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一、简答题

1． 简述政治团体的特征。

【答案】政治团体是指在现代政治生活中，那些不同于政党和国家政权机关，有组织地参与、影响政治决策形成过程的利益群体。

政治团体是区别于政党和政府机关的利益群体。它具有如下几个特征:

（1）政治团体的社会基础是具有相对具体、集中、单一的利益和目标的人群。共同的利益要求是政治团体形成的前提。没有这一基本的前提，也就不会有政治团体。

（2）政治团体影响公共政策的制定。影响公共政策的制定是政治团体满足团体利益的重要手段，正因为如此，团体的存在和活动才具有了政治性质。

（3）作为一种非政府性的组织，政治团体属于社会团体的范畴，是独立于政府机构的。在很多具体的利益问题上，它们常常同政府处于对立的地位，它们试图向政府施加压力以求集团利益的满足，而对于集团的组成及内部活动，政府是无权介入的。在这个方面，政治团体既区别于政府组织，又区别于政党。

2． 简述资产阶级共和国的两种主要形式?

【答案】资产阶级的民主共和国的两种主要形式为:

（1）议会共和制

这种制度中的国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新举行大选。采取议会共和制的资本主义国家主要有意大利、德国、加拿大等国。

（2）总统共和制

在实行这种制度的国家，总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首，也是政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生，对总统负责。议会掌握立法权，但不能选举产生总统，也不能对政府表示不信任。同时，总统也无权解散议会。但由于实行比较严格的三权分立制度，总统与议会、最高法院的地位和权力是平行又相互制约的，因此也称之为“二元共和制”。总统共和制简称总统制，它首先出现在美国，墨西哥、南美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家都实行总统共和制。

此外，现代资产阶级国家还有半总统制和委员会制的政体。前者的典型为法国。

3． 为什么说利益关系是政治权力形成的基础和条件?

【答案】利益关系是政治权力形成的基础和条件，原因如下:

利益关系有两个基本方面，一是共同利益，二是利益矛盾，而正是以这两个方面为基础和条件，人们才形成了政治权力和政治权利。; 就政治权力来说，共同利益是人们结成特定政治力量的内部基础，不同社会群体的成员为了维护共同利益，实现自己的利益，凝结成一定的社会力量和政治力量，而政治权力不过是一种特殊的超过其他政治力量的政治力量。利益矛盾是政治权力形成的外部条件，特定群体成员为了维护和实现自己的利益，首先必须处理好与其他不同群体之间的横向利益矛后，而政治权力则是处理这种矛后的必要凭藉。同样，特定社会群体为了维护和实现自己的利益，必须处理和控制本群体内成员利益与群体共同利益即纵向利益矛盾，政治权力则是进行这种处理和控制的有力手段。

4． 简述西方政治发展研究的主要流派。

【答案】政治形态由低级向高级的上升变化就是政治发展。

（1）西方政治发展理论的产生与发展大体上经历了三个阶段:

①第一阶段是从20世纪50年代初到60年代初。这一时期研究的卞题是“现代化”理论。 ②第二阶段是从60年代初到70年代。其研究重点是第三世界各国政治发展道路研究。

③第三阶段是70年代以后，政治发展研究逐渐走向衰落; 政治发展研究的重点也从发展道路研究逐渐转向政策研究。

（2）西方政治发展理论出现了若干观点不同的流派。这些流派重点各异，分析框架和具体结论也存在着不小的差别。但由于其基本宗旨是为西方发达资本主义国家的战略利益服务，因而从总体上看，它们又显现出某些共性特征。归结起来，主要有以下几点:

①在适用范围上，将政治发展限定于第三世界。当代西方政治学的政治发展理论，就主要内容而言，只是关于第三世界国家政治发展问题的探讨。

②在评价标准上，把西方政治制度奉为理想模式。按照西方政治学家的看法，研究第三世界国家的发展趋向，必须确立一个衡量座标。这个衡量座标当然就是西方发达国家。而将西方发达国家作为衡量座标确立起来，从理论上讲，又必须追根溯源，探索它们的成长历史或发展道路。这通常被看作是一条从传统走向现代的道路。

③在研究方法上，推崇“价值中立”的实证分析。就社会背景来说，当代西方政治发展理论的出现，起因于西方发达国家左右和控制第三世界国家发展方向的现实需要。因此，它具有一种为霸权主义进行政治服务的工具性质。

西方政治发展理论的实质及其局限性:西力政治发展理论的目的是为发展中国家设计一条政治发展道路，使广大的发展中国家按照他们所设计的发展模式建立起一套西方式的价值体系。理论的本质是把发展中国家重新纳入以美国为霸主的新殖民主义体系，成为西方发达国家的附庸国。

5． 非马克思主义政治观主要有哪些代表性观点?

【答案】非马克思主义政治观是指与马克思主义政治观相对应的一些对于政治的看法，非马克思

主义政治观的代表性观点主要有以下几种:

（1）政治是对于一种社会价值的追求，是一种规范性的道德。

①中国儒家学说认为政治与道德是一体两面的，修身、齐家、治国、平天下形成了从道德到政治的内外统一逻辑。其对于政治的阐释寄托着对仁义礼智信的道德价值的追求;

②古希腊柏拉图认为，政治的本质问题在于“正义’夕，因此，他的理想国就是“正义”国，提倡智慧、勇敢、节制、正义四种美德;

③亚里士多德把政治等同于“最高而最广的善”，认为它是人们相互间的一种道德性结合。

从道德和价值出发解释政治，强调了社会政治生活中的价值取向，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的道德衡量标准; 但它从哲学思辨出发，带有浓重的神秘色彩，不能现实地反映社会政治生活，没有深刻地揭示政治价值背后的社会本质内容。

（2）政治是对于权力的追求和运用。

①中国法家主张政治之道的主要内容应是法、术、势，即政治权力的获取、保持和运用，韩非认为政治就是用权;

②意大利思想家马基雅维利把道德与政治权力分离开来，认为政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和，政治的目的是获取并保持权力，政治的手段是玩弄权术;

③德国社会学家马克斯·韦伯认为，政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配。美国政治学家哈罗德·拉斯韦尔提出，政治主要指的是权力的形成和分配。

把政治归结为权力或以权力为中心的活动，涉及了政治的核心内容，但忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，没有正确解释政治生活的社会目的和追求。同时，它仅从权力的意义上解释政治，没有指明权力背后的实际动因，对政治本质的把握是不全面的。

（3）政治是公众事务的管理活动。

①孙中山先生曾以公众管理来界定政治;

②我国政治学家吴恩裕指出，政治乃是用公共的强制力对于众人之事的治理;

③美国政治学家G. 庞顿和P . 吉尔认为，政治是与社会事务的治理以及个人和群体对这种治理所具有的控制力的相关的制度安排。

这种观点认为政治是对公众事务的管理，把握了政治的公众性和管理性特征。但是，这一政治观并没有深刻说明政治的公众性的本质含义，同时，忽视了政治的统治性。

（4）政治是对于社会价值物的权威性分配的决策活动。

这一定义由美国政治学家戴维·伊斯顿提出，在当今西方社会得到广泛认同和引用。美国政治学家哈罗德。D. 拉斯韦尔把政治定义为“什么人，在什么时候，怎样获得了”尊重、收入、安全等社会价值，对政治分配社会价值的阐述和确定更加明确。

这种政治观指出了政治活动的基本对象是社会价值物，政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动; 这种分配是权威性即合法强制性的分配。但没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，亦具有片面性。

（5）政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。