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一、名词解释

1． 《自然法典》

【答案】《自然法典》是18世纪法国空想共产主义的著名代表之一摩莱里最重要的一部著作。摩莱里从唯心主义的唯理论出发，根据“自然法”和“自然状态”的学说论证了原始共产主义是符合“理性”的未来人类社会。作者在该书中首次提出了“经济法’夕这个概念。该书第四篇“合乎自然意图的法制蓝本”，被作者称为“法律草案”，共12个部分，117条。其中，第二部分“分配法或经济法”有12条，主要就作者所设想的未来公有制社会的“自然产品或人工产品的分配”作出了规定。

2． 自然保护区法

【答案】自然保护区法，是指调整人们在规定、建设、管理、保护自然保护区的过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。一般包括自然保护区的类型划分、划定和建立自然保护区的权限，自然保护区的保护和管理，自然保护区内进行有关活动的规范等内容。

3． 期货合约

【答案】期货合约，是指期货交易的对象，是指双方当事人在期货交易所内依法订立的在将来特定时间依签约时达成的特定价格、数量买进或卖出某种标准化商品或金融工具以及期权的标准合约。根据期货合约的性质，可以把其分为商品期货合约、金融期货合约和期权。

4． 印花税

【答案】印花税是指国家对纳税主体在经济活动中书立、领受应税凭证行为而征收的一种税收。印花税起初是纳税人将应税凭证送交征税机关，用刻制花纹的印戳在该凭证上印盖标记以示完税而被俗称为“印花”。后为征收便利，改革了征收方式，以在应税凭证上粘贴国家统一印制的印花税票为完税标志，故称之为印花税。

5． 证券交易

【答案】证券交易又称证券买卖，是指已经发行的证券在不同的投资者之间有偿转让的行为。证券交易当事人依法买卖的证券，必须是依法发行并交付的证券; 法律对其转让期限有限制性规定的，在规定的期限内不得买卖; 受法律禁止的人员在法定期间内不得买卖股票; 公司大股东买卖股票要受到限制; 证券交易须以法定的方式进行。

二、简答题

6． 简述计划实施过程中进行计划调整的条件。

【答案】（1）计划批准后，各级人民政府或政府授权部门应积极组织实施，各企业和基层单位应切实按照社会需要和本单位的实际情况组织实施，涉及指令性计划的单位应保证计划的完成，任

何单位或个人都不得擅自修改或拒不执行。

（2）国民经济和社会发展计划，经法定程序正式批准后便具有法律效力，一般不作修改或调整。只有遇到下列特殊情况时，才能修改或调整计划:

①发生特殊重大的自然灾害，严重影响原定计划任务完成的;

②发生未能预料的重大情况，必须改变计划的;

③国际关系发生重大变化，严重影响国内经济生活;

④发生其他特殊重大情况，必须改变计划等。修改或调整计划必须由原计划审批机关批准。

7． 简述保险人解除合同的几种情形?

【答案】保险合同成立后，除非法律另有规定或者保险合同另有约定，投保人可以解除保险合同，但是保险人不得解除保险合同。保险合同成立后，如果有以下情形，保险人取得解除权:

（1）投保人违反如实告知义务。投保人故意隐瞒事实，不履行如实告知义务的，或者因过失未履行如实告知义务，足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险费率的，保险人有权解除保险合同。

（2）投保人违反特约条款。保险合同约定的特约条款，投保人因不可抗力而不能履行的，保险合同的效力不受影响，但小能履行特约条款的投保人应当立即通知保险人。

（3）危险增加。在合同有效期内，保险标的危险程度增加的，被保险人按照合同约定应当及时通知保险人，保险人有权要求增加保险费或者解除合同。

（4）投保人违反防灾减损义务。投保人、被保险人未按照约定履行其对保险标的安全应尽责任的，保险人有权要求增加保险费或者解除合同。

（5）被保险人或者受益人违反诚实信用。被保险人或者受益人在未发生保险事故的情况下，谎称发生了保险事故，向保险人提出赔偿或者给付保险金的请求的，保险人有权解除保险合同，并不退还保险费。投保人、被保险人或者受益人故意制造保险事故的，保险人有权解除保险合同，不承担赔偿或者给付保险金的责任。

