2016年山东大学哲学与社会发展学院社会保障概论(同等学力加试)考研复试题库
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2016年山东大学哲学与社会发展学院社会保障概论（同等学力加试）考研复试题库（四） . .. 31
2016年山东大学哲学与社会发展学院社会保障概论（同等学力加试）考研复试题库（五） . .. 40
一、名词解释
1． 相对贫困
【答案】相对贫困是建立在将贫困者的生活水平与其他社会成员的低生活水平对比上的，是指比社会成员平均生活水平低的生活状态。现代社会实行的最低生活保障，应该不仅包括绝对贫困的个人、家庭和群体，还包括生活水平没有达到根据社会一般生活水平或平均生活水平确定的最低生活标准的家庭和个人，即相对贫困的家庭和个人。所以，最低生活保障本身的再分配效应会口益增强，除了解救贫困之外，也将成为缩小收入差距的重要手段。
2． “金保工程”
【答案】金保工程是利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。其内涵可以简要概括为“一二三四”四个字:“一”是一个工程，指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程; “二”是两大系统，指建设社会保险子系统和劳动力市场子系统; “三”是三级结构，指由中央（劳动保障部）、省、市三层数据分布和管理结构组成; “四”是四项功能，指具各业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。
3． 工伤保险
【答案】工伤保险也称职业伤害保险，是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
4． 住房救助
【答案】住房救助是指政府向低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭提供住房租金补贴或以低廉租金配租住房的一种社会救助。其实质就是由政府承担住房市场费用与居民支付能力之间的差额，解决部分居民因住房支付能力不足而居无定所的问题。
5． 社会保险社会统筹
【答案】社会保险社会统筹是指社会统筹基金收入和支出的社会统筹。社会统筹基金收入指根据国家规定，由纳入基本养老保险范围的单位，按照国家规定的缴费基数和缴费比例缴纳的社会统筹基金，以及通过其他方式取得的形成基金来源的收入，包括:单位缴纳的社会统筹基金收入、则政补贴收入、利息收入、其他收入。社会统筹基金支出指按照国家政策规定的开支范围和开支
标准从社会统筹基金中支付给参加基本养老保险的离休、退体、退职人员个人的养老金、丧葬抚恤补助，以及由于保险关系转移、上下级之间调剂资金等原因而发生的支出。包括:基础性养老金、过渡性养老金、离休金、退休金、退职金、补贴、丧葬抚恤补助等。
6． 储蓄医疗保障
【答案】储蓄医疗保障也称为强制储蓄医疗保险制度，是通过立法强制劳资双方或劳动者建立医疗保健储蓄账户（即个人账户）并用以支付个人及家庭成员的医疗费用的一种医疗保障制度。这种模式下的医疗保障，所筹集的医疗基金既不是强制性纳税，也不是强制性缴纳保险费，而是以家庭为单位“纵向”筹资，是基于自我负责精神建立的一种制度。
7． 集中管理模式
【答案】集中管理模式，是把养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及其他社会保障项目全部统一在一个管理体系内，建立统一的社会保障管理机构，集中对社会保障项目基金的筹集、待遇给付以及运营监督等实施统一的管理。在实行集中管理模式的国家里，一般从中央到地方都设立专门的社会保障行政管理机构和业务机构，配备专职的工作人员。
8． 社会福利函数论
【答案】美国经济学家伯格森和萨缪尔森认为，经济效率是实现最大福利的必要条件，合理分配是实现最大福利的充分条件。他们认为社会福利的大小取决于影响福利的一切变量，将分配方面及其他所有支配福利的因素统统考虑进来，编制了一种“社会福利函数，，，当这个函数值达到最大时才算实现了福利极大化。他们认为福利的最大化取决于个人对影响福利变量的自由选择，个人可以选择自己认为最理想的一种组合。由于社会福利总是随着个人福利的增减而增减，实现了个人福利的极大化，才能实现社会福利极大化。因此，政府应当保证个人自由选择的可能性，而不应当限制这种自由选择。
二、简答题
9． 比较传统军人保障与新型军人保障的异同。
【答案】传统军人保障是指伴随着革命军队的诞生和发展而建立起来的，中国军人保障制度，通常被称为社会优抚或优抚安置。由于传统军人保障制度存在着一些无法自我克服的内在缺陷，以及与市场经济及国家社会保险制度改革等的不适应，自20世纪90年代以来，开始建立新型的军人保障制度。
（1）传统军人保障与新型军人保障的相同点
①保障对象相同。传统军人保障和新型军人保障的对象是相同的，以军人为保障对象，并惠及家属。
②保障目标相同。军人保障的直接目标是稳定军心、巩固国防，最终目标是稳定社会，促进社会的和谐发展。
③保障内容全面。传统的和新型的军人保障都是包含了养老、医疗、救助和福利等内容，具有明显的保障内容综合性的特点，是一个以特殊群体对象为划分标志的综合保障系统。
（2）传统军人保障与新型军人保障的不同点
①新型军人保障制度建命了军人保险制度。传统军人保障制度均表现为国家福利和军队的职业福利，没有社会保险性质的制度安排。
②新型军人保障制度完善了军人抚恤制度。针对传统的军人抚恤制度存在的优抚对象抚恤标准长期落后于人民群众生活水平、医疗难等问题日趋突出，有的合法权益等不到有效保障等问题。
③新型军人保障制度重构其他军人保障制度。如在就业安置保障方面，针对市场经济条件下劳动力市场化与就业竟争化格局，国家退伍军人就业的做法遇到了重大挑战，为此，开始探索自主择业、国家补贴的做法。在军属优待等方面，一些地方亦探索了现金补贴、劳务服务等做法。
10．请比较企业年金与养老保险。
【答案】企业年金与养老保险的解释与比较如下:
（1）企业年金与养老保险的解释
企业年金即企业补充养老保险，欧洲国家一般称之为职业年金，美国称之为“私人养老金计划”。它一般被定义为:在国家有关法规指导下，以企业为主体建立的旨在为其职工提供一定程度补充性退休收入保障的保险计划。
养老保险是国家和社会依据一定的法律和法规为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的营运年龄界限或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种收入补偿制度。
（2）企业年金与养老保险的比较
企业年金不同于公共开支项目下的基本养老保险计划和个人储蓄养老计划。其区别在于: ①企业年金一般由企业（雇主）创立，或是集体谈判的结果，政府一般给予税收等方面的优惠，并予以监管，但是政府很少参与计划的设立; 而养老保险是由国家依据一定的法律和法规统一建立的;
②企业年金管理成本相对较低，收益和贡献较为对称，缴款一般不被人们视为一种试图逃避的税赋; 养老保险基金因资金庞大，管理成本较大:③企业年金的覆盖范围一般较基本养老保险金要小，并且实施对象有较强的针对性，在收入分配方面一般向高收入群体倾斜;
④企业年金投资收益率不稳定并且在不同的投资计划下收益率差距悬殊; 养老保险基金投资坚持安全性、收益性的原则，投资收益率相比较为稳定;
⑤不同企业设立的企业年金的内容和形式各异，企业年金积累额的可流动性、转移性较差，较之于养老保险，其公平性与效率性较差。
11．社会保障制度的基本类型及代表国家有哪些?
【答案】社会保障制度的基本类型及代表国家有:
由于社会制度、经济发展水平及文化传统等的差异，各国建立的社会保障制度也不尽相同，从而形成不同的社会保障模式。从各国社会保障制度的具体安排出发，可以分为四种类型，即社
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