当前位置：问答库＞考研试题

一、概念题

1． 三T 原则

【答案】“三T ”原则由英国危机公关专家里杰斯特提出，即:①以我为主提供情况（Tell your own tale）; ②提供全部情况（Tell it ally）; ③尽快提供情况（Tel1 it fast）。具体内容有:①要主动沟通。危机爆发后，要把握信息发布的主动权，“以我为主提供情况”，成为信息主要来源，别人的声音便无足轻重。②要充分沟通，提供关十此次事件的全部情况，即最大限度地扼杀谣言滋生的空间，避免在谣言四起的情况下被迫辟谣，陷入被动局面。③要迅速沟通，即在危机发生后的第一时间发布信息，为掌握主动权赢得时间。

2． 政府绩效

【答案】政府绩效是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益、效能，是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。政府绩效可以分为以下四个方面:①政治绩效; ②经济绩效; ③社会绩效; ④文化绩效。政府绩效是对政府行为效果的衡量，它包含政府在社会经济管理活动中的结果、效果和效率，是政府能力的基本体现。

3． 行政决策

【答案】行政决策是决策的一种，它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。它具有不同于其他决策的特点。主要是:

（1）行政决策主体的特定性。与其他决策不同，只有具有行政权的组织和个人才能成为行政决策的主体。对此，我国宪法和有关法律作了明确规定，行政权由行政机关行使。行政机关之外的某些国家机关和社会组织，依照宪法、法律规定或授权，具有一定的行政权后，亦可成为行政决策的主体。

（2）行政决策客体的广泛性。由于行政管理的范围和内容极其广泛，行政决策的内容也非常广泛。它包括国家的政治、经济、文化教育以及社会生活各个方面的重大事务，即除国家法律另有规定之外的一切社会公共事务，都需要通过行政决策加以解决。而其他决策，如企业、事业单位和社会团体的决策等，其内容主要限于各自的内部事务，一般不涉及整个国家和社会范围的事务。

（3）既定行政决策的权威性。行政决策体现的是国家的意志和国家的利益，它以国家权力为后盾，依据党的路钱、方针、政策和国家法律而制定。因此，既定的行政决策不仅对行政组织的内部成员，而且对各级行政组织管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都具有约束力，

表现出行政决策的一定权威性。

4． 行政管理内部监督

【答案】行政内部监督，这是由行政机关内部形成的监督系统进行的监督制度，即从国务院到地方各级人民政府组成统一的相对独立的行政系统实行的监督。可分为一般监督（指上级行政机关根据行政层级隶属关系对下级行政机关的监督）、业务监督（分两种，一是上级对下级的业务监督，又称主管监督; 二是部门之间的业务监督，又称职能监督）、专门监督（是山政府设立的专门机关独立行使监督权，对所有部门的行政工作实行专业性分工的监督，如行政监察，审计监督等）。

二、简答题

5． 简述政府部门的绩效改进和导入。

【答案】成功的绩效改进和导入，是绩效管理发挥效用的关键，员工能力的不断提高及绩效的持续改进是现代绩效管理的根本目的。

（1）政府部门的绩效改进过程

①分析组织绩效改进要素，确定期望绩效与实际绩效，找出两者间的差距，分析差距原因。 ②要针对存在的问题制订合理的绩效改进方案，并确保其能够有效地实施，如个性化的培训等。

③通过对绩效改进过程和产生的结果进行评估，分析绩效改进方案的实施效果。

（2）绩效导入含义及作用

绩效导入就是进行绩效培训，为能保证绩效的持续改进，必须通过培训使管理者和员工具备相应的能力。绩效导入具有以下作用:

①可以增进管理者和员工对绩效管理的了解，尽可能减少绩效管理过程中的错误行为和由此造成的不良绩效;

②可以让管理者和员工掌握绩效管理的操作技能，保证绩效管理的有效性。

（3）绩效改进和绩效导入的内容

①绩效沟通

绩效沟通是绩效改进和导入的前提。通过沟通，员工能全面了解上级主管部门对自己工作的真实评价，发现工作中存在的差距和主要问题，共同分析原因，并制定改进措施。同时，绩效沟通还能帮助政府主管部门进行一系列的人事决策，如晋升、培训、调离等。

②设定绩效改进目标

政府部门的公共性决定它要对公众负责，所以与公民满意度相关的绩效改进日标处于优先地位。这种优先等级的确定将大大减少绩效改进中可能出现的主次不分，更有针对性解决问题。

③设定能力发展目标

能力发展目标是指那些与提高员工工作效率和提供服务能力有关的目标。管理者必须充分了

解员工目前情况，才能制定出绩效导入计划，对员工进行必要的职务调整，或实行培训与再教育。从长远来看，管理者还应根据员下目前的绩效水平和长期以来的绩效提高过程，明确员下未来的发展途径。

④绩效改进和导入方案的制订与实施绩效改进和导入方案需要细致全面的策划以及专家的指导。绩效导入属于学习与创新层面，对组织的长远发展尤为重要，应制订一系列的方案不断更新员工的知识储备，激发他们的创新能力; 此外，政府部门的绩效改进方案可向社会公开。

6． 2003年起中央政府提出使用绿色GDP 作为考核地方政府官员的一项重要指标，简述你对这一做法的看法。

【答案】《公务员法》规定，考核是指各级行政机关根据法定的管理权限，在一定的时间内，对公务员的工作成绩和服务情形进行定期和不定期的考察与评价。考核制是公务员制度的重要组成部分，其功用在于可以了解和识别公务员，为公务员的奖惩和晋升提供客观依据，可以发现和选拔优秀的公务员，合理地使用人才，可以激励公务员的奋发向上的工作精神，调动公务员心理中的积极因素，从而保证行政工作效率的提高，增强人事行政体系的生机和活力。对公务员的考核，按照管理权限全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。定期考核的结果是调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

用绿色GDP 来考核地方政府官员是考核公务员的绩。绩是指国家公务员在行政工作中所取得的实际成绩。这是考核的重点，是对国家公务员所完成的各项工作的实际效果、数量和质量、效率和社会效益、进行客观全面的考核和评价。对绩的考核必须实事求是，对那些虚夸假报、瞒上欺下的人，必须严肃法纪、避兔出现“数字出干部，干部出数字”的不正之风。

中央这一决定表明中央政府更加务实，改变了以往重效率轻效果的做法，从维护生态的角度考虑长远发展。这一考核标准既全面客观，也有利于引导地方政府官员重视可持续发展。

7． 简述“职权说”与“根据说”

【答案】“根据宪法和法律，制定行政法规”，这是我国宪法和立法法对国务院行政法规制定权的原则规定。关键是如何理解“根据宪法和法律，制定行政法规”。

（1）“职权说”的侧重点

“职权说”认为，国务院除根据宪法和法律制定行政法规外，在不同宪法和法律相抵触的前提下，在法律赋子的职权范围以内，根据实际需要，也可制定行政法规。

①“职权说”过分扩大国务院制定行政法规的权力和可以制定行政法规的事项，具有“过宽”的缺陷。事实上，承认国务院在其职权范围内，根据其管理的实际权限范围内的事项，制定行政