题目：财务控制在M研究所科研项目管理中的应用研究

 

为了更好保证大型、高费用、进度要求严格复杂系统的有效进展进程，提高项目管理的效率，从上世纪90年代以来，项目管理理论和方法从美国等西方先进发达国家被引入我国。经过二十多年的发展实践，项目管理理论和方法已广泛应用到工业、基建、国防、科学研究等领域。目前项目管理理论方法已成为现代管理理论方法的重要组成部分，正日益受到国内外各类项目管理团队的重视。

作为事业单位身份的科研院所由于身份的特殊承担了大量的国家立项，财政资金支撑的科研项目。目前这些科研项目普遍实行经费来源上级拨款，项目结题事后审计经费核销的模式。这种模式由于有财政资金的有力保证，科研院所普遍没有开展科研项目财务控制的压力和动力。比如：M研究所作为军工科研事业单位，科研项目管理的首要目标是保证国家立项重点科研项目能按时、合格完成，项目负责人也将保证科研项目的按节点完成视为一项关系国家安全的“政治任务”予以开展。与项目首要目标相对应，科研项目团队成员构成主要是：产品研发设计人员、工艺规程编制人员、系统软件编制人员、物资采购人员、产品制造试制人员、产品质量实验检验人员、外场维护保障人员等人员，项目团队基本不包括科研项目会计师，科研项目的研发基本是以不计成本的模式来开展。近年来，国家科研项目经费管理模式发生了重大改革，科研项目经费开支的检查内容从单纯费用开支审批手续是否合规检查逐步变为审查科研项目进度与经费开支是否匹配、科研项目内容设计变更是否报批、科研外协任务是否经过论证、科研项目产品交付数量是否符合合同规定、科研项目产品的成本构成是否真实等内容的综合性经费审查，对于审查发现不符合规定的开支予以处罚和没收。M研究所对科研项目只重视技术成功不重视商业成功的管理模式已不能适应科研项目管理的需要。

本论文通过对M研究所现有科研项目管理团队构成和项目生命周期各阶段控制现状开展分析，掌握了现有科研项目管理没有财务控制的风险和弊端。通过对M研究所科研项目生命周期各阶段管理重点开展分析，将财务控制理论引入项目管理中，提出改进M研究所科研项目团队建设的方案，优化了M研究所科研项目生命周期各阶段财务管理控制流程，为科研项目以合理经费取得技术与进度的成功提供了可能。本文对其他科研院所开展科研项目的财务控制具有一定的借鉴意义。为了更好保证大型、高费用、进度要求严格复杂系统的有效进展进程，提高项目管理的效率，从上世纪90年代以来，项目管理理论和方法从美国等西方先进发达国家被引入我国。经过二十多年的发展实践，项目管理理论和方法已广泛应用到工业、基建、国防、科学研究等领域。目前项目管理理论方法已成为现代管理理论方法的重要组成部分，正日益受到国内外各类项目管理团队的重视。

作为事业单位身份的科研院所由于身份的特殊承担了大量的国家立项，财政资金支撑的科研项目。目前这些科研项目普遍实行经费来源上级拨款，项目结题事后审计经费核销的模式。这种模式由于有财政资金的有力保证，科研院所普遍没有开展科研项目财务控制的压力和动力。比如：M研究所作为军工科研事业单位，科研项目管理的首要目标是保证国家立项重点科研项目能按时、合格完成，项目负责人也将保证科研项目的按节点完成视为一项关系国家安全的“政治任务”予以开展。与项目首要目标相对应，科研项目团队成员构成主要是：产品研发设计人员、工艺规程编制人员、系统软件编制人员、物资采购人员、产品制造试制人员、产品质量实验检验人员、外场维护保障人员等人员，项目团队基本不包括科研项目会计师，科研项目的研发基本是以不计成本的模式来开展。近年来，国家科研项目经费管理模式发生了重大改革，科研项目经费开支的检查内容从单纯费用开支审批手续是否合规检查逐步变为审查科研项目进度与经费开支是否匹配、科研项目内容设计变更是否报批、科研外协任务是否经过论证、科研项目产品交付数量是否符合合同规定、科研项目产品的成本构成是否真实等内容的综合性经费审查，对于审查发现不符合规定的开支予以处罚和没收。M研究所对科研项目只重视技术成功不重视商业成功的管理模式已不能适应科研项目管理的需要。

本论文通过对M研究所现有科研项目管理团队构成和项目生命周期各阶段控制现状开展分析，掌握了现有科研项目管理没有财务控制的风险和弊端。通过对M研究所科研项目生命周期各阶段管理重点开展分析，将财务控制理论引入项目管理中，提出改进M研究所科研项目团队建设的方案，优化了M研究所科研项目生命周期各阶段财务管理控制流程，为科研项目以合理经费取得技术与进度的成功提供了可能。本文对其他科研院所开展科研项目的财务控制具有一定的借鉴意义。