2017年湘潭大学毛泽东思想研究中心707公共管理学之公共管理学考研强化模拟题
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2017年湘潭大学毛泽东思想研究中心707公共管理学之公共管理学考研强化模拟题（一） ... 2 2017年湘潭大学毛泽东思想研究中心707公共管理学之公共管理学考研强化模拟题（二） . 15 2017年湘潭大学毛泽东思想研究中心707公共管理学之公共管理学考研强化模拟题（三） . 26 2017年湘潭大学毛泽东思想研究中心707公共管理学之公共管理学考研强化模拟题（四） . 41 2017年湘潭大学毛泽东思想研究中心707公共管理学之公共管理学考研强化模拟题（五） . 55
一、简答题
1． 人力资源管理者应该具有什么样的知能?
【答案】人力资源管理者应该具有以下几个方面的知能:
（1）技术知能
①成人学习认知。了解成人如何求取知识、技能或态度，以及差异。
②职业发展理论和技能。了解职业发展的理论、方法和技术及其应用。
③知能确认技术。确认工作、职务或角色所应具备的知识技能。
④电脑应用知能。了解并依需要使用电脑。
⑤电子系统操作技能。了解并能使用、应用于教育和训练发展的各种电子信息系统。
⑥后勤支援技能。有效地规划和协调资源运用。
⑦目标调配技能。具体描述、制定和调整目标。
⑧绩效观察技能。追踪并描述行为及其效果。
⑨专业认知。对某一专业的整体认知。
⑩培训理论与技巧。了解培训与发展的常用方法和技能。
（2）组织知能
①组织经营认知。了解组织各部功能及关系和组织决定的影响。
②成本效益分析技能。分析不同事物在财务、心理和战略上的优缺点。
③授权技能。职责和责任的分配。
④产业认知。了解组织所在产业的特点和运作方式。
⑤组织行为认知。了解组织和成员行为的意义和影响。
⑥组织发展理论与技巧。了解组织发展常用模式和方法。
⑦组织认知。了解组织结构、权力分配或财务结构等情况。
⑧组织规划技能。
⑨资料管理技能。以适当方式存取资料。
（3）人际关系知能
①指导技能。协助个人了解其需求、价值观或日标。
②反馈技能。将沟通信息或结果确实传给个人。
③团队过程技能。了解影响团队运作的因素和需求。
④协商技能。通过协商获得双赢的结果。
⑤呈报技能。清晰的口头报告能力。
⑥询问技能。收集资料信息，获取引导方向。
⑦关系建构技能。建立个人和团队的信息网络。
⑧写作技能。书面资料的整理和呈现。
（4）知识知能
①资料浓缩技能。迅速整理、检视资料并求取结论。
②资料. 搜寻技能。了解不同资料的本质与来源，并知道存取途径。
③知识多元。多元逻辑思考。
④模型建构技能。自概念或理论中整理出实用性的模式。
⑤观察技能。观察四周的细致变化。
⑥自我了解。了解自我的各项特质和优缺点。
⑦视野展望技能:对未来的展望和视野。
总之，人力资源管理与发展职业是需要多方面的专门知识、技能作为支持的。一个良好的人力资源管理者，不仅要具备上述的知识和技能，也更需要高尚的职业道德。
2． 简述目标管理的基本形态与实施。
【答案】目标管理是指由参与管理制定目标，并经过自我管理和自我控制等管理方式，建立各级人员的责任心和荣誉感，最终以实现组织绩效的一套管理系统。
（1）目标管理的基本形态包括以下几个重要环节:
①目标设定（goal setting）。每一位行政人员应与其管理者对于工作的结果达成协议，然后以书面形式将组织目标、单位目标与个人目标分别旱现出来，分清相互之间的关系及排定优先顺序。
②预算（budgeting ）。目标的达成与资源配置相联系，通过预算以金钱的形式将目标予以落实。 ③自主性（autonomy ）。自主性乃是目标执行过程中赋予组织成员适当的权力与责任，使其在执行目标时，可以控制自己的行为及活动，依其自定的工作方式，主动解决问题，并对结果负责。
