2016年苏州大学政治与公共管理学院652政治学原理之《政治学基础》考研冲刺模拟题及答案
● 摘要
一、问答题
1． 政治统治的基础条件及其现实意义。
【答案】政治统治是解决权力制约关系内在矛盾的选择途径，是这一矛盾的基本行为体现。在内容上，它体现为把权力制约关系转化为政治权威与服从关系，以此巩固政治权力主体地位、维护既有制约关系并保证政治权力效力。在现实政治生活中，它体现为政治权力主体控制社会政治冲突，维持社会政治秩序，建立和维护其与社会成员之间权威与服从关系的行为。
（1）政治统治的基础条件主要包括政治权力基础、社会基础、公共职能基础、心理基础。 ①政治权力基础
政治权力的存在和作用，是政治权力关系存在和维系的基础和标志，也是政治统治行为得到实施的基本凭籍。任何政治权力主体要保持对十社会的政治统治并且使得自己的意志和要求得到有效贯彻，都必须确保在社会政治力量对比中，始终控制和掌握着超过其他力量的力量，并且能够有效运用这种力量。因此，政治权力对于政治统治具有前提性意义，政治统治的强弱状况首先取决于作为其首要基础的政治权力的强弱状况。
②社会基础
政治统治的社会基础，取决于政治权力主体与其他社会力量和社会成员的关系状况。为形成和巩固其政治统治，政治权力主体需要尽可能扩大自己的社会成员队伍，建立与相关社会政治力量和社会成员的利益联系甚至联盟，以扩展和加强政治统治的社会基础。对于政治统治的社会基础来说，共同利益的程度越高，利益矛盾的程度越低，越有利于政治统治的社会基础的扩大和加强，反之亦然。
③公共职能基础
政治权力主体承担和履行社会公共职能，是其掌握、维护和保持政治权力的权威地位和作用的必要前提。政治权力主体承担和履行社会公共职能，是保障社会生活正常运行、促进社会生产力发展、进而增强统治力量和能力的根本途径。
④心理基础社会成员对于政治权威的服从心理，关键在十社会成员在思想上和心理上对于政治统治及其方式、方法的认可和同意。正是这种认可和同意，构成了政治统治的合法性，这种政治合法性成为政治统治的心理基础。而政治统治的过程，就是政治权力合法化的过程。
（2）作为政治权力的基本行为，政治统治在社会政治生活中具有特定的意义和作用，主要体现在:
①政治统治维护和保持政治权力主体的利益和权力地位。
政治权力主体的政治统治行为，以维护政治权力主体的利益、保持其权力地位为出发点和归宿，这一出发点也构成了政治统治的宗旨和本质。对于政治权力来说，政治统治行为关系到政治权力在实际政治生活中能否作为权力存在和运行，能否保持其权力支配和制约性; 对于社会政治关系来说，政治统治行为关系到既有的政治关系能否存在; 对于社会生活来说，政治统治行为关系到社会成员实现利益的既有政治方式和途径能否存在。因此，政治统治不仅对于政治权力主体具有根本性意义，对于社会政治生活也具有决定性作用。
②政治统治保证和维护社会和政治的安全。
在政治统治过程中，政治权力对于社会和政治的敌对力量和敌对分子，对于各种各样危害政治权力主体地位和社会生活的力量和人员施行防治、打击、排斥、惩罚和镇压，从而保证政治权力主体和社会生活的安全。在特定国家外部，政治权力防御和防范外部敌对势力和敌对分子的侵略、干涉、颠覆和破坏，保证着国家安全。在特定国家内部，政治权力以各种方式打击敌对力量和敌对分子的危害行为，保证着政治权力的正常运行和社会的公共安全。
③政治统治保持和维护既有政治关系的存续。
政治统治是保持和维护既有政治关系的根本途径，政治统治行为也相应成为保持和维护既有政治关系的根本行为。从政治权力与社会的关系来看，政治统治行为为解决政治权力制约关系中的矛盾创造了基本条件。
④政治统治保证政治权力作用的效力。
政治统治行为为政治权力的社会实现创造了政治条件。与此同时，政治统治还决定着政治权力主体的意志和要求在社会中实现的程度和政治权力的效度，强有力的政治统治造成的稳定的政治权威与服从关系，能够相应程度地实现权力主体的意志和要求，形成相应的权力效度，反之亦然。 ⑤政治统治保障特定社会成员的政治权利。
