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一、简答题

1． 简述分配中效率与公平的关系。

【答案】（1）效率作为经济学上的一个概念，是指人们对经济资源的有效利用和合理配置，做到人尽其才，物尽其用，提高经济效益。具体来说，效率是指资源最合理的配置，使生产出的产品对社会福利最大化。效率表现在三方面:生产以前要素的配置、生产之中要素的使用以及生产之后要素报酬的分配以及由此决定的消费。尽管效率主要体现在生产中的要素配置和使用上，但决定要素配置和使用的是要素的价格，而要素的价格即是要素所有者的报酬，这必须由分配来决定，因此分配对效率的影响意义极大。分配与效率的关系要求分配是市场导向的分配，并且只有市场导向的分配才能保证市场的效率。

公平本是伦理学上的概念，是指人们对既定社会中人与人之间各种关系的认识和评价，其原则和标准因时代和社会制度而异，内容涉及政治、法律、文化等各个领域。由于经济是基础，因此对经济关系的评价是公平的核心。市场决定的分配是以个人拥有要素的多少以及这种要素的稀缺程度决定的，这样就不可避免地会导致收入分配的不平等，以致产生越来越严重的贫富分化。分配中的公平要求分配以政府为主体，政府可以通过税收和福利政策来影响社会的收入分配，使社会的收入分配趋于平等。

（2）经济效率与社会公平是相互依存和互相促进的关系，但也有对立的一面。主要表现为: ①经济效率是社会公平的基础和前提。社会公平问题是在经济效率提高到剩余产品出现以后才产生的; 在经济效率极其低下，没有剩余产品，人们共同劳动、共同消费的原始社会中，不存在社会公平与否的问题。不仅社会公平问题的产生以一定的经济效率为前提，而且经济效率可以使社会公平建立在更加雄厚的物质基础上，社会公平的最终实现也要以经济效率的极大提高为基础。社会公平的最终实现就是达到全体劳动者的共同富裕，这如果没有生产力的高度发达、经济效率的极大提高是不可想象的。

②社会公平也会促进经济效率。一般来说，社会公平有利于减少人们之间的矛盾，有利于形成和谐安定的社会环境，能够有效地调动各方面的生产积极性，极大地促进经济效率的提高。

③要进一步分析社会公平对经济效率到底起促进或是阻碍作用，关键在于对社会公平程度的把握。具体地说，如果出现极度的不公平，就会影响经济效率的实现。这是因为，当社会存在着极度的不公平，造成穷者越穷，富者越富的不平等现象，就必然削弱劳动者的积极性，降低经济

效率，甚至可能最后导致整个社会处于一种“无效率”状态。如果绝对的公平，也同样会影响经济效率。一般来讲，只有适度的社会公平，才有利于经济效率的提局。

④分配中的效率要求分配必须以市场为导向，而分配中的公平要求分配以政府为主体，因此在分配中存在着效率和公平的矛盾。公平和效率矛盾的存在不是偶然的，是市场经济运行机制本身决定的。在市场经济中，要有效率，就必须给生产要素所有者即供给者以相应报酬。这些报酬构成他们的收入。而人们占有要素的状况是不一样的:有的人占有的资本、土地等要素多些，有的人则少些甚至完全不占有; 有的人的劳动力强些，有的人则差些。根据要素供给分配收入，则人们的收入必然有差别。如果取消或缩小这种差别以实现收入均等化，则必然损害效率。

2． 发展对外经济关系有哪些形式?

【答案】对外经济关系是指一个国家同其他国家和地区之间经济联系的总称，包括国际商品交换、资金和技术交流、劳务的输出与输入等。国家之间经济关系的产生和发展，是社会生产力发展，特别是生产社会化和国际化以及商品经济和市场经济发展的结果。当今世界上任何一个国家和地区都不可能只依靠自己的资源和技术，孤立地发展自身经济。只有通过经济交流，互通有无，调剂余缺，来加快本国的经济发展。发展对外经济关系的主要形式有:

