● 摘要
土地是城市功能的载体，供应量的多少、供应结构的好坏，直接影响到城市发展的潜力和方向，影响到城市经济总量和竞争力。土地储备已经成为北京市各类建设用地供应的主要来源。
在这样的背景下，本文以解决北京市土地储备融资工作中遇到的实际问题为导向，从如何拓展融资渠道、创新融资模式、优化土地储备债务融资结构、降低土地储备融资风险等方面进行分析，在摸清北京市土地储备融资现状及存在问题的基础上，结合对多种潜在融资渠道的分析与研究，提出疏导融资困难、规避融资风险、适合北京市特点的土地储备融资困难解决方案，对于北京市土地储备融资所面临的风险要从五方面着手解决：一建立政府土地储备基金制度；
二是采取净地开发，减少土地收储融资压力；
三是搭建土地储备融资平台，实现融资市场化运作；
四是建立土地市场预警预报系统，制订科学的融资规划；
五是拓展融资渠道，优化融资结构。从理论上为北京市土地储备多渠道融资提供依据，在促进北京市土地储备工作为首都经济社会发展提供更有力支持方面有重要的实际意义，为今后解决类似的公益性事业融资难题提供参考和借鉴。