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2016年天津财经大学国际法学614法学综合1之《经济法》考研内部复习题及答案（一） ... 2

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一、名词解释

1． 《自然法典》

【答案】《自然法典》是18世纪法国空想共产主义的著名代表之一摩莱里最重要的一部著作。摩莱里从唯心主义的唯理论出发，根据“自然法”和“自然状态”的学说论证了原始共产主义是符合“理性”的未来人类社会。作者在该书中首次提出了“经济法’夕这个概念。该书第四篇“合乎自然意图的法制蓝本”，被作者称为“法律草案”，共12个部分，117条。其中，第二部分“分配法或经济法”有12条，主要就作者所设想的未来公有制社会的“自然产品或人工产品的分配”作出了规定。

2． 价格调节基金

【答案】价格调节基金，是各级政府专门设立的用于平抑市场物价的专项基金，功能在于当价格出现较大波动时通过调动基金来平衡价格。其是政府为了平抑市场价格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持经营者的专项基金，是针对某些容易发生市场价格波动、对国计民生有重大影响的商品的调控而设置的。这些商品主要有粮、棉、油、肉、蛋、菜、糖等农副产品。目前我国己建立的价格调节基金主要有副食品价格调节基金、粮食风险调节基金。

3． 移送管辖

【答案】移送管辖，是指人民法院在受理案件以后，发现自己对案件并没有管辖权，从而通过裁定的力一式将该案件移送给有管辖权的人民法院。移送管辖，实际上是法院受理案件错误之后所采取的一种补救措施。移送管辖通常是发生在同级人民法院之间，主要用于纠正地域管辖方面的错误，但有时也会发生在上下级人民法院之间。移送管辖所移送的是案件，而不是案件的管辖权。

4． 市场监管权

【答案】市场监管权是监管主体依法律的授权而享有的监管市场行为的权利。市场监管权具有法定性和一定的强制性，因而也是一种权力。根据产生市场监管关系的市场监管行为、市场监管法的调整对象和市场监管法体系，市场监管权又分为反垄断权、反不正当竞争权等权力。

根据市场监管法实施的方式的不同，还可分为调查权、许可权、制裁权、一般调研权、规则制定权和起诉权。

5． 财产税

【答案】财产税是以纳税人所有或属其支配的财产为课税对象的一类税收。它以财产为课税对象，向财产的所有者征收。财产包括一切积累的劳动产品（生产资料和生活资料）、自然资源（如土地、矿藏、森林等）和各种科学技术、发明创作的特许权等。国家可以选择某些财产予以课税。对各种财产课征的税，按一般税收分类方法，统称为财产税。财产税属于对社会财富的存量课税。它通常不是课自当年创造的价值，而是课自往年度创造价值的各种积累形式。

二、简述题

6． 产业组织法的基本内容。

【答案】产业组织法，是同一产业组织政策的法律化，其法律调整的目标是促进企业的合理竞争，实现规模经济和专业化协作，其基本的内容可以概括为以下几点:

（1）对产业组织政策目标的规定。我国产业组织的政策目标是:促进企业合理竞争，实现规模经济和专业化协作; 规模经济效益显著的企业，应该形成以少数大型企业集团为主体的市场结构; 对其他产业，形成大、中、小企业合理分布或者大、中、小型企业并布和企业数目较多的市场结构。

（2）对同一产业内企业竞争规则的规定。要设立同一产业内企业的竞争规则，依法鼓励竞争，限制垄断。

（3）对同一产业内企业规模合理化的规定。对大、中、小型企业在不同产品上具有互补优势的产业，应当发展大企业与中、小企业的经济联合关系，组建企业集团，提高该产业国内企业在国际市场上的竞争力。

（4）对产业组织保护的规定。对幼稚产业的国内企业实行各种保护政策和优惠，以减少国外企业对本国幼稚产业的冲击; 在关于产业组织保护方面的规定中，还要鼓励和扶植中小企业、特别是科技型中小企业的发展。

