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一、名词解释

1． 五权宪法

【答案】五权宪法是指把国家治权分为行政、立法、司法、考试、监察五权，由五个机关行使，它们各自独立，又分工与合作的国家的宪法。是以宪法规定的国家政体为标准对宪法所作的一种分类。“五权宪法”是根据孙中山的五权分立学说制定的。孙中山考察了西方国家的三权分立政治制度的利弊，结合中国封建社会沿袭下来的科举考试制度和台谏制度，提出了“五权分立”的政治体制，即立法、司法、行政、监察、考试五权分立，互相制衡。各县皆选出代表一名，组成国民大会，由国民大会制定“五权宪法’夕，以五院为中央政府，即行政院、立法院、司法院、考试院和监察院。根据五权分立原则建立的五院皆对国民大会负责。

2． 具五刑

【答案】具五刑是秦朝死刑的一种执行方式，实际上是将多种刑罚，包括肉刑和死刑执行方法对同一对象叠加适用。“当夷三族者，皆先黯、鼻、斩左右趾，答杀之，袅其首，范其骨肉于市。其诽谤置诅者，又先断其舌，故谓之具五刑。”即对犯要处以族刑之罪的犯罪人本身，要施以五种刑罚:黯、剔、别、答和袅首。

3． 决事比

【答案】决事比是指汉代的判例或判例汇编。汉代“决事比”是由秦代的“廷行事”发展而来的。《后汉书·桓谭传》注:“比谓类例”，即可以用来比照断案的典型判例，又称“决事比”。凡“若今律其有断事，皆依旧事断之; 其无条，取比类以决之，故云决事比。”汉代广泛采用判例断案，因此到后来“比”的数量也很多。到汉武帝时，仅死罪决事比就有一万三千四百七十_事。“比”能补充律令之不足，对维护封建统治更具有灵活性，但也为司法官吏破坏法制提供了方便条件，奸吏以此“因缘为市，所欲活则傅生议，所欲陷则予死比”。

4． 九品中正制

【答案】九品官人之法是魏文帝黄初元年采纳尚书陈群的建议而定的，九品中正制创始于魏，沿用至宋、齐、梁、陈各代。规定郡设小中正官，州设大中正官。中正官的职责是依照家世、才能、德行、将辖区内的士分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等; 由小中正将品评结果申报大中正，再经大中正申报司徒，最后由中央按品第高下任官。这一制度的实行，巩固了大土地所有制基础上形成起来的士族制度，保障了士族垄断政治统治权的特殊地位。但由于“九品”之分标准不确定，凭中正官的主观臆断，再加卜请托、权势、裙带关系等影响，不但造成了“上品无寒门，下品无世族”的局势，使士族与庶族相隔天壤，矛盾愈益加深，且弊端丛生，贿赂公行，加速了士族、官员的腐化。

5． 《陕甘宁边区施政纲领》

【答案】《陕甘宁边区施政纲领》，是指陕甘宁边区抗日民主政权以1937年8月25日公布的《抗日救国十大纲领》为准绳，继承发扬苏区法制传统，建立起来的切合国情的抗日民主法制。《陕甘宁边区施政纲领》增加了“三三制”政权组织形式和保障人权等崭新内容。《施政纲领》的意义在于以反对日本帝国主义，保护抗日人民，调节各抗日阶级利益，改善工农生活，镇压汉奸反动派为基本出发点，全面系统反映了抗日民族统一战线的要求和抗战时期的宪政主张，是实践经验的科学概括与总结。

6． 凌迟

【答案】凌迟刑是中国古代最为残酷的生命刑，俗称“千刀万剐”，即先用育割肢解的办法残害人的肢体，然后施加各种酷刑，使犯人在惨痛当中缓慢死去。据史载，犯人在“肢解窗割，截断手足，坐钉，立钉，钩背、烙筋”后，“身具白骨，而口眼之具犹动。四体分落，而呻痛之声未息’，，十分残忍。凌迟刑始见于五代，法定于辽朝，盛行于两宋。这种酷刑对后世影响很大，元明清三代一直沿用凌迟刑，直至清末变法才被废除。

7． 法律答问

【答案】“法律答问”是秦代的主要法律形式之一。据史料的记载，法律答问是秦朝朝廷和地方主管法律的官员对律令所作的权威解释，是对秦律的某些条文、术语、以及律文的意图的解释，是对秦代律令条文的重要补充。“法律答问”与法律条文一样都具有普遍的约束力。

