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一、概念题

1． 迹地

【答案】迹地在林业上指采伐之后还没重新种树的土地，从广义来说，森林采伐、火烧后，五年内未更新的土地都可以称为迹地。

2． 可持续发展

【答案】可持续发展是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。其主要原则有公平性原则、可持续性原则、共同性原则。

3． "RS"

【答案】英文RemoteSensing 的缩写，指通过人造地球卫星上的遥测仪器把对地球表面实施感应遥测和资源管理的监视（如树木、草地、土壤、水、矿物、农家作物、鱼类和野生动物等的资源管理）结合起来的一种新技术。

4． 土地利用现状与土地利用结构

【答案】土地利用现状是通过土地现状调查分析而得出的土地资源系统的数量与质量、结构与分布、利用现状与开发潜力等方面的内容，它有利于明确土地资源的整体优势与劣势、优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势土地资源开发利用的主要因素，揭示各种土地资源在地域组合上、结构上和空间配置上的合理性，明确土地资源开发利用的方向与重点，为制定人地协调发展与强化地域系统功能的土地利用规划提供科学依据。

土地利用结构是指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和，是各种用地按照一定的构成方式的集合。由于各部门占用的土地可视为土地利用的特定形式，即用地类型，所以，土地利用结构就是一定的用地类型按照一定的构成方式的集合。在这里有两层含义:第一层含义是指该用地结构是由哪些用地类型所组成; 第二层含义是指这些用地类型是按照怎样的构成方式组合在一起的。土地利用结构是在对供选方案优化的基础上加以确定的。

5． 科斯定理

【答案】由诺贝尔经济学奖得主罗纳德·科斯提出的一种观点，认为在某些条件下，经济的外部性或者说非效率可以通过当事人的谈判而得到纠正。即在交易费用为零和对产权充分界定并加以实施的条件下，外部性因素不会引起资源的不当配置。因为在此场合，当事人（外部性因素的生产者和消费者）将受一种市场里的驱使去就互惠互利的交易进行谈判，也就是说，是外部性因素内部化。”

6． 土地产权

【答案】土地产权是指山多种权利共同组成的一个权利束。具体包括土地所有权、使用权和土地他物权。土地所有权包括国家所有和集体所有两种情况; 土地使用权也分为国有土地使用权和集体土地使用权; 土地他物权分为用益物权和担保物权。

二、简述题

7． 简述我国土地利用计划与土地市场现状。

【答案】（1）土地利用计划是指人们为了改变并控制土地利用方向，优化土地利用结构和布局，提高土地产出率，根据社会发展要求和当地自然、经济、社会条件，对一定区域范围内的土地开发、利用、整治、保护所作出的具体部署和安排。我国土地利用计划的任务主要包括以下五个方面。

①分析土地利用问题

为了查清过去、现在和预测将来可能出现的土地利用问题，土地利用计划的首要任务必须把握社会经济发展态势，查清土地利用现状，分析后备土地资源开发潜力，对土地供需状况进行科学预测，评价土地的适宜性和限制性，估算区域的土地资源人口承载量，从而明确土地利用计划所要解决的主要问题的类型和性质，并形成问题报告书。

②明确土地利用目标和基本方针

土地利用目标是合理组织土地利用的努力方向和要求达到的目的。它具有概括性、全局性、约束性、时效性。在明确土地利用目标的基础上，拟定土地利用的基本方针，以进一步确定土地利用的方向和政策指南。其中包括确定农用地利用的基本方针，建设用地利用的基本方针和未利用地开发的基本方针。

③拟定土地利用控制指标

土地利用控制性指标的拟定主要依据土地利用目标和基本方针，上级下达的控制性指标并结合当地实际情况综合进行。这一指标主要包括基本农田保护面积，耕地保有量，建设占用耕地数量，土地开发整理补充耕地数量，退耕还林面积等。

④土地利用结构和布局调整

土地利用结构和布局调整是为了实现土地利用的目标，贯彻土地利用的基本方针，落实土地利用的控制指标，具体调整和确定各类用地的规模和结构，并在时间和空问上进行布局的过程。

⑤制定实施规划的政策和措施

土地利用计划能否达到预期目的，关键在于实施。而实施规划的关键又在于是否具有配套和切实可行的政策及措施。规划的仟务之一就是要研究目标与政策及措施之间的关系，分析采取何种政策、措施能更有效地实现规划的目标和方案，从而制定行之有效的政策和措施。

（2）我国目前的土地市场现状

①中国土地市场是政府驱动型市场。中国在社会主义改造完成后进入计划经济时代，土地以行政划拨方式配置，没有土地市场。随着中国经济由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨，

土地流转己成为经济发展的必然要求。中国政府顺应经济发展的客观规律，适时地建立起符合中国经济体制改革要求的土地市场。

②目前中国城市土地市场在土地市场体系中占据主导地位。在中国土地市场体系中，目前城市土地市场占据主导地位，已经逐步走上比较规范的发展道路; 而农村土地市场仍很不发达。

③中国城市土地市场是垄断竞争型市场。根据《宪法》、《土地管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，城市土地属于国家所有，土地所有权不进入市场。国家只对国有土地使用权实行有期限的出让、转让和出租等。在土地出让市场，也就是一级土地市场，土地的供给者只有国家，即国家对一级土地市场的供给进行垄断。

④在企业改制中实行土地政策性入市。中国改革开放前国有企业所使用的土地全部为行政划拨土地; 为建立社会主义市场经济体制，自20世纪90年代初开始对国有企业进行改革，实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营、企业并购、破产等不同形式的改革。

8． 何谓土地伦理?

【答案】土地伦理是指人们在使用土地资源时应遵循的各种道德准则和规范。

土地伦理观不是以人文为中心的、基于经济价值判断的伦理规范问题。它将人类群体的边界扩大，从而包括土壤、水、植物和动物，它们的总和便构成了一个群落整体。这样土地伦理观将

人类从土地群落征服者的地位改变为土地群落的普通一员，人类应该尊重其同体及土地群落总体。

根据土地伦理观，对于土地利用不要完全看成是一个经济问题，还应该考察其伦理上是否正确、美学上是否有价值和经济学上是否可行，以便判断土地利用是否倾向于保护生物群落的完整性、稳定性和美学属性。利奥彼德认为，应当砍断经济的束缚，改变经济决定一切土地利用的状态。

9． 简述土地利用现状分类体系和原则。

【答案】（1）土地用现状分类体系

根据土地用途和利用方式的现状进行的土地分类，用以反映土地利用现状和研究土地利用问题。但它不能替代土地适宜性分类和土地利用规划，也不能据此划分部门管理范围。

我国土地利用现状分类系统按两级进行分类，统一编码排列。第一级按照国民经济部门用地构成，划为8个类型; 第二级按照土地利用条件和方式，划分为46个类型。

（2）土地利用现状分类原则

①利用的相似性

具体来讲，利用的相似性是指根据土地利用方式和结构的相似性，用以反映不同地类的基本特性和本质差异，便于土地管理中应用。

②分类的统一性

具体来讲，分类的统一性是指全国各地均采用《土地利用现状调查技术规程》中规定的8个一级类、46个二级类，有利十全国的统一管理和地区间土地利用的比较分析。

③层次的科学性