（1）对外贸易

对外贸易是指一个国家或地区同其他国家或地区之间进行的商品和劳务的交换活动，它由出口贸易和进口贸易两部分组成。

对外贸易的基本职能是经营进出口业务。一方面，通过出口贸易在世界市场上销售国内生产的商品，实现商品的价值，促进社会再生产的顺利进行; 另一方面，通过进口贸易在世界市场上购买国内所需要的商品，满足国内生产和消费的需要。社会主义经济是开放式的经济，必须大力发展对外贸易。在平等互利的基础上同世界各国发展贸易，是国民经济中不可缺少的重要组成部分，对社会主义现代化建设具有重要作用。

（2）利用外资

利用外资是指利用国外资本来进行建设和从事对外经济贸易的活动，是一种国际信贷关系。 利用外资是国际资金融通的重要形式。利用外资的方式有两类; 一类是外国贷款，其中又分为外国政府贷款、国际金融机构贷款、出口信贷、外国商业银行贷款、发行国际债券。这类外资，构成我方的外债，要用外汇或出口产品偿还本金和利息; 另一类是外商的直接投资，如合资经营企业、合作经营企业、外资企业、合作开发资源等。我方对这些外来投资一般不承担偿还义务，而是由参加合营的双方共负盈亏，共担风险。此外，我国利用外资还采用补偿贸易、来料加工、来件装配和国际租赁等形式。

（3）引进技术

引进技术是指通过国际技术贸易和技术交流活动，从国外引进先进科学技术，迅速提高本国科学技术水平，以促进国内劳动生产率的提高。引进国外先进技术，包括购买专有技术、培训技术人才、引进先进设备和部件、经营管理知识和委托外国公司提供技术服务等。

引进技术要坚持正确的原则:一是要引进最新技术、尖端技术和适用技术相结合，硬件与软件相结合，重点是引进先进技术和关键设备，并以引进软件为主。_是引进技术必须量力而行，讲求经济效益，避免不必要的重复引进。在确定引进项目时，要考虑到国内的配套能力、利用能力和偿还能力。三是技术引进与消化吸收、改进创新相结合。引进技术要与独创结合起来，在引进的基础上加以改造、创新，不能自目照抄照搬。

（4）对外承包工程与劳务合作

对外承包工程和劳务合作，在国际劳务市场上，同属劳务输出的范畴。对外承包下程是指一个国家的对外承包公司承揽的外国政府、国际组织和私人企业主的建设项目、物质采购和其他承包项目的一种国际经济合作形式。

我国的对外承包工程的主要形式有:

①独立承包，即通过国际投标获得工程项日，并负责提供建设项目所需全部设备、材料和人力，按期完工;

②承包一个项目的部分内工程;

③同外国公司合作承包工程;

④只承包工程的劳务部分。

（5）发展国际旅游业

国际旅游业是一种服务商品贸易事业，它是通过为旅游者提供服务劳动而创造收入的行业。旅游业主要包括旅馆业、饮食业、交通客运业、旅行社与游览娱乐业等。旅游业是新兴行业，具有投资少、见效快、利润大的特点。在我国已经成为继能源、原料、钢铁、纺织之后的又一个主要创汇行业，成为国民经济的重要组成部分。

3． 简述经济全球化对发达国家的影响。

【答案】经济全球化是以资本、技术、信息等各类生产要素在全球范围内进行流动和配置，各国经济相互联系、相互依赖的一体化过程。它具体表现为:贸易自由化程度提高，金融国际化趋势增强，全球生产经营网络形成，区域经济集团化向纵深发展，世界各国在有关全人类共同关心的资源问题、环境问题等方面的合作与联系日益加强等。发达资本主义国家作为经济全球化的发源地，从经济全球化中获得的是大量的利益，这主要表现在以下几个方面:

（1）发达资本主义国家通过制定规则而获得好处。当这些国家的政府、企业或其他经济主体在不同市场上开展活动时，就小会面临规则的冲突及由此产生的小确定性。它们也可以利用在国内行之有效的手段和措施来应对国际市场的风险和不确定性，减少交易成本。

（2）发达资本主义国家通过贸易获得好处。发达国家和发展中国家的经济实力和经济发展是极不对称的，它们作为不同的市场主体，在进入市场以前的资源享赋差异极大。从这种不对等的实力状况出发，在市场上进行所谓的“公平竞争”，其结果只能是弱肉强食。

（3）发达资本主义国家从国际资本流动获得好处。IMF 作为唯一规范国际资本流动的全球性多边组织，产生之初完全充当了美国对外扩张的工具。20世纪70年代在布雷顿森林体系崩溃后，