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一、概念题

1． 土地发展权

【答案】土地发展权是土地变更为不同使用性质的权利，是一种可以与土地所有权分割而单独处分的财产权。它既可以与土地所有权合为一体，由拥有土地所有权的土地拥有者支配，也可以单独支配，它是土地处分权中最重要的权利。

土地发展权包括:农地变更为非农用地的发展权或称之为农地发展权; 未利用土地变更为农用地或建设用地的发展权; 在农地使用性质不变的情况下扩大投入的发展权; 在建设用地上进行建设的发展权。

2． 土地资源管理学

【答案】土地资源管理学是以研究协调控制“人和土地”这个大系统的各个组成要素，使之

，放大其生产能力以达到充分、合理利用与保护土地资源的一门科学。产生系统效应（组合效应）

土地资源管理学的内容包括土地地籍管理、土地利用管理和土地规划管理，具体可分解为:土地数量管理、土地质量评价、土地地权管理、土地法律管理、土地经济管理、土地生态管理、土地规划管理和土地利用监督等项内容。

3． 滩涂

【答案】滩涂是海滩、河滩和湖滩的总称，指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带，河流湖泊常水位至洪水位间的滩地，时令湖、河洪水位以下的滩地，水库、坑塘的正常蓄水位与最大洪水位间的滩地面积。在地貌学上称为“潮间带”。由于潮汐的作用，滩涂有时被水淹没，有时又出露水面，其上部经常露出水面，其下部则经常被水淹没。

4． 土地权利

【答案】土地权利是指权利人按照法律的规定直接支配土地的权利。我国现行的土地权力包括土地所有权、土地使用权和土地他物权。土地所有权包括国家所有和集体所有两种情况; 土地使用权也分为国有土地使用权和集体土地使用权; 土地他物权分为用益物权和担保物权。

5． 水土流失

【答案】水土流失是指在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水土损失，亦称水土损失。水土流失是不利的自然条件与人类不合理的经济活动互相交织作用产生的。不利的自然条件主要是:地面坡度陡峭，土体的性质松软易蚀，高强度暴雨，地面没有林草等植被覆盖; 人类不合理的经济活动诸如:毁林毁草，陡坡开荒，草原上过度放牧，开矿、修路等生产建设破坏地表植被后不及时恢复，随意倾倒废土弃石等。

6． 土地资源

【答案】土地资源是指可以利用而尚未利用的土地和已经开垦利用的土地的总称，除此之外，还包括这些类型土地的数量和质量。土地资源是农业自然资源中重要的组成部分，是其他农业自然资源（水、气候、生物）赋存和依附的基础。土地资源的分类一般要经过对土地的资源价值和利用功能的评价以后，才能确定其是一种什么样的土地资源，如宜农土地资源、宜林土地资源、旅游用地、交通用地等等。

二、简述题

7． 土地利用动态监测分析评价有哪些主要指标? 常采用哪些分析方法?

【答案】（1）土地利用动态监测分析评价的主要指标

土地总量指标（时期指标和时点指标）、土地相对指标（结构相对指标，比较相对指标、强度相对指标和动态相对指标）、土地平均指标（算术平均数、调和平均数、众数和中位数）、土地标志变异指标（极差、平均差、标准差、标志变异系数）。

（2）土地利用动态监测分析评价的分析方法

①土地综合指标分析基于动态监测得到韵数据经整理后，计算土地总量指标（时期指标和时点指标）、土地相对指标（结构相对指标，比较相对指标、强度相对指标和动态相对指标）、土地平均指标（算术平均数、调和平均数、众数和中位数）、土地标志变异指标（极差、平均差、标准差、标志变异系数）和进行的统计分析。

②土地动态分析应将监测得到的数据加以整理或动态数列（土地绝对数动态数列、土地相对动态数列、土地平均数动态数列）后应用动态分析指标（增长量、发展速度和增长速度、序时平均数、平均增长量、平均发展速度、平均增长速度等）进行统计分析。

③巨地指数分析又称因素分析法，用以反映不能直接相加的复杂的土地现象总体数量的综合变动。具体应用时应根据获得监测数据编制土地总指数（土地综合指数、土地平均指数）和土地指数体系，并借以进行指数之间的相关分析推算，以及假定其余因素不变的条件下测定其中一个因素的影响方面和程度。

④巨地平衡分析是研究土地现象之间的数量及其比例关系的一种统计分析方法，一般来讲借助于平衡表和平衡图进行分析（单项平衡、综合平衡、联系平衡）。

8． 简述各类土地权利设定登记。

【答案】（1）划拨国有土地使用权的设定登记

划拨国有土地使用权设定登记是对一宗土地上新设定的以划拨方式取得的国有土地使用权进行的土地登记。

划拨国有土地使用权设定登记分为新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的; 其他项目使用划拨国有土地的; 集体土地依法转为国有土地后、原集体土地使用者继续使用该国有土地的等三种类型。

划拨国有土地使用权设定登记的程序依法分为:申请、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发证书等五个阶段。

申请人可以是自然人，也可以是法人和其他组织

土地登记人员把土地登记申请文件资料移交给地籍调杳人员后，地籍调查人员对新设定划拨国有土地使用权的宗地进行地籍调查。

权属审核包括对申请人的审核，对土地权属来源文件的审核，对划拨国有土地使用权批准机关及批准权限的审核和对划拨国有土地使用权土地用途的审核。

土地登记人员依据《变更土地登记审批表》进行注册登记。

最后由土地登记机关代表政府颁发给划拨国有土地使用者以《国有土地使用证》。

（2）出让国有土地使用权设定登记

出让国有土地使用权设定登记是对初始土地登记后，一宗士地上新设定的以出让方式取得的国有土地使用权进行的土地登记。

出让国有土地使用权设定登记分为出让国有土地使用权，按出让合同约定受让方一次支付全部出让金和出让国有土地使用权成片开发，按出让合同约定一次出让，受让方分期付款，分期取得土地使用权两种类型。

出让国有土地使用权设定登记的程序依次分为:申请*地籍调杳*审查*注册登记*颁发证}5五个阶段。

（3）国家入股国有土地使用权设定登记

国家入股国有土地使用权设定登记是初始登记后，对一宗地上新设定的按照《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》第10条规定的方式取得的国有土地使用权进行的土地登记。

国家入股国有土地使用权设定登记的法律依据有《中华人民共和国土地管理法》第7、9条规定，《中华人民共和国公司法》第77、80、81、82条规定和《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》第7、10、11、12条规定。

国家入股国有土地使用权设定登记的程序依次分为:申请、地籍调查、权属审查、注册登记、颁发证书五个阶段。

（4）国家租赁国有土地使用权设定登记

国家租赁国有土地使用权设定登记是初始土地登记后，对一宗地上新设定的按《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》第9条规定的方式取得国有土地使用权进行的土地登记。

国家租赁国有土地使用权设定登记的法律依据有《中华人民共和国土地管理法》第7、9条规定，《中华人民共和国公司法》第77条规定和《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》第7、9、11、12条有关规定。

国家租赁国有土地使用权设定登记的程序为:申请*地籍调查*权属审核*注册登记*颁发证书五个阶段。

（5）集体土地使用权设定登记

集体土地使用权设定登记是初始土地登记后，对一宗地上新设定的集体土地使用权进行的土