2017年华南理工大学公共管理学院640土地资源管理学考研题库
● 摘要
一、概念题
1． 土地用途管制
【答案】土地用途管制，是指国家为实现土地资源的合理利用，保障经济社会可持续发展，通过编制土地利用总划定土地用途区，确定土地使用限制条件，规定土地所有者和使用者必须严格按照规划用途利用土地的
2． 全球定位系统
【答案】全球定位系统又称GPS ，是英文GlobalPositioningSystem 的缩写，它是一种定时和测距的空间交会定点的导航系统，各项全球用户提供连续、实时、高精度的三维位置，三维速度和时间信息。GPS 系统包括空间部分（GPS 卫星星座）、地面控制部分（地面监控系统）和用户设备部分（GPS 信号接收机）。
3． 土地经济管理
【答案】土地经济管理就是运用经济的手段和方法来管理和保护土地，以取得土地利用的最大经济效益。土地经济管理大致包括下列三方面主要内容:
①土地地租的产生和作用;
②土地利用经济分析;
③土地利用经济效益评价。
4． 可持续发展
【答案】可持续发展是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。其主要原则有公平性原则、可持续性原则、共同性原则。
5． 迹地
【答案】迹地在林业上指采伐之后还没重新种树的土地，从广义来说，森林采伐、火烧后，五年内未更新的土地都可以称为迹地。
6． 土地资源调查
【答案】土地资源调查是对土地资源的类型、数量、利用程度、权属状况、空间分布、生产潜力、适宜性和限制性等状况进行综合考察的一项基础性工作。土地资源调查的目的是为依法和科学管理土地提供基础，为编制土地利用总体规划服务，为土地利用动态监测提供基础数据，为编制农业区划和国民经济计划提供依据。
二、简述题
7． 土地利用动态监测的作用。
【答案】（1）土地利用动态监测是指运用遥感、土地调查等技术手段和计算机、监测仪等科学设备，以土地详查的数据和图件作为本底资料，对土地利用的动态变化进行全面系统地反映和分析的科学方法。
（2）土地利用动态监测的作用主要有:
①保持土地利用有关数据的现势性，保证信息能不断得到更新;
②通过动态分析，揭示土地利用变化的规律，为宏观调控提供依据;
③能够反映规划实施状况，为规划信息系统及时反馈信息创造条件;
④对一些重点指标进行定时监控，设置预警界线，为政府制订有效政策与措施提供服务; ⑤及时发现违反土地管理法律法规的行为，为土地监察提供目标和依据等。
8． 空间数据库有哪些特征?
【答案】空间数据库的数据量大，不仅有地理要素数据，还有地理要素的属性数据，且两者之间有不可分割的联系。其主要特征有:
（1）数据集中管理。数据库集中控制和管理有关数据，可保证不同用户能够共享数据。 （2）数据冗余度小。数据冗余度是指数据的重复存储。数据的冗余存储，既浪费存储空间，又易出现数据的不一致。
（3）数据独立。数据独立是指数据库中的数据与应用程度具有相互独立性。数据库的逻辑结构的改变不影响应用程序，应用程序也不随数据库数据的变化而变化。
（4）数据保护。数据保护是指防止数据丢失和失密、随意更改或越权使用数据，保证数据的正确性、有效性和相容性。
9． 简述土地权利登记的内容和程序。
【答案】（1）土地权利登记的内容:
①确定权源
土地登记中首要内容是确定土地权利来源，弄清土地权利的性质，查明土地权利来源，即土地所有者或使用者最初取得土地的方式。具体包括:国家土地所有权来源，集体土地所有权来源，国有土地使用权来源，集体土地使用权的来源。
②巨地权利主体
土地权利主体是指集体土地所有者、国有土地使用者、集体土地使用者和土地他项权利者。 ③巨地权属界址
土地权属界址是指某一权利主体土地的位置和范围。反映在实地上，界址表现为界址点及其界标物，反映在调查簿册上，界址是各界址点的坐标或相对位置说明，反映在地籍图上，界址表现为界址点的符号、编号和界址点连线。
④土地用途
土地用途正常指土地权利人依照土地的特性功能和有关规定对其产权范围内的土地的利用方
式。根据《土地管理法》将土地分为三大类即农用地、建筑用地和未利用土地。在土地登记中土地用途要以土地利用现状中二级地类为依据。
⑤土地总面积
所需登记的土地总面积是指土地登记单位权属界内的土地使用总面积（包括集体所有土地面
，它等于各个一级地类面积之总和。 积和使用国有土地面积）
⑥权属类别及其面积
按权属类别登记的土地下分集体所有土地和使用国有土地，并分别按其面积登记。使用国有土地面积按政府直接划拨给土地登记单位使用的土地面积计算。集体所有土地按土地所有权的范围计算其面积。若土地登记单位内既有集体所有土地，又有使用国有土地，则应划清其权属界线，分别计算它们的面积。
⑦地类及其面积
土地登记不仅包括土地权属面积，而且包括地类面积。地类名称及其编号统一采用《土地利用现状调查技术规程》或《全国分类》中规定的土地利用现状分类体系。
⑧土地等级和价格
土地“等”与“级”是城镇土地分等定级的两个划分层次，土地等别反映全国城镇之间土地的地域差异; 土地级别多反映同一城镇内部土地区位条件与利用效益的差异，在城镇内部统一排序。土地价格是土地价位的货币表现，价格的高低反映了土地质量的优势。
（2）土地权利登记的程序
土地登记可分为初始土地登记和土地变更登记两个阶段。
①初始土地登记工作的一般程序如下:
a. 填发土地登记通知单及其附图。土地登记通知单的主要内容包括土地登记单位的土地面积和各类土地面积; 附图用于说明该单位的土地权属界线以及办理土地登记的期限等。
b. 申请土地登记。
土地登记单位收到土地登记通知单以后，经自我核查土地总面积、各类用地面积及其权属界线无误，即在规定期限内向县级土地管理机构申请登记，并接受其对土地权属的审查。
c. 填写土地登记文件和颁发土地证。
县（市）土地管理机构收到各单位的土地登记申请单以后，再次复核土地登记通知单上有关数据和权属界线，经确认无误以后，即可办理土地登记文件的填写事务。土地证是确认土地所有权、使用权的法律凭证，由县（市）人民政府颁发、土地登记单位保存。
②土地变更登记工作的一般程序如下:
a. 申请变更登记。
土地变更包括土地权属变更和地类变更。对于土地权属变更，一般应结合土地征用或划拨等法律程序办理变更登记; 对于地类变更，应根据土地管理机构规定，定期（如半年或一年）办理变更登记。
b. 调查核实。