2018年上海政法学院610综合(宪法、刑法、民法、民诉)之宪法学考研核心题库
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2018年上海政法学院610综合（宪法、刑法、民法、民诉）之宪法学考研核心题库（一） ... 2 2018年上海政法学院610综合（宪法、刑法、民法、民诉）之宪法学考研核心题库（二） . 15 2018年上海政法学院610综合（宪法、刑法、民法、民诉）之宪法学考研核心题库（三） . 25 2018年上海政法学院610综合（宪法、刑法、民法、民诉）之宪法学考研核心题库（四） . 36 2018年上海政法学院610综合（宪法、刑法、民法、民诉）之宪法学考研核心题库（五） . 47
一、概念题
1． 形式平等与实质平等
【答案】形式平等是指国家承认所有的人在法律卜一律平等，在法律权利和义务卜给以相同的对待，禁止差别待遇的歧视对待。实质平等是指国家对形式上的平等可能导致的事实上的不平等，针对具体情况和实际需要，对特定的人群在经济上、社会会上、文化上等方面与其他人群存在的事实上的差异，根据理性的、合理的、正当的决定，采取某些适当的、必要的、合理的区别对待的方式和措施，从而在实质上为公民提供平等发展的条件。
2． 权力制约原则
【答案】权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。权力制约之所以构成宪法的基本原则，主要决定于宪法的逻辑起点和宪法的基本内容。权力制约是宪法的核心精神之一。我国宪法的权利制约原则主要体现在以下两个方面:①在人民与代表和国家机关及其工作人员的关系方面，一般都规定人民代表（议员）都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，人民对国家机关及其工作人员都可提出批评、意见和建议等。②在不同国家机关之间的关系问题上，一般都规定了有关监督方面的内容。
3． 国家形式
【答案】国家形式是指国家政权的组织形式，包括国家政权构成形式和国家结构形式。国家的政权构成形式，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。国家的结构形式指国家的整体与部分之间的组成关系。国家本质必定通过一定形式表现出来，而适当的国家形式能够更充分地体现和维护国家本质。
4． 法治与宪政
【答案】（1）法治的内涵
①法治意味着严格依照法律治理国家的政治主张、制度体系和运行状态。它包含一个国家以宪法为基础的法律和法律制度由静态到动态的运行过程。
②法治在功能上表现为对专制权力的决然否定和对民主政治的完善和维护。
③法治在价值取向上意味着对正义的追求和对人人平等自由权利的保护。
④法治强调国家受宪法和法律的限制，政府权力来源于宪法和法律的授权，任何越出轨道滥用权力的行为都同宪法相抵触，与宪政的价值取向格格不入。
⑤法治的集中表现是法律至上、宪法至上。
（2）宪政的内涵
宪政又称“立宪政体”、“立宪主义”，是指公民、国家等宪法主体的宪法地位在实际生活中的实现过程或状态，一方面国家权力严格按照宪法所规定的范围和程序对国家进行有效的治理，另一方面，公民基本权利和自由得到充分的实现和保障。宪政的只个基本要素是:民主、法治和人权。其中，民主和法治都服务于相同的价值—保障人权，只是发挥功能的角度不同。
二、简答题
5． 简述违宪审查的主要模式及其特征。
【答案】（1）违宪审查的概念和特征
①违宪审查是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。
②违宪审查制度的特征:
a. 违宪审查主体是享有违宪审查权的国家机关。
b. 违宪审查有特定的审查范围。
c. 违宪审查程序多样化。d. 违宪审查方式有别于一般司法案件的审判。