8． 六法全书

【答案】《六法全书》是指国民党政府六种法律的汇编，也是其成文法的总称，它构成了国民党政府法律制度的基本框架。国民党法学家习惯上将国民党的法规分成宪法、民法、刑法、商法、诉讼法和法院组织法（有的分成宪法、民法、商法、刑法、民事诉讼法和刑事诉讼法）六类，仿照日本等国，将其汇编在一起，称为《六法全书》，又称《六法大全》。

二、简述题

9． 试述《中国民国临时约法》的基本内容、意义及局限。

【答案】《中华民国临时约法》这部近代宪政史上真正具有资产阶级共和国宪法性质的法律文献是在国内局势发生剧变后，经参议院由合法程序而审议通过，并经孙中山签署生效的。

（1）《中华民国临时约法》的基本内容

《中华民国临时约法》（以下简称《临时约法》）共7章（总纲、人民、参议院、临时大总统、副总统、国务员、法院、附则），56条。其主要内容如下:

①确立了资产阶级的共和政体

《临时约法》虽与前两部组织大纲相比将总统制改为责任内阁制，但共和政体的形式依然如故。

a. 《临时约法》规定了统治权的组成部分。第一章第四条明确规定:“中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权。”这样，统治权同西方资产阶级国家一样，被分为立法权（参议院），行政权（总统、国务员），司法权（法院）三部分。

b. 明确划分了各机关的权限，使其各司其职又相互制衡。

②确立了国民在国家中的地位

《临时约法》在法律上确立了国民在国家中的统治地位。“中华民国，由中华人民组织之。”“中华民国之主权，属于国民全体。”“中华民国人民，一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。”具体说来，公民享有人身、住宅、财产、营业、言论、著作、刊行、集会、结社、通讯、居住、迁徙、宗教等自由权利; 享有请愿陈述、任官考试、选举及被选举等权利。同时公民享有“依法律有纳税之义务”及“服兵役之义务”。

③规定中华民国是1个统一的多民族的国家，明文确立了国土疆域之范围。

（2）《中华民国临时约法》的意义《临时约法》是辛亥革命的产物，它的内容揭示了崭新的进步的社会政治制度，代表了中国近代社会发展的方向。它是中国近代资产阶级宪政运动的结晶，是中国民族资产阶级的宪法文献，是中国法制史上的一个里程碑，在世界法制史上有着重要的地位。

①《临时约法》用国家根本大法的形式，废除了封建君主专制制度，确立了中华民国是新型的资产阶级民主共和国。

《临时约法》确立了资产阶级自由平等的原则，用根本大法的形式明确规定了国民的权利和义务，赋予了国民以广泛的民主自由权。这对于废除封建特权制度，促进人民觉醒，增强国民的平等观念有着积极的作用。

②《临时约法》规定:“人民有保有财产及营业自由。”用根本大法的形式破除了清朝束缚资本主义发展的封建栓桔，为资本主义发展作了新的立法，促进了民族资本主义的发展。

③《临时约法》在亚洲19世纪末、20世纪初的资产阶级宪政运动史上具有重要的历史地位。它比较完整地反映了本国民族资本主义的利益，是当时亚洲最优秀的一部资产阶级民权宪章。

（3）《中华民国临时约法》的局限性

《中华民国临时约法》的局限性也是非常明显的。

①它是中国民族资产阶级所制订的，其内容只能是保护资产阶级的利益，建立和巩固资产阶级的统治。

②它的局限性还在于关系到中国民族资产阶级的重大原则问题没有写进去，或阐述不明确。主要表现在:

a. 在近代中国，欲实现民族独立，建立资产阶级民主共和国，则必须反对西方列强的侵略，废除一切不平等条约，收回全部国家主权。《临时约法》恰恰只是高谈民族独立，空讲民主共和，对于反帝的重大问题则避而不谈，没有明确表达。其初衷是以此来换取西方列强对中华民国的承认与支持，其结果是可想而知的。

b. 近代中国是一个农业大国，解决土地所有制问题是资产阶级民主革命的重要任务之一。资本主义经济的发展离开了农村，便失去了坚实的国内市场与原料产地。资产阶级革命离开了农民，便不可能取得最后的胜利。应当说，资产阶级革命党人最初对此是有充分认识的，中国同盟会的纲领上就写着“平均地权”。然而，在建立政权后，却没有将其付诸实践，根本没有对封建土地制