8． 简述国家、政府与纳税人的关系。

【答案】税收，或称租税、赋税、捐税等，简称税，是国家为实现其公共职能而凭借其政治权力，依法强制、无偿地取得财政收入的活动或称手段。税收涉及到国家、政府和纳税人三方面的关系。

（1）国家、政府与纳税人的定位

①国家是税收的征收主体。即在征税主体方面，国家是税收的主体，征税权只属于国家，是国家主权的一部分，国家或政府在税收活动中居于主导地位。税收活动是国家参与社会产品分配和再分配的重要手段，税收杠杆是国家据以进行宏观调控的重要工具，税收收入是国家财政收入的最主要的来源。没有税收，国家机器就小能有效运作，公共物品也不能有效供给，国家也将难以存续。

②税收的职能由中央政府和地方政府来具体实现。在具体的征税活动中，国家授权政府的职能部门来实际行使征税权。在各国一般都是由税务机关和海关来具体负责税收征管。政府是具体实现税收征收的主体。

③纳税主体又称纳税义务人，简称纳税人，是依照税法规定直接负有纳税义务的自然人、法人和非法人组织体。税收具有强制性、固定性和无偿性的特征，纳税人要按照国家、政府的规定缴纳税款，承担纳税义务。同时，由于税收具有公共目的性，国家税收应以满足公共需要为主要目的。

（2）政府与纳税人之间的关系

①政府与纳税人之间的经济关系，即税收分配关系，指以国家为主体的一方当事人同以法人、自然人和其他组织的另一方的当事人，对社会总产品和国民收入进行分配与再分配的经济利益关系，并且这种分配关系通过各个税种的设置在生产、流转环节、分配、消费环节都进行。

②政府与纳税人之间的法律关系。政府机关和纳税人之间在宪法、法律和司法面前是平等的; 但由于政府（国家）为了公共的利益而实行征税，这是一种公权力，而自然人、法人或其他组织向政府（国家）缴税，这是私权利接受公权力的干预，当私权利和公权力发生矛盾的时候，一般地说私权利要服从公权力的需要。同时，法律也规定公权力不能任意干涉私权利。

③政府与纳税人之间的人文关系。这是指用先进思想、道德和文明风范来规范征纳关系。征纳双方都要考虑从以人为本的理念出发，不能因为征税而影响纳税人的生活和生存条件，相反地要达到国富民强的目的，达到国泰民安的要求，不能因为政府征纳而影响每个纳税人自由发展的条件。

9． 我国在电力行业引进竞争机制采取了哪些措施?

【答案】按照2002年国务院批准的《电力体制改革方案》，我国对电力行业实行厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争。

（1）厂网分开、竞价上网

①厂网分开，主要指将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分，管网的不管电厂，并分别进行资产重组，形成发电企业多家竞争的局面;

②竞价上网，就是各电厂分别独立报价，谁的电价低就吸收谁的电，公平竞争，上网电价在市场竞争中形成。

（2）建立合理的电价形成机制

原先实行的国家发改委行政审批式的还本付息式电价机制，已不能适应市场经济发展的需要。要取消行政审批，使电价形成建立在市场机制之上，将电价体系划分为上网电价，输、配电价和终端销售电价。具体来说:

①发电环节引入竞争机制后，上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价产生的电量电价组成;

②对于需要垄断经营的电网公司的输、配电价，要在严格的效率原则、成本约束和激励机制之下，由政府确定定价原则;

③用户终端销售电价以上述电价为基础形成，建立与上网电价联动机制，最终形成合理的销售电价。