、非永久性的，邦联并不具有真正的国家性质。邦联并没有成为普遍的国家结构形式，当今的欧洲联盟可以被看做是邦联制的典型。

（2）联邦制是当代比较常见的一种国家结构形式，即由若干具有相对独立性的地区作为成员单位联盟组成的国家。其特点主要表现在:

①联邦制国家有适用于全国的宪法和基本法律，但是，各成员单位在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律;

②联邦的命法机关、行政机关和司法机关在全国范围内行使主要国家权力而各成员单位可以建立自己的政府，在本区域范围内的经济、社会和财政等方面享有相当的自主权; ③在对外关系方面，只有联邦作为主权国家，是国际法的主体，联邦的居民具有共同的国籍。不过，有少数联邦国家允许其成员在联邦宪法、法律和条约的范围内，就某些事务与外国签订条约和协定。