● 摘要
高科技园区作为发展高新技术，促进科技产业化，提高综合竞争力的一种有效方式，在中国当前的经济发展中越来越具有重要的作用。自主创新日益成为当今世界各国综合国力竞争的核心和关键。自主创新是科技园区的灵魂，是其发展的必经之路。鉴于此，本文基于自主创新理论及高科技园区自主创新系统的模型构建，深入分析世界一流高科技园区美国硅谷和台湾新竹的成功经验，总结其在自主创新方面的规律。从中国高科技园区发展的现状出发，设计出适合我国高新区发展和自主创新的模式。本文的主要创新性研究工作如下：1. 融合各种研究分析方法，通过多方面的分析研究，得出：中国高新区的发展要兼顾产业集聚规模和专业化分工。在高新区发展早期或落后的高新区，形成一定的集聚规模相对重要；在高新区聚集达到一定规模后，走专业化道路应成为长期的发展策略。故而，成熟的高新区在吸引企业入园时要有所取舍，政府也要从全国整体出发进行产业布局。2. 设计相应的专业化指标，对中国高新区专业化程度与自主创新能力关系进行实证分析。得出产业集聚只有建立在市场发育基础之上才能促进自主创新能力的提高。3. 通过调研和问卷调查，总结得出中国高新区专业化与自主创新的发展模式：高新区内产业齐全、自成体系，甚至高新区内小园区自成体系的发展模式，制约了市场和分工范围的进一步扩大，割裂了高新区之间或区内区外间的相互联系。4. 设计新的高新区专业化与自主创新的发展模式：全国高新区按比较优势形成相互联系的产业链，根据产业链上每一高新区（或小园区）的创新比重，来决定高新区（或小园区）是采取网络分工模式还是采用一体化的企业组织模式。具体来讲，对于产业分工链条中技术和工艺革新速度快、外部环境不稳定、“创新”比重大的部位，在分工中，由小企业组成的网络分工模式替代大企业主导的分工模式更有效率；对于产业分工链条中的生产工艺相对稳定的“非创新”部位，则可能因为规模经济优势，采用大企业组织模式比小企业形成的网络模式更有效率。5. 提出分工和创新模式的转换策略。从高新区整体利益出发，或者从国家整体利益出发，政府的产业政策不仅要对正外溢的高技术产业进行支持，在支持中政府要偏向产业链条中的非核心部位，以支持那些在高技术产业内部分工中从事产业链条非核心技术的园区，或者由中央政府向那些因为兼顾整体利益而处于不利分工地位，获得少量分工利益的高新区进行补贴，以引导高技术产业内部分工链条的形成，避免产业趋同导致恶性竞争。在高新区融入国际分工体系过程中，为了在国际分工中占据主动地位，当然国家对高技术产业的支持还是应该偏向产业链条中的核心技术，但前提是要能融入国际分工体系之中。6. 借鉴硅谷、新竹的经验，为中国高新区设计新的、以市场为导向的投融资体制，人才流动激励体制等等。