（5）对行业协会的规定。有关行业协会及其行为规则一般不单独制定法律，而是将其规定在有关的法律之中。但是，对于一些带有全局性的行业协会，也可制定单行法律。

7． 经济法的概念和特征。

【答案】（1）经济法的概念

经济法是指调整经济管理关系、维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系的法。这是从调整对象的角度对经济法概念的界定。

（2）经济法的特征

经济法的特征是指经济法区别于其他部门法的特有征象，是表征经济法本质特点的概括性标志。主要有以下几个方面:

①经济性或专业性。经济法具有经济性，这是不言而喻的，因为经济法的对象发生在直接物质再生产领域，并具有经济目的性。

②政策性。经济法根源于国家对经济的自觉调控和参与。它的任务是实现一定经济体制和经济政策的要求，从而获得了比其他任何法律部门更为显著的政策性特征。

③政府主导性。经济法是国家干预，从事经济活动，参与经济关系的产物; 经济法的调整对象与政府的管理和参与有着密切的联系。经济法中的命令性、强制性、服从性的一些法律规范都体现了政府主导的特征。

④综合性。经济法基于公法与私法的兼顾，在多方面具有综合性的特点。

a. 综合性是指公法因素和私法因素的综合;

b. 综合性是指将各种法律调整手段有机结合的综合调整，包括民事、行政、刑事、程序、褒奖、社会性的手段等等;

c. 综合性还可以理解为经济法在其调整中处处体现着统分结合、指导和规制相结合的现代市场经济精神。

8． 简述公司章程的作用及其效力。

【答案】（1）公司章程的作用

①公司章程是公司的根本准则，是公司最基本的规范性文件，规定了公司组织与经营的最根本的事项，如经营范围、注册资本、组织机构、股东权利义务等;

②公司章程是公司的自治规范，公司章程作为公司的内部规章，由公司自行制定，由公司自己执行，为本公司提供了行为规范。

（2）公司章程的效力

①公司章程的时间效力。公司章程是随着公司的成立而发生效力，是在公司进行设立登记取得营业执照，即公司成立之日起生效。当公司进行注销登记，被登记机关核准时，公司章程效力终止。

②公司章程对公司的效力，公司的组织机构包括权力机关、业务执行和经营意思决定机关、监督机关都要按照公司章程规定的办法产生，在其规定的权限范围内行使职权，其次，公司应当使用公司章程上规定的名称，在章程确定的范围内从事经营活动。

③公司章程对人的效力，股东要按照公司章程的规定享有股东的权利和负担章程规定的义务，公司的董事、监事和经理也应当遵守公司章程，依照公司章程的规定行使职权。

9． 论经济法的适度干预原则。

【答案】（1）国家适度干预原则是体现经济法本质特征的原则，是覆盖经济法体系中一切法律和法规的。

（2）适度干预是指国家在经济自主和国家统制的边界条件或者临界点上所作的一种介入状态。适度既包括干预范围的适度，又包括干预手段的适度。可以采用行政手段和法律手段来确定干预的范围和手段。

国家要从总的政策上确立国家干预经济的范围，并用法律的方法作出规定，同时，国家通过法律赋予政府在特定的时候和特定的情况下，运用行政的办法确立国家干预经济的范围的权力。但是干预范围和方法的法定化应当占主导方面。衡量适度干预的最根本的标准是要看这种干预是促进还是阻碍经济的发展。

10．简述我国土地管理法律制度。

【答案】（1）土地管理法概述

①土地管理法，是指调整土地关系的法律规范的总称。

②我国的土地立法。我国《土地管理法》的主要内容有:土地权益、土地利用总体规划、耕地保护、建设用地、监督检查等。

（2）土地管理法律制度

①土地用途管制制度

土地用途管制，是指国家为保证土地资源的合理利用，实现经济、社会和自然的协调发展，