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一、简答题

1． 试述我国价格法的作用。

【答案】价格法是国家运用法律手段进行宏观经济调控，加强价格管理，规范价格行为，发挥价格合理配置资源作用，稳定市场物价总水平，保护消费者和经营者合法权益，促进市场经济健康发展的重要手段。

（1）价格法有利于规范市场主体的价格行为，维护价格秩序。价格改革的深化使得我国价格决策主体多元化，目前大多价格均由企业自主制定，这就需要统一的规则来对各市场卞体的价格行为予以规范，为此，价格法明确规定了各价格主体的权利义务，并禁止各种不正当价格行为，使价格形成方式更加合理。

（2）规范公平竞争环境，优化价格形成机制。市场经济条件下，价格在资源配置中起着重要作用，为使价格能灵活地反映市场供求关系和资源的稀缺度从而更好地配置资源，需要塑造一个能使价格合理平稳运行的市场环境。价格法规范了价格形成的原则、方式和程序，禁止了不正当价格行为，为确保价格作用的发挥提供了良险的环境。

（3）保护经营者和消费者正当权益，协调生产和消费的关系。市场经济呼吁以法律手段维护市场主体正当权益，唯此，企业才能建立起一个有活力的经营机制。同时，价格问题牵涉广大消费者切身利益。价格法通过限制或禁止非法价格行为，保护经营者和消费者正当权益，协调生产与消费的关系，使国民经济健康发展。

（4）加强和改善宏观经济调控，稳定市场价格总水平。市场机制以利益机制刺激活力，有极大灵活性，但同时具有自发、盲目、滞后及整体运行不稳定的一面。为此应加强和改善宏观调控，保持总供给和总需求基本平衡，避免经济过热及通货膨胀。价格法规范了政府的价格行为，明确宏观调控的模式及手段，为主要用经济手段协调国民经济运行，保证其健康、稳定发展创造了条件。

2． 简述经济法产生的经济原因。

【答案】（1）从经济角度考察，可以认为，社会大生产的发展，也即现代经济的发展，是经济法产生的经济原因。现代经济的本质属性在于其是一种社会化的经济。与自然经济占主导地位的早期社会相比，现代社会在经济生活的层面上则表现出完全小同的另一种景象，在这里:

①经济活动是建立在高度专业化的社会分工基础之上，每一个人按照社会分工从事极为专业

的经济活动;

②生产不是为了直接满足自己而是为了满足社会的需求;

③劳动成果不能直接满足生产者的要求，人们主要依赖他人的劳动或劳动成果满足自身的需求;

④生产的社会化使大规模的生产成为可能，人类利用自然的能力进一步增强;

⑤专业化分工导致经济组织形态发生变化，企业化经营逐步成为社会经济活动的一般组织形态。

③社会化导致人们相互依赖性加强，为降低交易成本和生活成本，生产者、经营者和消费者逐步集中，城市化进程随着市场的发达而逐步加强。

（2）经济社会化产生了需求与供给的矛盾。信息占有与信息需求的矛盾; 社会化产生了经济生活中不同的利益主体，并使得他们之间利益冲突日益尖锐化，社会化导致宏观层面的经济发展利益与微观层面的经济个体利益之间的矛盾，个体利益与公共利益的矛盾，这些矛盾的存在，引起人们了从制度上作出相应的对策回应，从而导致法律体系结构的重大变化。针对现代经济社会化带来的问题而制定的法律在现代法律体系中占有重要的地位，这些法律是现代经济社会特有的法律，它们是在现代社会才获得充分发展的法律。

（3）经济法是现代经济的产物，而不仅仅是计划经济的产物或市场经济的产物。现代经济的基本属性在于其社会性。计划经济和市场经济都是现代经济，计划经济体制与市场经济体制是由两种不同的基础资源配置方式决定的不同的经济体制，这两种经济体制本身并没有从根本上改变现代经济的本质，无论一国采用哪一种经济体制，都没有否认社会化这一现代经济的基本属性。因经济社会化而产生的各种社会问题在两种经济体制下虽然表现形态不同，但都同样存在。因而，两种经济体制下都需要对这些问题从法律上作出回应。现代经济法观念在很大程度上正是在法律制度对这些因经济社会化而产生的社会问题作出回应的过程中逐步形成的。

无论是计划经济时代的经济法，还是市场经济时代的经济法，都是真正意义上的经济法; 经济法存在的基础不在于市场失灵和政府失灵，而在于现代经济的社会化以及由于这种社会化而产生的经济社会的依赖性。计划经济也好，市场经济也好，都是一种社会化经济，都是建立在高度专业化分工基础之上的为他人而生产的经济。高度的专业化分工，产生了一系列的社会问题。经济法之所以有存在的必要，正是在于，通过经济法，可以解决这些社会问题，或使之得到一定程度的控制和缓解。

二、论述题

3． 结合实际论述经济法的政策性。

【答案】经济法是经济政策在法律上的表现，即经济法只是经济政策整个内容的一部分，是通过法律表现出来的经济政策。政策性是经济法的本质特征。经济法的其他一切表现，基本上都是围绕着政策性展开的，如灵活性、多样性、实践性等。具体而言，经济法的政策性主要表现在以下几个方面:

（1）经济政策决定经济法的基本内容。

经济政策是指经济政策主体在某种特定的经济秩序和经济结构的基础上，采用经济政策手段，去实现某种经济政策目标的行动或者行动方针。经济法中往往规定了某经济政策的目标、政策对象、实施政策的机关及实施政策的手段。

（2）经济政策的倾向胜决定了经济法的倾向胜及实施力度。

政策是政策主体在一定时期用来调动或约束社会力量，以实现预期目标而采取的行为。从本质上说，政策是对社会利益的权威性分配。即政策具有极强的倾向性，政策过程是一个价值、目标的选择过程。作为经济政策立法的经济法就不可避免地受到政策目的的影响。

（3）经济法中，“法”是从属于经济政策的手段。

经济法作为法律首先是实现经济政策的工具，其次才具有“法”的性质。经济法的工具性十分浓厚。作为工具性的经济法其首先目的不是平衡和约束行政权力，而是如何调动一切有利的因素，在赋予经济行政机关尽量充分的经济行政权下，保证国家经济政策目标的实现。所以，经济法中“法”的因素是从属于经济政策目的的手段，经济法只不过是经济政策的法律化，它是为经济政策服务的，是国家整个经济政策体系中的一环。

（4）市场经济基本的经济政策决定着现代经济法基本体系。

市场经济的核心是自由竞争，国家对市场的干预则仅为补充和纠正市场经济自身的不足，为自由竞争创造必要的条件和环境。现代国家基本上都奉行这样的基本经济政策，即自由竟争和国家一定的调节。调控法与市场管理法的基本理念是为企业、个人经营活动服务，努力营造市场中自由、公平的竞争所需环境。

（5）在某种意义上说，未上升为法律的基本经济政策的措施也是经济法体系中的一部分。 只有基本经济政策与某些具体经济政策才会通过立法形式表现。那些未被上升为立法的经济政策是不在经济法体系之内的。但是，现代社会联系的紧密化和一体化要求某些基本的经济政策成为现行经济法体系中的一部分，以使这些政策具有立法般的功能。在我国，全国人民代表大会通过的中长期国民经济发展规划在我国的经济法体系中具有举足轻重的地位，相应经济政策和经济立法是围绕其制定并执行的。因此，在我国研究相应经济法时必须同时注意国民经济发展规划。

三、分析题