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一、名词解释

1． 国家的政治职能

【答案】国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是指国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。由于这种职能主要是通过阶级的统治和镇压来实现，所以，有时又称镇压职能。国家的政治职能是国家的性质决定的，具有鲜明的阶级性。

2． 制度议会党团

【答案】议会内的政党组织主要体现为议会党团和党组。在竞争型政党制度中，各政党的成员进入议会以后会按一定的规则和程序而组成议会党团，以此来统一本党党员在议会内部的活动。议会党团的最高决策机构是议会党团全体会议，负责选举议会党团的正副团长、主席和各委员会负责人。

3． 准政府组织

【答案】准政府组织是指那些虽不属于（中央或地方）政府系统但却承担着某些公共职能的、半自治非政府组织。它们介于公共部门与私人部门之间。

4． 精英主义

【答案】精英主义者认为，在大规模的现代社会中，参与式的民主是不可能的，因为公共事务太庞杂、问题太复杂，人民既没有能力也没有精力去拥有发言权，因此无论政治权力如何鼓吹“主权在民”，实际上都是掌握在一小撮精英人物手里。在政治生活中，统治者总是少数人，他们垄断了政治权力，享受着权力所带来的利益和荣耀; 绝大多数群众则沦为被统治者，很难去控制政治权力的运作。他们充其量只是统治者的工具，为统治者提供物质的生活资料和政治机体存在所必需的基本手段。

5． 两院制

【答案】两院制的立法机构拥有两个议院。在两院制议会中，两院的职权划分各国有所不同，主要有三种情形:

（1）下院占有明显的优势;

（2）两院基本平权，上院略占优势;

（3）两院基本平权，下院略占优势。

主张实行两院制的学者则从孟德斯鸡的分权学说出发，认为立法机构实行两院制可以通过相互制

约，防止议会专制，防止“多数暴政”; 还可以防止草率立法。

6． 政治

【答案】政治是指在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上。社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。这一定义有三个基本点:

①它强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，借助于社会公共权力而形成的，这就概括了一切政治现象的基本特征;

②它强调只有借助于社会公共权力来实现和形成的权利和利益要求才具有政治性，否则不具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象;

③它科学地指出了政治的本质内容即政治关系。一方面，它遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求并从社会关系层面来把握社会政治现象。另一方面，它指出政治的本质内容应包括利益、政治权力和政治权利三种基本关系，而不仅仅是政治权力这一个方面的内容。

7． 政治系统论

【答案】政治系统论运用了系统论和控制论的一般原理，不注重使用国家这种模糊的概念，而以政治系统为自己的基本研究对象，从宏观角度对政治过程，特别是公共政策制定与执行中的价值分配进行研究。其在研究过程中首先确定的是系统与环境的边界，然后从系统与环境的互动过程来具体分析政治系统的输入、输出和反馈过程。其主要代表人物有戴维·伊斯顿、莫顿·卡普兰等。

8． 司法权

【答案】司法权主要是指审判权和法律解释权。在资产阶级国家机关的分权体系中，一般都规定了司法权属于法院，但多采用狭义的司法权概念，卞要指审判权和法律解释权，而将检察机关归属政府领导，总检察长通常为内阁成员，充当政府的法律顾问，并代表政府出庭参加诉讼。检察官受总检察长领导，但在对案件进行调查时享有独立性和保障。因此，司法机关的职权主要表现为以下三个方面:

①审理各种诉讼案件，包括刑事案件、民事案件、行政案件、选举案件等。在各种司法诉讼中，司法机关的职能就是适用法律，即按法律规定的程序通过审理认定案件的事实，并依据法律作出裁决。这种审判权是司法机关所独有的，其他任何国家机关都不得侵犯。

②处理某些非诉讼性的事务。这主要是指某些民事法律关系要由法院执行、保证、监督和公证，如登记财产、公证结婚、检验遗嘱、处理遗产、公布失踪和死亡、指定监护人和保护人等。

③违宪审查。所谓违宪审查，即由司法机关审查国家机关的行为是否违反宪法，审查的具体对象包括立法机关所制定的法律、法令以及政府根据法律所颁布的行政法规、发布的行政命令以及所采取的一切行政措施等。

9． 中间阶级

【答案】以从事脑力劳动为主的“白领阶层”人数在第二次世界大战后己经超过以从事体力劳动

为主的“蓝领阶层”。他们既受到资本家的雇用，以脑力劳动换取管理报酬，在本质上接近于无产阶级，但是他们的生活状况与价值认同又明显区别于一般工人，因此人们往往把这一介于无产阶级与资产阶级之间，与两者存在相对独立性的特殊阶层称为“中产阶级”。

10．国家

【答案】国家是阶级统治的暴力工具，国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。

二、简答题

11．在两党制国家，两大党之外的小党为什么难以发展壮大?

【答案】在两党制国家，有许多两大党以外的小党存在着，他们难以发展壮大主要是因为:

（1）自身政治力量很小。小党自身力量小，难以应对争取选民上台执政的巨大压力。

（2）选举制度的限制。大部分两党制国家都设定单人选区多数制的限制，选民不得不把自己手中的选票投向两个主要政党，从而使小党难以发展壮大。

（3）政治文化的限制。政治体制和政治行为方式的相对稳定性，人们的社会心理在维持传统的两党政治格局的过程中，也发挥着不可低估的作用。

12．政治民主有哪些基本特征?

【答案】作为一种特定的政治形式，民主具有如下基本特征:

（1）政治民主以特定政治统治的确立为前提

政治民主是一种社会政治形式是一种政治管理形式。民主必须以特定政治统治的确定和存在作为自己确定和存在的基本前提。在阶级社会中，民主以阶级的政治统治作为自己确定和存在的前提。因此，马克思史义经典作家在谈到阶级社会中的民主时，总是把它与阶级统治联系在一起。

（2）政治民主与市场经济紧密相关

作为一种国家形式的政治民主之所以与市场经济紧密相关，根本原因在于民主政治的基本原则和规则，不过是市场经济的原则、规则和规范在政治权力的组织运行方式和政治权利的实现方式中的运用。比如，市场经济中的利益主体原则，表现为民主政治中政治成员的权利主体原则:市场经济中的自由平等原则，表现为民主政治中公民权利平等和自由原则; 市场经济中的契约原则，表现为民主政治中的法治原则和定期选举原则等等。因此，民主政治的过程，不过是市场经济过程在政治领域中的反映和投射。

（3）政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则

①政治民主集中体现为每个公民在社会政治生活中具有独立的政治人格和自由的权利。

a. 每个公民不以别人的意志作为自己的意志，而是具有自己作为公民应有的独立的政治权利和政治要求;

b. 每个公民可以在政治生活中自由地行使和实现自己的公民权利，自由地支配自己的精神和行为，自由地决定自己的事务。

②政治民主集中表现为公民之间享有权利的平等性。民主政治不承认有任何政治特权和社会特权，