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一、名词解释

1． 白然资源法

【答案】自然资源法是调整人们在自然资源的开发、利用、保护和管理中所形成的各种经济关系的法律规范的总称。自然资源法由各种资源的法律规范所构成，主要包括了土地资源、水资源、矿产资源、森林资源、草原资源、野生动植物资源等方面的法律规范。

2． 预算

【答案】预算，即国家预算，它是依照法定程序编制的基本财政收支计划，是国家有计划地集中和分配资金，调节社会经济生活的主要财政手段。它包括预算收入和预算支出两部分。国家预算一般应当做到收支平衡。但是，在某种特定的情况下，也有允许国民经济发展相适应的赤字财政。国家预算由中央预算和地方预算组成，中央预算由中央各部门的预算组成，地方预算由各省、自治区、直辖市的预算组成。

3． 两成分法

【答案】两成分法是20世纪20年代苏联形成的从性质上明确区分民法与经济法的法学理论，是苏联东欧经济法的逻辑起点。20年代末，以斯图契卡为代表的一些苏联法学家认为，苏维埃民法可以分为两个部分:一部分是调整国民经济中社会主义成分的组织技术性质的规范; 另一部分是以个人意志自由为出发点，贯穿资产阶级原则，调整逐渐消失着的私人成分的规范。上述两部分即是所谓的两种成分，按照两成分法学说，后一种成分是民法的本质所在，随着它的消亡，作为社会主义经济一一行政规范的经济法，将取而代之。

4． 审慎监管原则

【答案】审慎监管原则，是指银行业监管机构应当以认真谨慎的态度对银行的资本充足性、流动性、风险管理、内部控制机制等方面制定标准并进行有效的监督和管理。审慎监管原则是各国银行业监管实践的通行原则，是巴塞尔委员会于1997年发布的《银行业有效监管核心原则》的一项核心原则。我国《银行业监督管理法》及其他有关银行业监管法规借鉴国际银行业监管惯例和《银行业有效监管核心原则》的基本精神，确立了银行业审慎监管的原则，以促使我国银行业监管实现规范化、专业化和国际化。银行业的审慎监管通过两方面内容实现:①通过银行等金融机构执行监管当局制定的审慎经营规则，加强内部风险管理; ②通过监管当局检查金融机构的审慎经营规则的执行情况，进行审慎评估并及时进行风险预警和控制。

5． 融资租赁

【答案】融资租赁，又称金融租赁，是一种新型的交易力一式。它是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金。融资租赁法律关系通过相应的合同予以体现。融资租赁法律关系正是融资、买卖、租赁三结合的产物。

二、简述题

6． 简述我国证券法禁止的操纵市场行为。

【答案】（1）证券市场操纵行为，也被称为操纵证券价格行为，是指任何单位和个人利用所掌握的资金、信息等优势或者滥用职权影响证券交易价格或证券交易量的行为。市场操纵是一种扭曲证券价格机制，破坏证券市场自由竞争关系，严重损害中小投资者合法权益，扰乱经济市场秩序的行为，在各国无一例外地被视为是一种违法行为甚至犯罪行为施以严厉监管。

（2）我国对市场操纵行为一向采取严格禁止的态度。《股票发行与交易管理暂行条例》以及《禁止证券欺诈行为暂行办法》都曾对市场操纵行为的类型及其法律责任作了明确规定。《证券法》在总结己往法律规定经验基础上，对市场操纵行为的类型及行为人所应承担的法律责任进行了具体规定。具体来说，操纵市场的行为包括:

①单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格或者证券交易量;

②与他人串通，以事先给定的时间、价格和方式相互进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量;

③在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量;

④以其他手段操纵证券市场。

操纵证券市场行为给投资者造成损失的，行为人应当依法承担赔偿责任。

7． 我国银行业金融机构有哪些主要类型?

【答案】我国银行业金融机构的主要类型有:

（1）商业银行

依《商业银行法》第2条，商业银行是指依照该法和（（公司法》设立的，吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。其“商业”性是与政策性银行相比，具有营利性特征; 与其他商业性银行业金融机构相比，其主要特征是能够吸收公众存款，业务广泛，有全能银行或“百货公司式银行”之称。

（2）信用合作社

信用合作社是合作制金融机构，由合作制性质所决定，信用合作社以社员互助合作、为社员提供服务为要旨，其规模、经营和活动的范围不及商业银行，但也可以吸收公众存款。

（3）政策性银行

政策性银行，是指配合国家实行经济政策或产业政策，在一定领域内从事金融业务的专门金融机构。其基本特征就是政策性或非营利性。

（4）金融资产管理公司

金融资产管理公司，是指收购银行不良贷款、管理和处置因收购不良贷款形成的资产的非银行金融机构。

（5）信托投资公司

信托投资公司，是指依照《公司法》设立的从事信托投资业务的商业性非银行金融机构。

（6）金融租赁公司

金融租赁公司，是指依照《公司法》设立的经营融资租赁业务的商业性非银行金融机构。它与一般经营性租赁的区别，在于为承租人提供融资，从而与金融相衔接。

8． 发行证券的公司应负的信息公开义务是什么?

【答案】发行证券的公司，负有持续信息公开的义务。

（1）证券发行时的信息公开义务

依照《公司法》的规定，公司经中国证监会核准依法发行股票，或者经国务院授权的部门批准依法发行公司债券，应当:

①公告招股说明书、公司债券募集办法;

②依法发行新股或者公司债券的，还应当公告财务会计报告;

③公司公告的股票或者公司债券的发行和上市文件，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

（2）季度报告、中期报告和年度报告的公开义务

①上市公司应当在会计年度的第一、三季度结束后30日内编制并公告季度报告; ②股票或者公司债券上市交易的公司，应当在每一会计年度的上半年结束之日起2个月内，向国务院证券监督管理机构和证券交易所提交中期报告;

③应当在每一会计年度结束之日起4个月内，向国务院证券监督管理机构和证券交易所提交年度报告，并均应予以公告。

（3）重大事件的公开义务

发生可能对上市公司股票交易价格产生较大影响，而投资者尚未得知的重大事件时，上市公司应当立即将有关该重大事件的情况向国务院证券监督管理机构和证券交易所提交临时报告，并予以公告，说明事件的实质。

（4）信息公开的方式

依照法律、行政法规的规定必须作出的公告，应当在国家有关部门规定的报刊上或者在专项出版的公报上刊登，同时将其置备于公司住所、证券交易所，供社会公众查阅。

9． 什么是国民经济和社会发展规划制度?

【答案】国民经济和社会发展规划制度，是指有权机关制定的，对各级政府具有指导意义的，反映社会经济动态发展的长期规划政策、规章或者法规性文件。主要包括:

（1）国民经济和社会发展五年规划，是指规定国民经济和社会发展在五年内的规划目标及其实现措施的政策性规范，是落实国民经济和社会发展长期规划的阶段性依据。

（2）国民经济和社会发展年度规划制度，是指中央和各级地方对每一财政年度行政辖区内的