（2）违宪审查模式违宪审查模式是指在宪法实施监督理论指导下，山违宪审查主体、对象、方式、方法、原则等构成的可供人们理解、把握和仿照的固定形式。违宪审查模式主要有:
①司法机关审查模式
a. 司法机关审查模式是指普通法院在审理具体案件的过程中，对该案件所适用的法律、法规以及法律性文件的合宪性进行审查、裁决的一种违宪审查模式。
b. 优点与不足:
第一，优点:能使一国的违宪审杳具有经常性、有效性和可操作性，从而有利于平衡国家权力、协调各种利益关系、稳定国家政权结构、维护宪法的最高权威和一国法制的统‘等。
第二，不足:司法审查主要是针对具体个案的审查，并且它不直接撤销违宪的法律及法律性文件。对于那些明显违宪的法律、法规，如果没有具体的诉案，法院便不能积极主动地去宣布某项法律、法规违宪，这样就会导致违宪的法律、法规依然存在于法律体系之中。
c. 司法机关审查模式的类型
司法审查模式依据其违宪审查权的来源，可分为通过司法判决确定违宪审查权归属的美国模式和由宪法明确规定违宪审查权的日本模式。
②立法机关审查模式
a. 立法机关审查模式是宪法或宪法惯例所规定的立法机关负责审查、裁决违宪案件的一种违宪审查模式。
b. 优点与不足:
第一，优点:立法审查具有权威性和权力行使的统一性以及监督的直接性和快捷性。
第二，不足:该模式有实效性、经常性和公正性不够理想的缺陷。因为立法机关本身担负着沉重的
立法任务，加上违宪审查的专业性强、工作量大，立法机关往往缺乏精力和时间对所有的法律、法规进行合宪性审查，更不可能受理具体的违宪诉讼。同时，立法机关对自己的立法审查是一种自我监督，很难保证审查的公正性。
③专门机关审查模式
专门机关审查模式是指由宪法所规定的专门机关对法律、法规以及法律性文件的合宪性进行审杳、裁决的一种违宪审查模式。
专门机关审查模式的类型:
a. 特设司法机关审查模式，指山根据宪法规定设立的专门行使违宪审查权的法院负责违宪审查的一种模式。这种模式在大多数国家被称为宪法法院审查模式。
第一，宪法法院的权限:有权审查当事人提起诉讼的有关法律是否合宪; 有权审查没有当事人提起诉讼的有关法律是否合宪。有的国家的宪法法院还有权审理对总统或联邦法官的弹勃案及政党违宪案等。
第二，优点:不仅具有地位超脱、权限广泛、程序灵活和审查方式多样的特点和优点，而且特设司法机关的审查具有终极性效力。
第三，缺点:案件堆积如山，精力和人手不够，难以应付。
b. 专门政治机关审查模式，其特点在于专门政治机关的职权主要是政治性职权。其审查范围不包括公民因国家机关的行为造成侵害公民基本权利的宪法诉讼案。
④复合审查模式
a. 复合审查模式是指一国的违宪审查权由两个或两个以上的国家机关共同行使，并根据法律规定或国家认可的权限、程序和方式对违宪案件进行合宪性审查和裁决的一种模式。
b. 典型的是由宪法委员会与行政法院并行审查的法国模式和议会与普通法院并行审查的英国模式。
c. 复合审查模式的特点在于，审查主体的双重性或多重性，且各审查主体相互分工，密切配合，使违宪案件得到有效审查。不过，该模式也有违宪审查权分散、不统一的缺陷。
6． 怎样理解“公民是宪法关系中最活跃的主体因素”?
【答案】（1）公民在宪法关系中的主体资格，既由人民的主权者地位所决定，又从个体方面体现并且不断实现着人民的主权，是人民主权在宪法关系中的现实表现形式。公民之所以成为宪法关系的主体，是由其内在特征决定的。具体说来表现在:
①平等性。公民在法律面前一律平等，是宪政社会的根本原则。这是商品经济条件下主体利益要求的社会价值平等化在政治法律领域的表现。它意味着社会政治关系只能由全体社会成员共同参与，任何人都不可能拥有独自控制国家政治事务的特权。
②自由性。包括公民的内在自由和外在自由。一方面，公民具有意志的自由，这是公民参加宪法关系实践的必要条件。没有意志自由，就没有公民的社会政治实践活动; 公民意志自由的程度，决定着他参与政治实践的程度。另一方面，公民有按照自己的意志参加宪法关系实践以及决定参与