当前位置：问答库＞考研试题

一、简答题

1． 如何理解国债负担?

【答案】国债负担可以从一个方面来分析:

（1）债权人负担，国债作为认购者收入使用权的让渡，这种让渡虽然是暂时的，但对他的经济行为会产生一定的影响，所以国债发行必须考虑认购人的实际负担能力。

（2）债务人负担，政府借债是有偿的，到期要还本付息，尽管政府借债时获得了经济收益，但偿债却体现为一种支出，借债的过程也就是国债负担的形成过程，所以，政府借债要考虑偿还能力，只能量力而行。

（3）纳税人负担，不论国债资金的使用方向如何，效益高低，还债的收入来源最终还是税收，也就是当政府以新债还旧债的方式难以继续时，最终是以税收来还本付息。马克思所说的国债是一种延期的税收，就是指国债与税收的这种关系。

2． 简述自动稳定的财政政策。

【答案】自动稳定的财政政策，是指这种政策本身具有内在的调节功能，能够根据经济波动情况，无须借助外力而自动地发挥稳定作用。财政政策的自动稳定性主要表现在两个方面:

（1）税收的自动稳定效应

税收体系，特别是公司所得税和累进的个人所得税，对经济活动水平的变化反应相当敏感。如果当初政府预算是平衡的，税率没有变动，而经济活动出现不景气，国民产出就会减少，这时税收收入也会自动下降; 如果政府预算支出保持不变，则由税收收入的减少而使预算赤字发生，这种赤字具有一种内在的扩张力量，会“自动”地抑制国民产出的继续下滑。

（2）公共支出的自动稳定效应

经济学家们一致认为，对个人的转移支付支出是普遍的“自动稳定器”。转移支付支出，是指政府为维持居民的最低必要生活水平而提供的失业救济金和最低生活保障金等福利性支出。当国民经济出现衰退时，就会有一大批居民享有失业救济金和低保收入，从而可以使总需求不至于猛然下降; 当经济繁荣来临时，失业者可重新获得工作机会，政府就可以停止失业救济和低保支出，从而可以抑制总需求的过旺。

3． 试说明“拉弗曲线”及其原理。

【答案】拉弗曲线是说明税率与税收收入和经济增长之间的函数关系的一条曲线。如图

图 拉弗曲线

图中横坐标代表税率，纵坐标代表税收收入或经济增长。税率从原点开始为0，然后逐级增加至B 点时为税收收入从原点向上计算，随着税率的变化而变化。税收收入与税率的函数关系呈曲线OAB 状态（抛物线形），当税率逐级提高时，税收收入也随之增加，税率提高至OC 时，税收收入达到最大，即OA ; 税率一旦超过OC , 税收收入反而会呈减少趋势，

当税率上升到

时，税收收入将因无人愿意从事工作和投资而降为零。供给学派把“CAB ”区域，即

图中的阴影部分，称为税率“禁区”。当税率进入禁区后，税率越高，税收收入越少。

拉弗曲线阐明的经济含义:

（1）高税率不一定能取得高收入，而高收入也不一定要实行高税率。因为高税率会挫伤生产者和经营者的积极性，削弱经济行为主体的活力，导致生产停滞或下降。

（2）取得同样多的税收收入，可以采取两种不同的税率，如图中的D 点和E 点，税收收入是相等的，但D 点的税收负担很轻。

（3）税率、税收收入和经济增长之间存在着相互依存、相互制约的关系，从理论上说应当存在一种兼顾税收收入与经济增长的最优税率。因此，保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件。

4． 简述相机抉择的财政政策。

【答案】相机抉择的财政政策，意味着这种政策本身不具有内在的调节功能，需要借助外力才能对经济产生调节作用。一般来说，这种政策是政府利用本身财力有意识干预经济运行的行为。相机抉择的财政政策包括汲水政策和补偿政策。

（1）汲水政策

汲水政策是对付经济波动的财政政策，是在经济萧条时靠付出一定数额的公共投资使经济自动恢复其活力的政策。汲水政策有四个特点:

①汲水政策是一种诱导景气复苏的政策，是以经济本身所具有的自发恢复能力为前提的治理萧条政策;

②汲水政策的载体是公共投资，以扩大公共投资规模作为启动民间投资活跃的手段;

③财政支出规模是有限的，不进行超额的支出，只要使民间投资恢复活力即可;

④汲水政策是一种短期的财政政策，随着经济萧条的消失而不复存在。

（2）补偿政策

补偿政策是政府有意识地从当时经济状态的反方向调节景气变动幅度的财政政策，以达到稳定经济波动的目的。在经济繁荣时期，为了减少通货膨胀因素，政府通过增收减支等政策以抑制和减少社会有效需求; 而在经济萧条时期，为了减少通货紧缩因素，政府则通过增支减收等政策来增加消费和投资需求，谋求整个社会经济有效需求的增加。

（3）汲水政策和补偿政策的区别

汲水政策和补偿政策虽然都是政府有意识的干预政策，但其区别也是很明显的。

①汲水政策只借助于公共投资以补偿民间投资的减退，是医治经济萧条的处方，而补偿政策是一种全面的干预政策，它还可运用于控制经济过度繁荣;

②汲水政策的实现工具主要是公共投资，而补偿政策的载体不仅包括公共投资，还有所得税、消费税、转移支付、财政补偿等;

③汲水政策的公共投资不能是超额的，而补偿政策的财政收支可以超额增长;

④汲水政策的调节对象是民间投资，而补偿政策的调节对象是社会经济的有效需求。

5． 简述财政赤字货币化的经济效应。

【答案】（1）财政赤字货币化极有可能导致通货膨胀

通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量，进而按照货币乘数作用扩大货币供应量，因而通过货币创造为财政赤字融资，是增加的新需求叠加在原有需求之上，对总需求具有较强的扩张作用，极有可能导致通货膨胀。

（2）具体分析

但是否现实地导致通货膨胀，还需要进行具体分析，有以下三种情况需要考虑。

①一次性增加货币供给

通货膨胀可定义为物价总水平的全面持续地上涨过程。只有财政赤字在一段时间里持续地存在，而且通过赤字货币化持续地为财政赤字融资，才有可能导致通货膨胀。因此，为弥补暂时性的财政赤字而一次性增加的货币供给，只能引起物价水平的一次性上升，而不会引发通货膨胀。

②货币供应量实际减少

一般只有货币供应超过货币需求时才可能导致通货膨胀。而货币供应量的变化不仅取决于基础货币量的变化，还取决于通过商业银行发生的货币乘数的变化。货币供应量等于基础货币乘以货币乘数，即:

M=Bm

式中，M 为货币供应量，B 为基础货币量，m 为货币乘数。政府通过货币创造弥补财政赤字只能影响基础货币量，对整个货币供应量的影响还要看货币乘数的变化。

如果政府通过货币创造弥补财政赤字增加了基础货币，但同时由于种种原因，货币乘数降低，而且货币乘数降低的幅度等于基础货币增加的幅度，那么货币供应量不但没有增加，反而可能减少。如果这种情况发生，政府弥补财政赤字而增加基础货币量就不会导致通货膨胀。

③货币供应和货币需求的增加幅度相同

尽管货币供应量增加，但货币需求也在增加，而且货币需求增加的幅度等于或超过货币供应