● 摘要
县级政府作为最基础的行政机构，行使的行政权力和制定的公共政策对于县域社会的群众有着切身影响。作为满足公民利益诉求的制度化平台和构建回应性政府的政策手段，在县域社会开展政务公开能够促进政府、公众的交互发展，不断促进社会成熟稳定。目前，县级政务公开作为一项政策制度开始被重视和完善，而从实际来看，县级政务公开仍处于攻坚阶段，虽然县级政务公开制度对于推进我国县域社会的透明化发展和民主化进程起着重要作用，但是如何完善县级政务公开制度和县级政务公开的发展方向如何需要进一步研究探讨。政府是具有公共性的，而政府信息也是基于政府公共性这一性质被公众迫切需求的。因此本文从公共性视角出发，同时借鉴实证调查结果分析我国县级政府政务公开所面临的问题，针对今后如何完善我国县级政务公开制度提出相关的对策并进行总结分析。 通过实地调查研究和分析，结合全国政务公开相关情况，我们发现县级政务公开过程中存在着以下几个问题：单向度主动公开为主，高关注度和敏感性信息缺失，信息公布标准不明确；已公开信息的数据层次较低，公开运行方式出现随意性和不确定性，缺乏规范性；政府资源整合力度不够，部门间和县市间存在“信息孤岛”现象，信息共享性差；反馈机制缺失，信息的单向流动造成公民对信息的反馈缺乏渠道表达；监督机制不健全和评估机制不完善。通过对问题成因的分析以及实地情况的了解，提出了四方面的对策：从法律层面保障信息公开的合法性地位，加大信息公开立法进程；统筹县级政务公开平台建设，合理化建设标准；构建多层次的监督体系和多方位的信息宣传渠道；延伸信息公开的范围和增加内容，增加行政权力运行流程公开。