2016年东南大学人文学院716政治学考研强化班模拟试题及答案
● 摘要
一、简答题
1． 分析政治管理与政治统治的异同点。
【答案】政治统治是政治行为主体在权力制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，为了维护自己的权力地位和权力制约关系，建构政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束关系，予把政治权力转变为政治权威，在政治权力主体与其他社会政治力量和社会成员之间建立权威与服从关系的一种行为。
政治管理是政治行为主体在权力制约关系的矛盾性和同一性的双重驱使下为了协调和解决利益关系中的利益矛盾，实现社会共同利益要求，承担社会公共职能，实施对于社会的管理的行为。
（1）它们的相同点体现在
①行为主体相同。在同一个政治共同体内，政治统治和政治管理是同时进行的。它们的主体都是由这一共同的政治权威主体来完成
②行为原因相同。政治统治和政治管理都是权力制约关系中的矛盾性与同一性的要求。为了实现自己的权力地位和制约关系，同时把这种权力地位转化为权威和服从关系，权利主体需要政治统治。同样，政治管理虽是协调各主体的利益，手段有所弱化，但是其根本的原因是一致的。
③根本的目的相同。政治统治和政治管理根本上都是为了维护权利主体的制约和权威地位。保障社会的有序发展。
（2）它们的不同点体现在:
①出发点不同。政治统治以维护政治权力主体地位和制约关系为出发点; 政治管理是政治权力主体为了协调和解决利益关系中的利益矛盾而进行的行为。
②方式不同。政治统治有强治、法治、绩治、理治、德治、心治等方式。政治管理从管理的层面上来说则有政治规划、政治决策、政治组织、政治指挥、政治监督等。
③作用不同。政治统治主要是维护和保持政治权力主体的利益和权力地位、保证和维护社会和政治的安全、保持和维护既有政治关系的存续、保障特定社会成员的政治权利、保证社会秩序和稳定，为政治管理创造条件等等。政治管理在政治行为中的作用主要有:a. 它是政治统治得以强化和巩固的基础; b. 政治管理是政治权力的社会实现机制; c. 政治管理是政治权利的实现途径; d. 政治管理是社会有序运行的积极保证; e. 政治管理是社会发展的重要方式。
2． 简述政治参与的内涵与特征;
【答案】（1）政治参与的内涵
政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。它是政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的内容。
（2）政治参与的特征
①政治参与的主体是普通公民或由公民组成的团体。政治参与者不同于专门从事政治或政府职业工作的政治职业者，他们的政治活动是业余性质的、非连续的，因而不包括政府公职人员、政党骨干、政治候选人以及专门从事院外游说活动的人员。而且，公民不仅可以作为单独的个人参与政治，如参加选举日投票，还可以组成各种形式的利益集团、非政府组织甚至政党，从而实现自己政治参与的权利。
②政治参与的目标指向是政府的活动。但并不包括与政治有关的所有活动，而只是特指那些旨在影响政府人事构成和政策制定的活动。其目标直接指向政府当局，一般不包括非政府领域内的各种活动。
③政治参与是一种政治行为。公民有关政治的知识、态度、兴趣以及个人所表现出的政治能力和政治功效意识等主观因素尽管常常与公民的实际政治参与行为有着密切的联系，但这些均不在政治参与概念所指涉的范畴之内。
④政治参与的途径常常多种多样。一般有政治投票、政治选举、政治结社、游行集会等等，在中国还有公民投书信访、与政府官员直接对话等形式。而且，政治参与的形式及其实现程度往往与一个国家的政治发展程度有着密切的关系。
⑤政治参与基本上是一种体制内的非暴力行为。与那种大规模的体制外暴力行为不同，政治参与的主要目标在于影响政府特定政策行为的努力，而非推翻政府本身。
3． 如何理解国家与社会的关系?
