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一、简答题

1． 简述服务贸易的国际规则。

【答案】（1）《服务贸易总协定》的适用范围

《服务贸易总协定》适用于缔约方所采取的影响服务贸易的任何措施。从各国服务贸易看，主要适用于各国普遍重视的金融、航运、电讯、旅游、建筑工程等10个部门。各国还就金融、电讯、自然人流动和空运达成了相应附件协议。

（2）《服务贸易总协定》的基本原则

①最惠国待遇原则。《服务贸易总协定》第2条第1款规定了最惠国待遇原则:对于本协议包括的任何措施，每一个缔约方应立即无条件地给予其他缔约方的服务和服务提供者不低于它给予任何其他缔约方的相同或类似的服务或服务提供者的待遇。

②市场准入原则。《服务贸易总协定》市场准入方面要求每一缔约方给予其他缔约方的服务和服务提供者的待遇，应不低于根据其承担义务计划中所同意和规定的期限、限制和条件。

③国民待遇原则。服务贸易领域的国民待遇原则，是指一缔约方对来自任何其他缔约方的服务或服务提供者的待遇，不得低于该国的服务和服务提供者享受的待遇。

④透明度原则。主要内容包括:成员方管理机构负有将正式实施的与贸易有关的法律、法规、条例、司法判例、行政决定、政策、条约、政府协定等予以公布和告知的义务。各成员管理对外贸易过程及审理对外贸易案件的过程透明，并要求能对政府管理外贸过程中的决定进行独立的司法审查。管理机构应当在规定和强制执行商业、金融等经济活动信息传播机制上发挥重要作用特别是经济和金融信息的可获取性。

（3）《服务贸易总协定》的例外规定

《服务贸易总协定》例外规定包括一般例外和安全例外、最惠国待遇例外、国民待遇例外、对发展中国家的特殊例外和公平竞争例外。

（4）《服务贸易总协定》的附件协议

《服务贸易总协定》的附件协议，具体包括自然人移动附件协议、金融服务附件协议、电信服务附件协议、空运附件协议。

2． 简述商业银行资本充足管理制度。

【答案】商业银行资本充足管理制度包括三个方面内容:

（1）法律对商业银行注册资本总额作出了规定。注册资本额既是银行经营所需要的资本，又是银行对外承担民事责任的保障。注册设立全国性商业银行的注册资本最低限额为10亿元人民币，设立城市商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币，农村商业银行的注册资本最低限额为5000万元人民币。注册资本应当是实缴资本。

（2）法律通过对商业银行资产负债比例的管理确保商业银行的资本充足。商业银行贷款，应当遵守下列资产负债管理的规定:资本充足率不得低于8%; 贷款余额与存款余额的比例不得超过75%; 流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于25%; 对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过10%; 国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。

（3）法律规定了违反商业银行资本充足管理规定的法律责任。未遵守资本充足率、存贷比例、资产流动性比例、同一借款人贷款比例和国务院银行监督管理机构有关资产负债比例管理的其他规定的，由国务院银行业监督管理机构责令改正，并处20万元以上50万元以下罚款; 情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停止整顿或者吊销其经营许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责仟。

3． 简述我国消费者权益保护法的基本原则。

【答案】我国对消费者权益保护的基本原则有三项:

（1）对消费者特别保护原则。

从形式上来看，消费者和经营者的地位是平等的，但是在实际消费关系中，消费者相对于有组织、有实力、有信息占有优势的经营者来说处于弱者地位，_者实质上不平等。为了保障双方的地位实质上平等，保障交易公平，防止消费者权益因其弱势地位而被经营者随意损害，国家对消费者给与特别保护，这是保护消费者权益的最基本原则;

（2）国家保护与社会保护相结合的原则。保护消费者的权益小仅仅是行政机关的职责，同时也是全社会的共同职责。只有全社会各类组织和个人，尤其是以保护消费者权益为本职的消费者保护组织，都参与到对涉及消费者权益的经济活动和社会活动的监督与干预中来，“消费者至上”的观念才有可能真正树立起来;

（3）自愿、平等、公平、诚实信用的原则。经营者在与消费者进行交易时，应当诚实信用，尊重消费者的意愿，不得恃强凌弱，不得采取欺诈或者其他违法行为。

4． 简述我国对保险业市场行为的监管。

【答案】对市场行为的监管，主要包括这两个方面:

（1）对市场交易行为的监管

对市场交易行为的监管，主要涉及对交易条款的监管，特别是对关系到社会公益的险种的保险条款的监管。

基于保护社会公众利益和防止不正当竞争的原则，对各类保险条款，应当依据其重要程度，分别要求报批或备案。其中，对于关系社会大众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种，其保险条款应当报中国保监会审批; 对于其他保险险种的保险条款，则应当报中国保监会备案。

（2）对保险公司竞争行为的监管

对保险公司的竞争行为监管，涉及对保险公司的限制竞争或不正当竞争行为的规制，也涉及对相关主体利益的保护。

各类保险机构之间，应当展开公平的、正当的、有效的竞争，不得从事各类限制竞争、低毁竞争对手商誉、虚假宣传和侵害相关主体权益的行为。

5． 什么是国营贸易管理?

【答案】国营贸易管理，是指国家授权某些企业主要是国有或国有控股企业垄断经营某些进出口业务，作为国家控制和限制货物或技术等进出口的一种手段。《对外贸易法》关于国营贸易的规定如下:

（1）国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理。除另有许可外，实行国营贸易管理货物的进出口业务只能由经授权的企业经营;

（2）实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由国务院对外贸易主管部门会同其他有关部门确定、调整并公布;

（3）擅自进出口实行国营贸易管理的货物，海关不予放行; 未经授权擅自进出口实行国营贸易管理的货物的，要承担行政责任。

6． 简述违反专业服务中介组织监管制度的责任。

【答案】（1）违反专业服务中介组织监管制度的主要形式包括:①违反专业服务组织许可制度; ②违反专业服务组织内控监管制度; ③违反专业服务组织职业操守和行业规范。

（2）主要处罚形式包括:①警告; ②罚款; ③没收违法所得; ④全部或者部分业务停业整顿; ⑤吊销许可; ⑥取消专业人员的执业资格。对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责仟。

7． 消费者知情权。

【答案】消费者知悉真情权，或称获取信息权、知情权、了解权，是消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。

（1）权利内容

在今天的信息社会，信息的重要性人所共知。对于企业而言，信息直接关系到其经营业绩; 对于消费者而言，信息直接关乎其生活质量。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况，唯有如此，才能保障消费者在与经营者签约时做到知己知彼，并表达其真实的意思。

（2）法律规定

①我国《消费者权益保护法》第8条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。该条确认了消费者具有知悉真实情况的权利。

②《消费者权益保护法》在第19条规定了经营者的义务，根据该条规定，经营者应当向消费