● 摘要
近年来，我国的高等教育事业得到了迅猛快速的发展，政府对高校的投资逐年增加，与此同时，高校领导干部自主使用资金的权力也逐渐加大。因此开展对高校中层领导经济责任审计评价已经成为理论界和实务界研究的重点。但是，由于我国经济责任审计开展的时间短，我国高校中层领导干部的经济责任审计评价还处在起步阶段，尚未形成完整、科学的体系。鉴于此，本文选择“高校中层领导经济责任界定及审计评价指标体系构建”这一课题进行研究。本文首先分析和归纳了经济责任审计评价产生的理论基础，按照时间先后顺序，对我国经济责任审计相关法律法规进行了梳理和总结；其次，对国内外经济责任审计评价的相关研究进行了综述和借鉴；紧接着，在调查研究以及对经济责任审计评价的相关理论和国内外的相关研究进行了回顾与借鉴的基础上，本文选择院系、科研管理部门、基建管理部门、校办企业这四个高校主要管理部门的负责人，对其直接责任和主管责任进行了具体的界定。将这四个部门负责人的经济责任具体细分为若干个责任项目，并逐一详细地阐述每个责任项目的观测点和涵盖的范围。最后，在经济责任界定的基础上，根据各部门负责人的职责特点，分别设计了相应的评价指标和评价标准，并为各个评价指标分配了适当的权重，从而构建了一套科学健全的高校中层领导经济责任审计评价体系。本文的选题具有一定的创新性和挑战性。我国经济责任审计起步较晚，当前学者对经济责任审计评价的研究主要以国有企业为研究对象，对高校中层领导经济责任审计评价体系的研究还处于理论空白阶段。本文通过对理论和各方面资料的研究，不仅从理论上清晰地界定了高校中层领导的经济责任，弥补了现有研究的空白，而且从实践上构建了一套完整的高校中层领导经济责任审计评价体系，为审计人员开展高校中层领导经济责任审计评价提供了具体的行动指南。