2016年河海大学公共管理学院615政治学原理考研必备复习题库及答案
● 摘要
一、名词解释
1． 参与民主制
【答案】参与民主制，也称半直接民主，是指代议民主制向完全的公民自治过渡过程中的一种政制形态。
2． 政治改革
【答案】政治改革就是指政治关系的调整和完善，也即是统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。
3． 市民社会
【答案】“市民社会”一词具有古典含义和近代意义。古典含义的“市民社会”主要是指建立了国家的“文明社会”，相对于野蛮部落而言，近代含义则是指国家控制之外的社会经济生活，相对于国家而言。政治学中的“市民社会”主要是指以市场经济为依托的、独立于国家权力控制的自主社会领域。
4． 体制外政党
【答案】体制外政党即外生党，指从体制外产生的政党，是在代议机关之外的政治力量对统治集团发起挑战并要求在代议机关中取得自己席位的政党。
5． 政治体系
【答案】政治体系是政治关系的组织实体和制度的体现，包括两个方面内容:
①社会政治组织，它是人们通过或试图通过政治权力来实现自己的利益和权利而按照一定原则和规则结成的集合体。
②政治制度，它是政治权力按照不同的利益要求，为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约。
在当代政治生活中，社会政治体系的基本构成部分包括:国家及其政治制度、政党及政党制度、政治社团及其运行规则。
二、简答题
6． 国际法的特点。
【答案】国际法是国际关系和国际政治准则的重要组成部分，它具有国际关系和国际政治准则的一般特点。同时，国际法又是国际关系和国际政治准则中的法律组成部分，它既有与一般国际关系和国际政治准则的不同之处，又有与国内法的不同之处。这些不同之处，综合构成了国际法的基本特点:
（1）国际法的主体主要是国家。在国际关系和国际政治中，国家是国际法律关系的主要参加者，具有独立承担国际法规定的权利和义务的能力，因此，国际法的主体主要是国家。
（2）国际法是由主权国家在处理相互关系的过程中形成的，它的主要法律渊源是国际条约和国际惯例。
（3）国际法的约束力的基础，是相关国家承担的相关国际义务，其执行主要靠相关国家的自动、自愿和自觉。
7． 当代两党制的新变化。
【答案】两党制是英美等国的政党体制。当代两党制出现以下新变化:
（1）政党的阶级基础趋向一致
美国的两党松散的结构，相互的交融是其政党制度一大特征。“二战”后，英国各政党的成份逐渐向中产阶级发展，保守党和工党的社会基础不如成立之初那样经纬分明。
（2）两党政策与立法的趋同现象是又一显著特点
战后以来至70年代末，英国的两党执行的政策趋同现象非常明显。趋同现象反映在立法上，政府更迭，执政党并不轻易否定上届政府的立法，而且往往重提下台政府因大选而搁置的一部分议案，甚至是在野时所批评、攻击乃至于反对的某些议案。而且两大政党议会党团中持中间态度的议员逐渐占了优势，两大政党之间因此而有了较多的共同点。两大政党的政策、行动均注重实效，而并不以抽象的意识形态为指导。
8． 简述政治改革的作用。
【答案】政治改革与政治革命一样，是社会政治经济和文化发展，特别是社会利益矛盾发展的必然结果。政治改革具有重要的作用:
（1）缓解或消除社会利益矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径。
①在剥削阶级统治的社会，政治改革是政治统治阶级迫于形势的压力所采取的政治革新。虽然它本质上是统治阶级维护自己统治和压迫的手段，可是，由于它在不同程度上适应社会发展的需要，促进社会的进步，因而又具有一定的积极意义。
②无产阶级夺取政权以后，政治改革更具有了新的内容和意义，它成为无产阶级自觉调整政治上层建筑中不适应社会利益要求的某些方面和环节，以发挥社会主义优越性的重要手段。
（2）政治改革也是适应社会利益发展要求、维护政治统治、提高政治管理效率的有效途径。 社会利益和利益矛盾的发展，会对政治统治、政治管理及统治体系提出新的要求，在这些要求面前，政治体系常常暴露出许多不完善之处，这就要求对社会政治加以改革或改进。所以，政治改革的作用之一就在于适应社会要求，完善或改进社会政治，从而保持现有政治秩序，保障政治体系的正常运行。
（3）政治改革又是医治政治弊端的良药。
在社会政治生活中，由于经济、文化、社会乃至政治权力各方面的作用，政治生活的弊病，如政治腐败、官僚主义、以权谋私、专断独行等，是时常发生的，而政治改革就是消除这些政治弊端的良药。
三、论述题
9． 运用政治参与的相关原理，结合实际分析说明如何扩大公民的政治参与。
【答案】政治参与是工人阶级和人民群众直接管理国家事务，实现政治权利和人民民主的必要途径，是普通公民对于政治事务的参与。公民积极关心和参加公共政治生活，是每个公民的政治权利，也是其政治义务。公民应尽可能大的扩大自己的政治参与。扩大公民的政治参与的主要方式有:
（1）完善政治参与相关法律法规，切实把公民的政治参与权落到实处，保障公民政治参与途径的畅通无阻。政府部门应该加强对政治参与的宣传，号召鼓励广大公民参与到政治决策与公共管理中来;
（2）积极推进公民对重大问题的参与和讨论，加大公民对政府政治行为的监督力度。使社会各阶级、阶层、团体和个人积极地参与对社会重大问题的讨论，对政府的行政行为进行监督，把自己的要求建议传递给政治系统，影响政府决策;
（3）加强法制宣传和教育，提高公民政治参与素质和能力。公民是政治参与的主体，公民政治参与的程度与他们的政治参与意识和基本素养密切相关。因此，应该注重加强公民政治参与意识的培育，注重公民政治参与能力和素质的养成。只有这样才能扩大有序的政治参与;
（4）加强民主制度建设。民主制度建设是扩大公民有序政治参与的基本途径，是公民政治参与的前提和保障。完善的民主制有利于促进公民开展广泛地政治参与，有利于集社会之力进行社会管理。
总之，扩大公民政治参与需要政府与公民两方面共同努力。完善政治参与法律制度，增强政治参与意识能力等。
10．如何辩证地看待政治改革的两种策略?
【答案】历史上任何一次政治改革都走过了一条独特的道路，政治改革者往往具有其独特的改革方式。归纳起来，推行改革计划、实现改革目标的策略大体上分为两种:
（1）综合性改革方式
①综合性改革方式就是政治改革者制定全面的改革计划，在改革的最初阶段就全面地加以推开的方式。在运用综合性改革方式时，改革者从一开始就将其全部的改革目标和主张全盘推出，从人事到组织、从结构到体系，成套地和全面地实施改革计划，用设计好的全新的政治关系取代旧的关系。
②综合性改革方式有利于唤起和组织支持和赞同改革的集团和阶级的力量，有利十缩短新旧政治体系转轨所引起的社会“阵痛期”和“混乱期”。但是，由于它使所有与现存政治关系利害枚关的社会集团和政治势力从一开始就都感到自身受到威胁，所以，可能招致过多的反对。此外，由于它将改革的目标和改革的进程严格地置于预定的计划之下，没有为改革留下足够的调试时期，所以，可能会由于某种突发性事件打乱了预定的计划而遭致全面的混乱。
（2）多项分进性改革方式
①多项分进性改革方式就是指政治改革者确定其最终的和总体的目标后，将改革内容分成相对独立的若干项，分期分批加以实施的方式。多项分进性改革方式要求改革者选择改革的序列，分解