a. 政治权利是社会成员主张和实现公共利益的法定资格，这一法定资格是由政治权力确认和保障的。
第一，政治统治按照政治权力主体的利益、意志和要求，确认特定社会成员拥有和享有主张和实现公共利益的法定资格，同时排斥特定社会成员拥有和享有这种资格。
第二，政治统治在社会政治生活中，对于其确认的社会成员的政治权利予以权力的保障，而对于未确认的社会成员的政治资格则不予保障，此外，政治统治还对于已确认其政治权利的社会成员违反政治权力意志和规则的行为子以剥夺政治权利的惩罚，以此保障其他社会成员政治权利的实现。
b. 政治统治构建社会秩序和政治秩序为政治权利的实现创造了政治条件。政治权利只有在政治生活的常态和有序规则中得到实现，而政治统治正是政治常态和秩序规则的供给者，因而具有提供实现政治权利的社会和政治条件的作用。
⑥政治统治保证社会秩序和稳定，为政治管理创造条件。
a. 在社会生活中，秩序和稳定是社会正常运行和社会成员有序活动的必要条件，政治统治的社会
意义正是在于为社会创造有序运行的前提条件。
b. 社会公共利益是通过政治权力对于社会的管理来实现的，而政治权力对于社会的管理，只能在社会和政治有序和稳定的状态下进行，政治管理需要的这种社会和政治秩序和稳定状态，是由政治权力主体的政治统治行为造就的。
2． 简述当代国际关系多极化趋势的主要表现。
【答案】随着世界经济、政治的发展，当代国际关系在不断变化中出现了多极化的趋势。这种多极化趋势主要表现为以下几个方面:
第一，前苏联争夺世界霸权、干涉别国内政的行径激起了社会主义国家的抵制和反对，破坏了社会主义国家之间的团结，导致了社会主义阵营的解体。同时也是中国等社会主义国家摆脱了前苏联的控制，作为独立自主的政治力量出现在世界舞台上，从而改变了国际政治力量的组合。
第二，在科技革命和世界经济发展的进程中，资本主义世界中的欧盟与日本在经济实力上与美国己经不相上下，形成了多极化的经济格局。
第三，新兴民族独立国家的出现，使世界发生了新的变化，它们不仅有力地遏制霸权主义的活动，成为维护世界和平的重要力量，而且为改变旧的国际政治、经济秩序进行了不懈的斗争，推动了世界格局的演变。
在两极格局解体后，世界并没有形成一极格局，大国之间的协调关系明显加强，随着中国、欧盟、日本以及第三世界国家在国际社会中地位的上升，影响力的增强，国际格局越不易被少数国家做左右，越朝着多极化方向发展。
3． 邦联是否为一种国家结构形式，为什么?
【答案】国家结构形式是国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。严格意义上来说，联邦制不是一种国家结构形式。邦联制国家实际上是一种国家联盟，它是若干独立的主权国家为了特定目的而组成的联盟体。邦联制国家的特点主要是:
（1）各成员国都是独立的主权国家，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系，而且只是在某些方面采取程度不同的一致行动;
（2）邦联本身不是主权国家，邦联一般不设有统一的最高权力机关，没有统一的军队、赋税和国籍;
（3）邦联设有邦联成员国的协商机关，其成员主要由各成员国的政府首脑担任，其职能主要是协商成员国之间的共同事宜;
（4）邦联成员国之间的共同活动以各方共同签字的条约为基础。
由此可见，邦联制国家实际上并非完全意义上的国家，而只是一种松散的国际组织。因而，联邦制不是一种国家结构形式。，只能算是一种国家联盟形式。
4． 国家机构的基本构成。
【答案】无论何种性质的国家，无论国家机构多么简单还是多么复杂，国家机构的上述三种职能即制定法律、执行法律、依法裁决都是存在的。同时，由于对内对外行使国家权力的需要，任何