【答案】（1）国家与社会的关系:
①国家在很大程度上推进了社会合作，从而在根本上改善了社会生活。国家兴起之后，借助国家的强制力量去保护私人财产，维护市场契约，更主动地创造各种社会交往和合作的机制，从而大大促进了社会的进步。
②国家也由于野心勃勃，一心向社会扩张自己的力量，所以也在相当程度上破坏了社会的内聚力和传统社区的社会网络，消弱本本来就存在的一些社会合作。
③只要国家与社会形成了利益的一体化，就会产生一个“强化市场型政府”，国家是有利于社会发展的; 如果国家与社会的利益是分离的，国家十预无非就是为了巧取豪夺。根据这一理论，国家十预的关键不在于要还是不要，也不在于干预的数量有多大、程度有多高，而在于国家干预的质量，它是强化市场的，还是压榨市场的。
4． 简述政治改革的作用。
【答案】政治改革与政治革命一样，是社会政治经济和文化发展，特别是社会利益矛盾发展的必然结果。政治改革具有重要的作用:
（1）缓解或消除社会利益矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径。
①在剥削阶级统治的社会，政治改革是政治统治阶级迫于形势的压力所采取的政治革新。虽然它本质上是统治阶级维护自己统治和压迫的手段，可是，由于它在不同程度上适应社会发展的需要，促进社会的进步，因而又具有一定的积极意义。
②无产阶级夺取政权以后，政治改革更具有了新的内容和意义，它成为无产阶级自觉调整政治上层建筑中不适应社会利益要求的某些方面和环节，以发挥社会主义优越性的重要手段。
（2）政治改革也是适应社会利益发展要求、维护政治统治、提高政治管理效率的有效途径。 社会利益和利益矛盾的发展，会对政治统治、政治管理及统治体系提出新的要求，在这些要求面前，政治体系常常暴露出许多不完善之处，这就要求对社会政治加以改革或改进。所以，政治改革的作用之一就在于适应社会要求，完善或改进社会政治，从而保持现有政治秩序，保障政治体系的正常运行。
（3）政治改革又是医治政治弊端的良药。
在社会政治生活中，由于经济、文化、社会乃至政治权力各方面的作用，政治生活的弊病，如政治腐败、官僚主义、以权谋私、专断独行等，是时常发生的，而政治改革就是消除这些政治弊端的良药。
5． 国际法在国际政治中有哪些作用?
【答案】在国际政治中，国际法的积极作用主要有:
（1）国际法是保障有序的国际政治关系的法律条件。在正常情况下，国际政治关系的有序性，是国际政治活动和交往得以顺利进行和发展的必要条件，国际法一方面为这种有序性提供了基本规范和准则，另一方面则以其特定的约束力，为这种有序性创造了保障性条件。
（2）国际法是确定国家等国际法主体政治权利和义务的法定依据。就其内容来讲，国际法规定的是国家在国际政治和其他国际性活动中应该承担的权利和义务。国际法的这种内容特点，使得国家在国际政治关系和活动中应该承担的义务和应该享有的权利，具有了稳定、确定和明确的依据，从而便于国际政治行为责任的划分和对于实际行为的相互监督。
（3）国际法为裁定和政治解决国际冲突和纠纷提供了法律标准和原则基础。在国际政治中，国家之间的矛
二、论述题
6． 试述西方近代政治学发展的历史阶段。
【答案】西方政治学发展经历了五个阶段:一是古希腊罗马的伦理政治观; 二是中世纪的神学政治观; 三是近代的法学政治观; 四是实证主义政治学; 五是行为主义政治学。文艺复兴以后，西力一社会的政治思想，基本上是沿着两条线索发展的:一条是近代资产阶级政治学说的形成和发展，另一条是近代无产阶级政治学说的形成和发展。在此，只谈论西方近代政治学的发展阶段。
（1）15世纪至16世纪，是西方近代政治学的形成时期。在这一阶段，西欧社会资本主义的生产方式在封建社会中迅速成长。与此相应，新兴资产阶级的政治思想家也开始为建立资本主义制度锻造思想武器，被马克思称为新时代第一个政治思想家的马基雅维里，在他的《君主论》一书中，不仅提出了政治关系的基础是财产关系的著名论断，而且从国家的目的出发，第一次提出政治问