题目：邓小平社会调控思想体系研究

　　中国正处于由社会主义市场经济的建立所推动的社会转型期，这一社会 转型过程，从社会控制的意义上来说，就是社会控制模式的转换过程，即从旧有的 适应计划经济的社会控制体系，转变为适应社会主义市场经济的社会控制体系。我 国正在深入展开的体制改革，本质上也是一种社会调控体系的重构和完善的过程， 目的也就是达到现代化建设的一种秩序，而社会调控模式的构建所遵循的最一般规 律就是系统进化过程中结构变迁、产物增长与稳定性变化及三者之间的关系，转换 为社会语言就是改革动力、发展目标、稳定前提之间如何契合的关系问题。这不仅 是当代人类社会面临的世界性难题，更是我国现代化进程中自始至终面临的一个全 局性问题。如何根据我国的特点实现转型期动力、目标、秩序的可控状态关系到中 国社会转型的成功与否。对这一极端重要的问题，理论界和学术界已有许多学者运 用传统社会、人文科学的方法从不同角度对社会发展中动力、目标、秩序的关系进 行了研究分析。本文试图跨越传统研究樊篱，运用适合于描述和分析这一问题的社 会控制理论来揭示社会调控的深层本质，以达到对社会调控的总体把握，从而在前 人研究成果的基础上提供一种研究这一课题的新视角，新方法，以增强用社会学对 中国政治问题的研究能力。本文运用系统论、控制论等多学科理论，探索性地将社 会控制理论与马克思主义的辨证唯物主义结合起来，比较全面、深刻地揭示了邓小 平社会调控思想体系的构建，力图使中国社会在邓小平社会调控思想体系的指引下 逐步而平稳地实现计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨，因此，该项研究 并没有停留在对动力、目标、秩序三者关系的静态描述上，而是从社会控制理论的 角度，将其置身于毛泽东时代和邓小平时代中国发展的实践过程中，论及了高度集 中的计划经济体制下的社会调控模式问题，以此来透视邓小平社会调控思想的产生 和构建，从而与邓小平社会调控思想体系的构建形成了逻辑上的连接和鲜明的比照。 　　本文从毛泽东和邓小平社会调控模式的同质异构出发，对邓小平社会调控思想 体系作出全方位的分析。这是由调控基点层面、调控决策层面、调控操作层面构成 的垂直方向的动态运行的调控体系。 　　全文共分三部分： 　　第一部分：通过分析毛泽东和邓小平对中国社会调控模式的同质异构，来阐明 邓小平构建的社会调控体系的合理性与适切性。本文认为：毛泽东和邓小平对中国 社会调控的最终目的都是为了实行社会主义现代化，但在具体调控模式的构建上却 体现了一种同质异构的总体性转换：毛泽东对中国社会的调控，在调控基点的选择 上，主要是以生产关系为核心控制要素，因而在调控决策层面上，他所领导的改革 是以巩固社会主义经济制度和政治制度为着眼点，所寻求的实现发展目标的途径则 是一种超常规发展，带有一种无序的特征，追求一种“稳定一有序一稳定”的调控 目标；邓小平对社会的调控，则以生产力的发展为核心控制要素，因而在调控决策 层面上，他所强调的改革则以解放生产力，发展生产力为最直接最重要的目标，他 所领导的超常规发展，则特别强调社会的有序性，追求一种、“稳定一有序一发展” 的调控目标。 　　第二部分：展示分析邓小平社会调控思想体系。邓小平在社会主义建设新时期 构建了由调控基点、调控决策、调控操作不同层面组成的以动力、秩序、目标为主 要内容的三元立体结构的调控体系。 　　1.调控基点层面：邓小平以生产力为调控基点调控中国社会，使现代化目标得 到凸显，为中国现代化找到了新的制度生长点一以发展生产力为核心的社会主义， 这一规定与人类社会发展规律有着内在的切合性和合理性。 　　2.调控决策层面：邓小平寻求的是是变革与稳定兼容的一种新型利益关系模 式，他以发展为核心控制要素，以改革为动力来达到社会系统的跃迁，以稳定为秩 序要素，保障改革和发展目标的推进，实现对系统进化过程中结构变革、产物增长 和稳定性增强之间关系的适度操作。这一层面由调控目标和调控方向构成。调控目 标是一种“稳定一有序一发展”模式：对社会的调控首先表现为社会运行的相对有 序稳定状态，对动力和目标起着评价与选择的作用；其次是有序性，有序性是一种 比社会稳定更高级的社会秩序，是通过改革解决动力机制和平衡机制的关系而达到 的一种有序状态，同时以发展为目标取向，是社会秩序的本质表现；稳定和有序表 现了社会秩序程度的差异，发展性表现了社会调控的整体性质和取向上的特点，稳 定和有序最终以获得发展为取向。因此，邓小平对社会的调控所追求的是一种动态 型和促进型的秩序目标。这一调控目标决定了以超越性机制为特征的单向线性联系 和以动态性机制为特征的互动非线性联系的调控方向的确定。单向线性联系表现在 以发展目标来规约、整合、引领改革和稳定，从而使发展目标具有统摄性。互动非 线性联系表现在动力、目标、秩序之间不断互动达到三要素的系统化与自我控制， 通过系统的开放和不断地信息交换保持系统的动态有序化。 　　3.调控操作层面：主要包括调控方式和调控手段。调控方式：邓小平在调控方 式的选择上总体采取了渐进式与跃进式相结合，包括辐射式转换与源面控制，连锁 式转换与线路控制，回循式转换与振动控制，多向推进式转换与并联控制，多级推 进式转换与串联控制等。多种调控方式的交互运用，减少了改革的阻力和改革过程、 中的震荡，促进社会经济的发展，在更高层次上促进了政治和社会稳定。调控手段 主要有制度调控手段，组织调控手段，文化调控手段。制度调控主要通过国家的基 本制度和具体的体制形式设立行为边界，为人们的行为选择提供一个允许和可能的 空间，具有较强的稳定性；制度调控必须依托一定的组织机构来实现其功能，组织 调控是社会调控的主要中介，强力政府既可以成为现代化的强大杠杆，党和政府应 当具有整合转型冲突及自我更新的能力，从而在对社会的调控中有效发挥主导作用。 文化调控是从精神价值的深层次上调节人的力量，对人的精神素质提供一种提升力， 包括道德理想引导方式，舆论信息调节方式和社会心理调控方式。制度调控和组织 调控是外在调控、刚性调控，文化调控是内在调控、软性调控。只有结合起来才能 建立一个自律自制与他律他制相结合的调控体系。 　　第三部分，对邓小平社会调控思想体系的总体分析： 　　1.从结构层次上分析，邓小平社会调控体系的构建逻辑展现了正向前馈式调控 和负向后馈式调控相结合的特点。 　　2.从内容层次上分析，邓小平社会调控体系的构建是对马克思主义社会调控思 想的继承与发展。 　　3.从功能效应上分析，邓小平构建的社会调控体系使中国社会在保持社会结构 的社会主义性质的前提下平稳有序地向社会主义市场经济体制转轨。 　　4.从世界意义上分析，邓小平构建的社会调控体系形成了一套成功的调控模 式，为广大发展中国家的现代化提供了有益的借鉴。