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2017年新疆农业大学管理学院616土地管理学考研导师圈点必考题汇编

  摘要

一、概念题

1. 科斯定理

【答案】由诺贝尔经济学奖得主罗纳德·科斯提出的一种观点,认为在某些条件下,经济的外部性或者说非效率可以通过当事人的谈判而得到纠正。即在交易费用为零和对产权充分界定并加以实施的条件下,外部性因素不会引起资源的不当配置。因为在此场合,当事人(外部性因素的生产者和消费者)将受一种市场里的驱使去就互惠互利的交易进行谈判,也就是说,是外部性因素内部化。”

2. 土地所有与土地所有权

【答案】(1)土地所有是指对于土地的全部的拥有或占有。

(2)土地所有权是土地所有制在法律上的体现,是土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益和依照国家法律作出处分并排除他人干涉的权利,土地所有权内容包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能。

我国土地所有权是以社会主义公有制为前提的,土地为国家和农村集体经济组织所有。土地所有权可分解为占有权(是指权利主体对其土地的掌握和控制)、使用权(是按照土地的性能和用途进行事实上的利用和运用)、收益权(是基于行使土地所有权而取得的经济收入)和处分权(决定土地在法律上的命运,集中体现所有权的作用)。

3. 土地用途管制

【答案】土地用途管制,是指国家为实现土地资源的合理利用,保障经济社会可持续发展,通过编制土地利用总划定土地用途区,确定土地使用限制条件,规定土地所有者和使用者必须严格按照规划用途利用土地的

4. 土地利用结构

【答案】土地利用结构是由土地利用和结构两种要素综合而成的整体,是为了解决国民经济各部门之间合理分配土地资源和实现土地利用效率最大化这一问题而在对供选方案优化的基础上加以确定的一个系统。土地利用结构的实质是国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和,是各种用地按照一定的构成方式的集合。

5. 土地使用权出让

【答案】土地使用权出让又称土地批租,是指国家以土地所有者的身分将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。城市规划区内的集体土地须经

依法征用转为国有土地后,土地使用权才能出让。土地使用权出让有协议出让、招标、拍卖和挂牌四种方式。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

国有土地使用权出让最高期限按用途分为:居住用地70年,工业用地50年,教育、科技、文化、卫生、体育用地50年,商业、旅游、娱乐用地40年,综合或者其他用地50年。

6. 土地评价

【答案】土地评价是指以数量形式对土地的构成因子(土壤、气候、植被、地形、水文等)的状况和土地投资效益进行综合评定。土地评价是合理利用土地和调整土地收益分配的重要手段。土地评价按用地类型和评价对象,可分为耕地评价、林地评价、牧地评价和水面评价以及非农业用地评价; 按评价方法和手段,可分为定性评价和定量评价; 按评价因素分为土地自然评价和土地经济评价。

二、简述题

7. 土地统计报表填写的注意事项是什么?

【答案】正确编写填报说明是基层填报单位正确填报、统计部门能取得正确统计数字的关键。一般的注意事项应包括如下内容:

(1)填报范围。它是指每种统计表由何单位填报,汇总时应包括哪些单位和综合范围等,这样可以保证填报不被遗漏,遇到填报范围变动时便于调整,使得不同时期或不同地区的统计资料能互相比较。

(2)指标解释。对列入表式的统计指标的概念、计算方法、计算范围及其他有关问题的具体说明。这是保证填报单位准确填报的关键,以免填表时各行其是。

(3)分类指标。这是填报单位进行填报的重要依据。主要指有关统计报表中主词栏中应填报的有关项一览表。

(4)其他事项。如报送日期、受表机关和报送份数等。

我国日前己有一套土地统计表册。它由《权属面积核实表》、《土地面积报告表》、《土地面积平衡表》、《基层土地统计簿》、《年度土地统计报表》、《土地统计台账》和《年度非法占地统计表》7张表组成。

以上7张表册填报方法的注意事项为:

①《权属面积核实表》

该表应以土地利用现状调查中的末级控制区为单位,按用地单位类型分栏填写。在填写铁路、公路、城镇等大型工程建设用地单位的面积时,不能单凭土地利用现状调查时所标绘的界线和相应的量算数据,而必须将其与该用地单位关十征地、划拨和划界等文件进行核对后方可填入。

②《土地面积报告单》

封面上“土地统计单位”、“单位编码”、“所有制性质”和“隶属系统”各栏均应根据土地统计单位的具体情况加以填写。单位名称应填写全名,不可用简称。编码应为统一编号,即县(市)省均以国家行政区代码作其号码,县以下单位则由上级土地管理机关统一编排。主表由双页构成,

以土地使用单位为序进行填写。

③《土地面积平衡表》

在没有权属变动的情况下,表内年初总面积应与年末总面积相等。在具有权属变动的情况下,年初各类土地面积之和加(减)年内权属变更面积应等于年末各类土地面积之和。

④《基层土地统计簿》

基层土地统计簿应该按土地利用现状调查资料填写图幅号和图斑号。

⑤《年度土地统计报表》

一般由土地管理机关填写,一式两份,一份上报,一份留存。

⑥《土地统计台账》

,山土地管理部门负责填写。 乡和乡以上各级设立《土地统计台账》

⑦《年度非法占地统计表》

此表应由各级土地统计单位的土地管理部门填写。填写人员在填写过程中应当注意有关事项:书写要公正、清楚; 当数字为0时,要写出来; 当数据可用略而小计时,用符号“……”表示; 当某项资料可免填或不应有数字时,用符号“x ”或“-”表示。统计表数字部分一般不应当留下空白,但也有以空白表示未掌握该项数字的。上下、左右数据相同时,不可用“一”符号或“同上、同下、同左、同右”等字样,而应逐个书写; 当书写有误,又必须改正时,不得随意涂改,可在误写数据上划上两条横线,再把正确数据写在原数据的上方,并在附近加盖修改人印章; 对于某些需要特殊说明的统计资料,应当统计表的下方加注说明。制表完毕经审核后,制表人和主管负责人应签字,并加盖单位公章,以示负责。

8. 空间数据库有哪些特征?

【答案】空间数据库的数据量大,不仅有地理要素数据,还有地理要素的属性数据,且两者之间有不可分割的联系。其主要特征有:

(1)数据集中管理。数据库集中控制和管理有关数据,可保证不同用户能够共享数据。 (2)数据冗余度小。数据冗余度是指数据的重复存储。数据的冗余存储,既浪费存储空间,又易出现数据的不一致。

(3)数据独立。数据独立是指数据库中的数据与应用程度具有相互独立性。数据库的逻辑结构的改变不影响应用程序,应用程序也不随数据库数据的变化而变化。

(4)数据保护。数据保护是指防止数据丢失和失密、随意更改或越权使用数据,保证数据的正确性、有效性和相容性。

9. 何谓管理、管理要素和性质?

【答案】(1)管理的含义

管理是人们为了达到某一共同目标,有意识、有组织,不断进行的协调活动,具体来讲: ①管理是一种有意识、有组织的群体活动;

②管理是一个动态的协调过程;