④反馈（feedback ）。反馈在目标管理中居于重要地位，通过信息的反馈以保证目标能如期达成或适当修正。
⑤奖赏（payoffs ）。基于激励原理，为促进日标的达成，奖赏系统的设计是不可或缺的，如果缺乏适当的奖赏，目标管理亦不会成功。
（2）目标管理的实施:
目标管理一般分为计划阶段（目标设定与行动方案的规划）、执行阶段、检查阶段以及检讨与改进阶段。为了发挥目标管理的潜在优势，防止出现理论与实践脱节，其实施的应遵循一定的指导刚纲领，该纲领包括:
①目标管理与生产力改善方案必须仔细规划。在任何目标管理方案实施之前，都应在有限的范围先行适用。
②方案的参与者必须事先准备。为保证目标管理能够发挥出功效，参与人员必须对目标管理的哲学基础一一强调自我控制一一以及其主要内涵有所了解。
③参与者需要指导纲领以协助设定目标。目标设定是目标管理的核心，也是目标管理的困难所在。目标设定得太高，容易造成参与者的挫折感，而目标设定得过低则缺乏挑战性，因此，需
要有一个指导纲领以协助设计有意义、合理的，同时具有挑战性的目标。
④目标网络必须能够被了解。个别目标应配合整体目标网络，只有了解整个目标网络的意涵，组织的整体目标才能实现。
⑤目标的达成可能无法正确地指出绩效表现的好坏。目标的达成并不一定表示绩效卓著，因此，在衡量绩效时，管理者无法控制的外在因素往往不列人考核之中。
⑥目标的时间周期是重要的。目标设定通常以一年为期（或更短），为避免目光短浅与副作用的产生，目标管理应配合长期计划来实施。
⑦目标管理的主管人员在设定目标与执行方案等困难仃务中起着重要作用。目标管理的主管人员若能由职位高、有名望的人出任，将有助于目标管理方案的施行。
⑧将月标管理直接运用于奖赏系统会引起负面的边际效果。由于管理者可能会尝试通过操纵增加其报酬，因而容易忽略了与其目标直接相关的重要活动。
⑨目标管理亦有缺乏弹性的可能性。日标管理的适度运用应可促进工作弹性，然而目标规划是一个持续的过程，在变动的环境中需要一再的评估。目标既不能轻易改变亦不能一成不变，需根据计划的变动而加以调整。
⑩管理系统应加以监测且至少在一开始时要保持单一。目标管理方案的成功需要持续的监控与评估其效能。另外，为避免管理事务的错综复杂，管理系统应该尽量保持单纯，至少在一开始时应做到这点。
⑩高层主管人员积极投入所设定的所有目标并传达到组织中的较低层级。
⑩管理的生产力需要加以衡量。目标管理不仅是一项管理工具，也是一个管理过程，可用以衡量管理的生产力。
⑩组织气候必须支持生产力的追求。目标管理的达成有赖于良好的组织氛围的支持与配合。 ⑩高层管理人员必须对目标管理与生产力改善作出承诺。管理界的一个普遍共识就是:成功的目标管理方案需要高层主管人员的承诺。
⑩目标管理必须被视为一个管理系统。目标管理不是管理者工作的额外负担，而是一种管理方一式，其目的在于使管理者更有效能并提升其专业潜力。
3． 你是如何理解电子化政府的? 电子化政府有何意义?
【答案】（1）电子化政府的含义
电子化政府是指政府有效利用现代信息和通讯技术，通过不同的信息服务设施（如电话、网络、公用电脑站等），对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子化政府的意涵是随着信息技术的发展和在政府管理中的应用程度而不断变化和扩展的。
（2）电子化政府的意义
①提高政府的决策理性和公共政策的品质。政府信息化，可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸领域的准确的、可靠的信息，以制定正确的决策，做出理性的判断及采取必要的行动，进而提升政府决策和公共政策的水准和质量。